Karhunpalvelus - Innokonseptit Oy

4
H enkilöstöasioita
Oivalluksia hankintoihin
Julkisia hankintoja tehdään pääsääntöisesti hyvällä ammattitaidolla hankintalakia
sekä kokemukseen pohjautuvaa maan tapaa noudattaen. Tosiasiat ja historia ovat
hyvä pohja hankinnoissa, mutta pelkästään olemassa olevin keinoin ei voida vastata
tulevaisuuden haasteisiin.
Innovaatio
• Uusi idea tai toimintatapa, joka sisältää selkeän
parannuksen aikaisempiin ratkaisuihin verrattuna ja on otettu onnistuneesti käyttöön
• Yksilön, ryhmän tai yhteisön luovan toiminnan
tuloksena syntynyt uusi idea
Innovatiivinen hankintaosaaminen
• Kyky muodostaa luovuuden ja osaamisen mahdollistavia hankintakokonaisuuksia
Projektiryhmä oivalluksien ja uusien hankintatapojen jäljillä. Kuvassa Outi Karinharju, Pirjo Rehula, Paula Tähtinen, SannaMari Pudas-Tähkä ja Kari-Matti Haapala.
Kuvasta puuttuu Tomi Lähteenmäki.
Merkittävät
yhteiskunnalliset
muutokset pakottavat etsimään
uusia toteutustapoja hankintaratkaisujen kehittämiseksi. Porin
kaupunki on tarttunut haasteeseen käynnistämällä Innovatiiviset
hankinnat –projektin. Ensimmäisessä vaiheessa keskitytään innovatiivisuusajattelun oppimiseen
ja hyödyntämiseen hankinnoissa
sekä toisen vaiheen suunnitteluun.
Toisessa vaiheessa uusia toimintamalleja pilotoidaan perusturvan
vanhustenpalveluiden ja teknisen
palvelukeskuksen rakennuttamisen vastuualueen hankinnoissa.
Kuva Milja Malin
MYYTTEJÄ MURTAMASSA
Oppia toimintatapojen uudistamiseen on haettu Tukefin–koulutuksesta.
– Koulutuksessa saatiin uutta näkökulmaa hankintoihin muun
muassa
kumppanuusajattelun
kautta. Perinteinen hankintatapa, eli kilpailuta-tilaa-toimitalaskuta, ei kannusta parantamaan
toimintaa. Perinteisestä toiminnasta puuttuvat yhteinen tavoite
ja kannusteet. Tilaajan täytyykin
päättää, hankitaanko valmiiksi
määritelty tuote vai kumppanuustiimi, joka ratkaisee ongelman ja
saa aikaan halutun vaikutuksen
loppuasiakkaille, kertoo vt. hankintapäällikkö Outi Karinharju.
Hankintalaki ei ole esteenä sille,
että voidaan tehdä avointa, kaikkia osapuolia kuuntelevaa ja kehittävää yhteistyötä.
– Kaikille on tuttu tilanne, jossa
hankittu palvelu tai tuote ei vastaa
kaikkia sille asettuja tavoitteita tai
ehtoja. Tätä ”rihkamakauppa”- ilmiötä pyritään välttämään kehittämällä yhdessä palvelutuottajien
kanssa puhdasta hintakilpailua
parempia hankintamenettelyjä ja
toimivia arviointikriteerejä, joissa
riskit ja hyödyt kohtaavat paremmin, toteaa rakennuttajainsinööri
Kari-Matti Haapala.
TARVITAAN LUOVAA
KUMPPANUUTTA
Innovatiiviset hankintaratkaisut
voivat tarkoittaa olemassa olevien
toimintamallien muokkaamista
tai kokonaan uusia toimintatapo-
Hankintakäytäntöihin
liittyvien
vahvuuksien ja heikkouksien tunnistaminen antaa valmiuksia oivaltaa ja kehittää toimintamalleja,
totesi Jukka Yliherva koulutustilaisuudessa.
ja. Esimerkiksi tarjouspyynnössä
ei etukäteen sidottaisi palveluntuottajien käsiä, vaan heille annettaisiin mahdollisuus hyödyntää luovuuttaan ja osaamistaan.
Sopimuskumppani päättäisi itse
tavan, jolla se palvelutuotannon
järjestää, mutta kuitenkin sopimusta ohjaavien laatukriteerien
mukaisesti.
