Överklaga utan instruktion

Debatt
Överklaga utan instruktion
Samfundet
DISCIPLINÄREND
E BESLUT
2013
Advokat som förord
dern borde inte ha nats till målsägand
ebiträde för moträdare för barnen åtagit sig uppdrag som särskild före. Erinran.
3 BAKGRUND
A har varit förordnad
till särskild
företrädare för
X:s barn, Y och
Z,
för att tillvarata
barnens rätt
vid
förundersökning
och eventuell
rättegång mot
fadern.
A har samtidigt
varit förordnad till målsägandebiträde
för barnens
mor vid
sökningen rörande förundermisstanke
mot X avseende
grov kvinnofridskränkning.
ANMÄLAN
Anmälan, som
kom in till Advokatsamfundet
den 9 augusti
2012,
avser främst
att A inte
åtagit sig uppdraget borde ha
som särskild
företrädare för
barnen då hon
var
förordnad till
målsägandebiträde
för modern.
I anmälan, och
därefter inkommen komplettering,
anförs bl.a.
följande.
Det är inte möjligt
rätt kan tillvaratas att barnens
av en person
Samfundet
som samtidigt
biträder barnens
mor. Barnen
har sakligt och
mänskligt sett
inte samma
behov
och samma intressen
mamma. Hovrätten som sin
har genom
beslut entledigat
A och förordnat
annan advokat
som särskild
företrädare för barnen.
A har medverkat
vid ett videoinspelat förhör
i medhörningsrum med yngsta
dottern. Dottern
har därvid berättat
saker som
inte är sanna.
Detta har gjorts
un-
der en mycket
stark påverkan
av
A och hennes
huvudman.
A har
vidare till utredarna
altjänsten framfört inom socinedsättande
och osakliga
uppgifter, om
bl.a.
domare och
åklagare, i syfte
att
påverka utredarna
till sin huvudmans favör.
Socialtjänstens
utredare har därvid
styrts till men
för
barnen.
ADVOKATENS
E BESLUT
2013
Det har ålegat advo
överklaga beslut ä kat att, till undvika
nde av rättsförlust
legat. Erinran. Skiljven om besked från klienten inte före , aktig mening.
-
4 Advokat Ulf Bergquist reflekterar över olika delfrågor som hör samman med den
”överklagandeplikt” som disciplinnämnden fann att det förelåg i ett avgörande nyligen.
ten. Inte heller
den tidigare
gode
mannen hade
denne önskade
sådana uppgifter.
överklaga MigraA skrev den
tionsverkets
11 september
beslut.
2012
brev till klienten
Han fick uppgift
och
BAKGRUND
att klienten
att utreda klientens begärde, för
den 18 september
vilja, att denAdvokatsamfundet
2012 hade delhållit fullmakt
ne omgående
givits beslutet
har mottagit
från den sökande
skulle ta kontakt.
genom en telefonhandlingar från
inte innebär
Migrationsverket
tolkning.
Migrationsveratt biträdet är
meddelade
förket av vilka framgår
hindrad att klaga
inte klientens
Klienten besökte
att advokat A
för den sökanadress inför
uppförts på
honom först
att
dens räkning.
gode mannens
verkets förteckning
den 7 november
Om den sökande
uppdrag upp2012, och då
rörande offentliga
inte klart uttryckt
hörde, och inte
kunde konstateras
biträden som
önskemål om
heller hon hade
är uppsatta för
att överklaganatt denne inte
kännedom om
uppföljning
detiden hade
vill överklaga
hans adress
gått ut. Han
kontroll. Migrationsverket och
ett
beslut som går
eller
har ingboende.
en notering
honom emot,
har biom att klienten
lagt brev som
och
inte går att nå
skulle
Någon kontakt
verket
ha försökt kontakta
innan klagotiden
med eller från
Av breven framgår skickat till A.
honom innan
går ut, får det
klienten i form
dess via telefon
bl.a. följande.
anses åligga
av sms eller
eller sms, inom
biträDen 11 september
teledet att klaga
fonsamtal har
sådan tid att
på beslutet.
