PH-instruks 2015.1 - Undervisningsministeriet
Transcription
PH-instruks 2015.1 - Undervisningsministeriet
PH-instruks Nr.1, 2015 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Kontoplaner og uddannelseskoder 1. 1 Kontoplaner 1. 1 .1 Formålskontoplanen 1. 1 .2 Statens finanskontoplan 1. 2 Uddannelseskoder 1. 2 .1 Aktivitetsgruppekode 1. 2 .2 Delformål 1. 2 .3 Indskrivningsform 1. 2 .4 Aktivitetstype og praktikudskillelse 1. 2 .5 Opgørelsesmetode 1. 2 .6 Rekvirenttyper 4 4 4 4 4 5 5 5 6 7 10 2. Udbetaling af tilskud 2. 1 Tilskudsudbetaling til institutionernes konti 2. 2 Udbetalingsmodeller 2. 2 .1 Månedlig forud (ikke taxametertilskud) 2. 2 .2 Kvartalsvis forud (ikke taxametertilskud) 2. 2 .3 Kvartalsvis forud (taxametertilskud) 2. 2 .4 Den generelle PH-udbetalingsmodel (ordinær aktivitet) 2. 2 .5 Udbetalingsmodel for læreruddannelsen (2007) (ordinær aktivitet) 2. 2 .6 Pædagogikum på universiteter 2. 2 .7 Tidstro internationaliseringstilskud til udveksling 2. 2 .8 Tidstro tilskud til åben uddannelse 2. 2 .9 Udbetaling af momskompensation 2. 2 .10 Månedligt taxametertilskud 2. 2 .11 Regulering af tidligere udbetalte tilskud 13 13 13 13 13 13 13 14 14 15 15 15 16 16 3. Tilskudstyper 3. 1 Grundlagsårsaktivitet 3. 2 Tilskud til ordinær aktivitet 3. 2 .1 Undervisnings-, praktik- og refusionstilskud 3. 2 .2 Færdiggørelsestilskud 3. 2 .3 Udvekslingstilskud 3. 2 .4 Bygningstaxametertilskud 3. 2 .5 Tilskud på baggrund af kompensations-STÅ 3. 3 Åben uddannelse 3. 3 .1 Generelt om åben uddannelse 3. 3 .2 Tilskud til undervisning 3. 3 .3 Bygningstaxametertilskud 3. 3 .4 Tilskud til realkompetencevurdering ved VVU og diplomuddannelse 3. 3 .5 Deltagerbetalingskompensation – realkompetencevurdering 3. 3 .6 Tilskud til vejledning ved fleksible forløb 17 17 17 17 17 17 17 18 18 18 19 19 19 19 19 Styrelsen for Videregående Uddannelser 2 3. 4 Øvrige tilskud 3. 4 .1 Institutionstilskud og grundtilskud 3. 4 .2 Udbetaling af momskompensation 3. 4 .3 Andre ikke aktivitetsafhængige tilskud 19 19 20 20 4. Indberetning 4. 1 Indberetningsterminer 4. 2 Indberetning af ordinære STÅ 4. 2 .1 Begrænsninger på optjening af STÅ 4. 3 Indberetning af færdiggørelse 4. 4 Indberetning af udvekslingsstuderende 4. 5 Indberetning af studieaktivitet under lov om åben uddannelse 4. 6 Indberetning af optag 4. 6 .1 Indberetning af optag på meritlæreruddannelsen 4. 7 Momskompensation. 4. 8 Aktiviteter finansieret af øvrige rekvirenter 4. 8 .1 Kommunernes og andre aktørers betaling for uddannelse 4. 8 .2 Udenlandske betalingsstuderende 4. 8 .3 Indenlandske selvbetalere (ungdomsuddannelser) 4. 9 Revisorattestation 4. 9 .1 Revisorattestation af ordinær aktivitet 4. 9 .2 Revisorattestation af åben uddannelse 4. 9 .3 Rykkerprocedure ved for sent indsendt revisorerklæring 21 21 21 22 23 23 25 25 26 27 27 27 28 28 28 29 29 29 5. Indberetnings- og brevportalen - tilskudsdokumentation 5. 1 Menupunkt: Tilskudsbreve 5. 1 .1 Aktivitetsopgørelser 5. 1 .2 Posteringer kvartalsoversigt 5. 2 Menupunkt: Regneark 5. 3 Menupunkt: Kontoudtog 5. 4 Menupunkt: Indberetning 30 30 30 30 31 31 31 6. Systemanvendelse 6. 1 Administrative systemer 6. 1 .1 Indberetning via webskema eller papirblanket 6. 2 Databaserne i forbindelse med sammenlægning eller spaltning 32 32 32 33 Styrelsen for Videregående Uddannelser 3 1. Kontoplaner og uddannelseskoder 1. 