Yksi tärkeimmistä keinoista varmistaa parhaat mahdolliset hankinnat tulevaisuudessa on yritysten, yhteisöjen ja hallintokuntien
välinen kumppanuus. Tavoitteena
on avoin, verkostomainen toimintakulttuuri, jossa palveluntuottajat
otetaan mukaan jo hankintojen
suunnitteluvaiheessa.
– Vanhustenhuollon palvelujen
hankinnoissa tullaan tekemään
entistä enemmän yhteistyötä palveluntuottajien kanssa. Heidän
kanssaan istutaan saman pöydän
ääreen ja mietitään, miten palvelut tulisi järjestää. Tavoitteena
on saada myös vanhusten oma
ääni kuuluviin. Palveluntuottajien kanssa mietitään yhdessä palvelukokonaisuuksia, uusia tapoja
toimia sekä ansainta- ja kannustinmalleja, summaa vanhustyön
päällikkö Sanna-Mari PudasTähkä.
Innovatiiviset hankinnat -projektiryhmä:
Kari-Matti Haapala, rakennuttajainsinööri, tekninen palvelukeskus
Outi Karinharju, vt. hankintapäällikkö, hankintapalvelut
Tomi Lähteenmäki, vs. suunnittelupäällikkö, hallintokeskus
Sanna-Mari Pudas-Tähkä, vanhustyön päällikkö, perusturva
Pirjo Rehula, projektipäällikkö, POSEK/Hyvinvointialan Living lab -hanke
Paula Tähtinen, projektisuunnittelija
NYKYISET
TOIMINTAMALLIT JÄYKKIÄ
Maaliskuussa toteutettiin kysely hankinta- ja kumppanuusosaamisen sekä verkostotaitojen
nykytilasta
pilottitoimialoilla.
Kyselyyn osallistuivat keskeiset
hankintatyötä tekevät henkilöt ja
otos ulkoisista palveluntuottajista.
Tulokset osoittavat, että hankintatyötä tekeviä henkilöitä pidetään
ammattilaisina ja heidän toimintansa on luottamusta herättävää.
Tulokset vahvistavat olemassa
olevan käsityksen, jonka mukaan
hankintoihin liittyvät toimintamallit ovat jäykkiä ja niistä puuttuu yhteinen tavoitteellisuus.
– Esimerkiksi vanhustenhuollon
alueella palveluiden järjestäminen
ja tuottaminen pitää ajatella ihan
uudella tavalla, koska nykyisellä
mallilla ja toimintatavoilla vanhusväestön kasvaessa ei tulla tulevaisuudessa pärjäämään. Hankinnoissakin pitää olla näkemystä
tulevaisuuden tarpeisiin, ei vain
tähän hetkeen, toteaa Sanna-Mari
Pudas-Tähkä.
Jokainen voi omassa työssään
miettiä, miten toimintaa voitaisiin uudistaa. Parhaat oivallukset
ja keksinnöt syntyvät käytännön
työssä. Tulevaisuuden hankinnat
vaativat rohkeutta oivaltaa, kokeilla ja ottaa käyttöön asioita, joita ei vielä ole.
Teksti Paula Tähtinen
Kohti uusia toimintatapoja
Hankinta- ja kumppanuusosaamista kartoittaneen kyselyn tuloksia käytiin läpi pilottitoimialojen
hankintatyötä tekeville järjestetyssä koulutuspäivässä. Samalla pohdittiin, miten olemassa olevia
hankintaratkaisuja ja –yhteistyötä
voitaisiin kehittää.
Tilaisuudessa kouluttajana toimineen Innokonseptit Oy:n toimitusjohtaja Jukka Ylihervan
mukaan hankintojen kehittäminen tarjoaa erinomaisen väylän
palveluiden tuottavuuden parantamiselle ja niiden riittävyyden
varmistamiselle. Väestö eläköityy
ennätystahtia ja etenkin sosiaalija terveyspalveluiden tarve kasvaa. Samanaikaisesti työikäisten
määrä vähenee. On siis löydettävä
innovatiivisempia ratkaisuja, jotta voidaan saavuttaa vähemmällä
enemmän.
– Porin kaupungin mittaustulokset antavat hyvän perustan
jatkolle, siitä on hyvä ponnistaa.
Kehittämistyölle tarvitaan selkeä
päämäärä, jämäkkä projektisuunnitelma ja riittävät johtamispanokset sekä innostunut ja osaava
kehittämishenkilöstö. On tärkeää,
että tuleviin vaiheisiin osallistuu
eri toimialojen ja myös palveluntuottajien henkilöitä riittävän laajasti, toteaa Jukka Yliherva.
Teksti Paula Tähtinen
Kuva Heli Koskela