2012 beslutainte funnits utan
det har funnits
Migrade Migrationsverket
tionsverket anser
det skedde först
utrymme för ett
att avslå A:s
därmed att A,
den 7 november
överklagande.
klients ansökan
genom att inte
2013. Då hade
Han
har tyvärr inte
om uppehållsöverklaga verkets
tiden för överklafått
och arbetstillstånd
någon
beslut, inte tillvaratagit
kontakt
gande gått ut.
med klienten
samt att utvisa
Han meddelade
sin klients
i sådan tid eller
klienten. Den
intresse på sådant
klienten att denne
fått
18 september
uppdrag att
sätt som kan
överklaga ärendet.
2012
skulle ha återunderrättades
förutsättas.
kommit tidigare,
klienten om
Han har haft
Migramen
uppdrag som
tionsverkets
inte något uppdrag han fick
ofbeslut. Beslutet
fentligt biträde
vann
att överklaga.
under lång tid
laga kraft den
ADVOKATENS
A har till yttrandet
och
9 oktober 2012.
det har alltid
YTTRANDE
varit en bra kontakt
bilagt en
Enligt Migrationsverket
I yttrande daterat
skrivelse han
till klienterna.
den 20 juni
gett in till Migrahar kliDenna klient
enten framfört
2013 anför A
tionsverket,
hade
klagomål på
varit på kontoret
bl.a. följande.
i vilken anförs
A:s
hantering av
tillsammans
bl.a.
Han anser inte
följande.
ärendet. Klienten
med sin tidigare
att det finns
gode man, så
har uppgett
skäl
att ifrågasätta
att denne uppsökt
Migrationsverkets
klienten kände
lämpligheten
A
till hans adress.
för att få hjälp
som
offentligt biträde
avslag på ansökan beslut om
med överklagandet
Han
har självklart
i migrationsom uppehållsdirekt efter underrättelsen,
uppfattat att
ärenden.
tillstånd kom
klienterna ofta
den 11 september
men
befinner sig
att A inte hade
Klienten kom
2012.
i svåtid vid det tillfället.
ra situationer.
till Sverige som
Denna klient
Därefter har
ensamkommande
var
Han hade telefonkontakt
klienten
inget undantag.
barn och lämIfrågasättandet
A via telefonsamtal försökt nå
nade uppgiften
med
gode mannen,
av hans ålder
och sms utan
att han var född
men hon hade
gjorde att han
att A hört av
1994.
ingen kännedom
Han fick sent
blev
sig.
utflyttad från
omsider en
var klienten
det första boendet.
Migrationsverket
god man då
befann sig. Hon
Klienten borde
han bedömdes
har av A fått
hade ingen annan
då ha
ett svar med
som
minderårig.
uppgift än att
förklaringen
honom för uppgift kontaktat
Efter utredning
han var överförd
att klienten inte återkommit
från
om denna förskola, språkanalys,
till
boende för vuxna.
ändring, men
efter hans
och socialdet gjordes inte.
kontaktförsök
tjänst, varvid
Han fick inte
och att han inte
Klienten fråntogs
i yttrande angavs
tillgång till någon
utan fullmakt
kontakten med
att
”han har själv
kontakttelefon
kunde överklaga
sin gode man
till sina kompisar
till klienten.
på grund av
ärendet. Verket
uppgett att han
sin ålDen 11 september
der överstigande
anser att den
är 24 år”, överförom2012 skickständigheten
18 år.
des han till annat
ade han brev
att biträdet inte
Uppläsning gjordes
boende. A fick
på den
erinte tillgång
av Migrasom var tillgänglig, nya adress
tionsverkets
till telefon till
beslut och tidigare
om att klienklienten skulle kontakta
56
uppgift från
socialtjänsten.
honom om
Klienten fick information
om att
Advokaten Nr
YTTRANDE
A har i yttrande
DISCIPLINÄREND
den 14 septem-
ber 2012 tillbakavisat
anmärkningarna och
den anledningen
anfört i huvudsak
inte föreligga
följande.
något hinder
för henne att
föreHon utsågs av
träda såväl modern
tingsrätten till
som barnen.
målsägandebiträde
Hon tillbakavisar
för barnens
med bemor. Anledningen
stämdhet att
hon skulle ha
var att modern
påvervar i behov av
kat barnen på
biträde på grund
något sätt.
av
att X var misstänkt
för grov kvinnofridskränkning
X HAR KOMMIT
mot henne.
IN MED YTTER­
Genom beslut
LIGARE SKRIVELSE
utsågs A till målsäI ÄRENDET.
gandebiträde
även för parternas
barn. Modern
NÄMNDENS
för inte någon
BEDÖMNING
skaOCH
deståndstalan
BESLUT
i målet. Det kan
av
Eftersom A förordnats
till målsä-
gandebiträde
för modern borde
hon inte ha åtagit
sig uppdraget
som särskild
företrädare för
barnen. Genom
att göra detta
har A
handlat i strid
med god advokatsed.
Nämnden tilldelar
därför A
erinran enligt
8 kap. 7 § andra
stycket rättegångsbalken.
Vad som i övrigt
framkommit
i ärendet föranleder
inte någon
åtgärd. n
hans uppgifter
om ålder m.m.
var ifrågasatta.
ten vid sådan
Enligt uppgift
tid att det har
har
klienten förstått
funnits utrymme
inte erhållit.
innehållet och
för överklagande.
Såvitt han kan
som det antecknades
förstå
har han inte
inte förelegat
skulle han
heller rätt till
har det
överklaga.
någon
ÄRENDETS
överklagan. Förteckningen
gat A att överklaga därför åleHANDLÄGGNING
beslutet till
Innehållet i utredningen
rör ofAdvokatsamfundet
fentliga biträden
undvikande
s styrelse bevisar
som är uppsatta
av rättsförlust.
enligt Migrationsverket
slutade den
på uppföljning
Genom att inte
13 juni 2013 att
att klienoch kontroll.
göra det har
ta upp
ten har lämnat
ett disciplinärende
Hur
A åsidoskulle han kunna
felaktiga uppgifter
satt sina plikter
mot A. I samgöra bättring
som advokat.
om sin ålder.
band med underrättelsen
om
det nu skulle
Med hänsyn
visa sig vara
till omständigheav beEftersom klienten
ett felakslutet bereddes
tigt handhavande
terna kan påföljden
inte själv
A tillfälle att
från
återkom efter
sluti detta fall
föra sin talan
Om Advokatsamfundethans sida?
hans försök
stanna vid en
i ärendet.
till konerinran.
takt utgick han
dessutom
skall framföra
från att klienten
Nämnden tilldelar
sin synpunkt
inte avsåg att
därför A
YTTERLIGARE
blir
det fråga om
överklaga ärendet.
erinran enligt
YTTRANDEN
en dubbelbestraff8 kap. 7 § andra
Han hade då
FRÅN ADVOKATEN
ning vid negativt
ingen fullmakt
stycket rättegångsbalken.
utfall.
att
överklaga. Klienten
A har i ett yttrande,
A har den 15
Fyra ledamöter
återkom först
som kom in
augusti 2013
den 7 november
var av skiljaktig
den 13 augusti
inkommit med
mening enligt
2012, och då
2013, anfört
ytterligare en
var
följande.
bl.a.
det för sent.
följande.
skrivelse.
I ärendet är
utrett
Han kan inte
I sak anser han
mer än beklaga
ten försökt förvissa att advokainte att han har
att det har blivit
sig om klienvarit försumlig.
NÄMNDENS
ten
på det här sättet
önskade
Han
BEDÖMNING
har handöverklaga beslutet,
men i detta ärende
OCH
lagt mer än 200
BESLUT
men att han
borde klienolika migrationsinte lyckats med
ten ha återkommit
ärenden och
I ifrågavarande
det.
I en sådan situation
har nu satts upp
till honom på
typ av uppdrag
de kontaktförsök
på
kan det inte
Migrationsverkets
bör advokatens
i
ärenden av nu
han gjorde. Han
lista. Något nytt
utgångspunkt
aktuellt slag
har inte haft
ärende efter
vara att klienten
anses
kontakt med
vara en skyldighet
Migrationsverkets
klienönskar överklaga
för advokaten
beslut till denna
beslut
att överklaga
som gått klienten
hänvisning har
beslutet. Ärendet
han
emot.
Även om besked
bör därför inte
från klienten
föranleda någon
åtgärd. n
Adman 100 Språ
Rikstäckande
rättstolkning
och expressöv
ersättnin
k
gar
Även akuta beställning
ar och kostnadsb
Språkjour för
eräkningar
advokater och
jurister
Alltid personlig
7 • 2013
Advokaten Nr
7 • 2013
dygnet runt på
service
alla språk
Advokaten
7/2013.
010-550 97 10
info@adman.se
www.adman.se
57
I nummer sju av tidskriften Advoka­
ten redogjordes för ett intressant
disciplinärende, där en advokat inte
överklagat ett beslut som gått hans kli­
ent emot. Bakgrunden var att advoka­
ten försökt att förvissa sig om huruvida
klienten önskade överklaga beslutet,
men inte lyckats nå klienten. Frågan
uppstod då om han, utan instruktioner
från klienten, ändå var skyldig att över­
klaga. Disciplinnämnden var delad i
bedömningen. Majoriteten ansåg dock
att det ålegat advokaten att överklaga. I
beslutet anges att bedömningen avser
”ifrågavarande typ av uppdrag” (mig­
rationsärende).
Jag skulle vara intresserad av en de­
batt om huruvida bedömningen kan
vidgas även till andra typer av upp­
drag, till exempel en internationell
arvstvist, där det ibland kan vara svårt
att få instruktioner av en klient boende
i utlandet.
För en överklagandeplikt talar å ena
sidan att klienten annars kan riskera
en rättsförlust.
Å andra sidan kan en advokat, som
överklagat utan instruktion, hamna i
besvärliga situationer om han även
fortsättningsvis, efter att överklagan­
det är inlämnat, inte lyckas få instruk­
tioner av sin klient.
1. Skall advokaten på eget bevåg ef­
ter viss tid återkalla överklagandet?
2. Kan advokaten utsätta viss tid (t ex
en månad) inom vilken klienten skall
ge instruktioner, vid äventyr att han
annars återkallar överklagandet?
3. Måste ett sådant ”föreläggande”
delges klienten?
4. Om advokaten inte på eget bevåg
kan återkalla överklagandet, skall han
då utan instruktioner genomföra en
huvudförhandling i hovrätten?
5. Om även hovrättsbeslutet går kli­
enten emot, är advokaten då skyldig att
utan instruktion även överklaga till HD?
6. Kan klienten debiteras för advoka­
tens arbete i hovrätten/HD, trots att
advokaten agerat utan instruktion?
7. Vem skall ansvara för motpartens
rättegångskostnader (klienten eller ad­
vokaten), om även beslutet/en i hovrät­
ten/HD går klienten emot?
Ulf Bergquist.
Ulf Bergquist
Advokat
Kungörelse
Stiftelsen Sveriges advokatsamfunds Understödsfond
Stiftelsen har som andrahandsändamål att lämna bidrag till utbildning eller fostran av
behövande barn till ledamöter, förutvarande ledamöter och avlidna ledamöter.
Härmed kungörs möjligheten att söka bidrag enligt Stiftelsens andrahandsändamål
Ansökningshandlingarna skall vara stiftelsen tillhanda senast den 10 januari 2014.
Sänd ansökan per e-post till: jonas.hultgren@advokatsamfundet.se
alternativt per brev till Stiftelsen Sveriges advokatsamfunds Understödsfond,
Att: Jonas Hultgren, Box 27321, 102 54 Stockholm
Till ansökan skall fogas redogörelse för sökandens ekonomi – inkomster, utgifter, tillgångar och
skulder, kopia av senast lämnade deklaration samt eventuell annan information som sökanden
bedömer ha betydelse. Stiftelsens sekreterare, Jonas Hultgren, kan nås på tel. 08-459 03 00.
Stockholm den 19 november 2013.
Styrelsen
Advokaten Nr 9 • 2013
63