1 Kontoplaner Professionshøjskolerne og Danmarks Medie- og Journalisthøjskole (i det følgende samlet benævnt professionshøjskoler, hvor andet ikke fremgår) skal anvende formålskontoplanen og statens finanskontoplan. 1. 1 .1 Formålskontoplanen Formålskontoplanen udmeldes fra det Centrale Økonomistyrings- og StudieAdministrative system (CØSA) via Økonomistyrelsens (nu: Moderniseringsstyrelsen) DataUdvekslingsPunkt (ØDUP) til Navision. 1. 1 .2 Statens finanskontoplan Finanskontoplanen udmeldes af Moderniseringsstyrelsen på de første 4 cifre. Efterfølgende cifre er til institutionernes interne brug for underopdeling. Dog kan enkelte underopdelinger på de to efterfølgende cifre blive fastlagt af ministeriet. Der foretages særskilt udmelding af disse. For en nærmere beskrivelse af kontoplaner i Navision Stat henvises til vejledning om disse på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside: www.oav.dk 1. 2 Uddannelseskoder Uddannelsesaktivitet er kodemæssigt fastlagt ved: En aktivitetsgruppekode Et delformål En indskrivningsform En aktivitetstype Til kombinationen aktivitetsgruppekode, delformål og indskrivningsform er knyttet en opgørelsesmetode, som angiver, hvorledes aktivitet skal opgøres i forbindelse med indberetning. Opgørelsestypen fremgår af kodebilaget og beskrives nærmere nedenfor i afsnit 1. 2 .5 . Til kombinationen aktivitetsgruppekode, delformål, indskrivningsform og aktivitetstype er knyttet et formål og en tilskudsmærkekombination, som benyttes ved tilskudsberegningen, hvilket også fremgår af tilskudsdokumentationen. Uddannelsesaktiviteten registreres endvidere med en rekvirenttype. Brug af kodesættet beskrives i afsnit: 4. 2 Indberetning af ordinær STÅ 4. 3 Indberetning af færdiggørelse 4. 4 Indberetning af udvekslingsstuderende 4. 5 Indberetning af studieaktivitet under lov om åben uddannelse 4. 6 Indberetning af optag Styrelsen for Videregående Uddannelser 4 1. 2 .1 Aktivitetsgruppekode Uddannelsesaktiviteten er betegnet med en aktivitetsgruppekode. Den samme kode benyttes både for ordinær uddannelse og enkeltfag fra den ordinære uddannelse under Åben Uddannelse. Institutioner skal være godkendt af Styrelsen for Videregående Uddannelser for at kunne udbyde og indberette på uddannelsernes aktivitetsgruppekoder. Eksempel AKT-GRP BETEGNELSE 4025 Lærer (2007) 4028 Sygeplejerske (2008) 1. 2 .2 Delformål Delformålet angiver uddannelsesaktivitetens niveau og type (herunder hvorvidt der er tale om ordinær uddannelse (delformål 1, 2 og 6) eller aktivitet under åben uddannelse (delformål 5)). DELFORMAL 1 2 5 6 7 P BETEGNELSE Professionsbachelor Bacheloruddannelser Åben uddannelse Erhvervsakademiuddannelse (EAU) Forberedelse til adgangsniveau Pædagogikum 1. 2 .3 Indskrivningsform Indskrivningsformen angiver, hvorledes den studerende er optaget på uddannelsen. Sædvanligvis er det en statistikoplysning, som ikke har nogen tilskudsmæssig betydning. Ved åben uddannelse benyttes indskrivningsformen 5800 til at udskille fjernundervisning. Der ydes ikke bygningstaxametertilskud til aktivitet afholdt som fjernundervisning. Hvis mere end 50 % af undervisningen foregår udenfor professionshøjskolen, skal aktiviteten indberettes med indskrivningsformen 5800. INDSKRIVNINGSFORM 1100 1400 1700 4200 4300 4400 4500 5100 5114 5115 5117 5200 5300 5310 5311 Styrelsen for Videregående Uddannelser BETEGNELSE Optagelse gennem KOT Indskrivning af overflyttere Optagelse udenom KOT Gæstestuderende, dansk (merit til anden dansk institution) Gæstestuderende, udenlandsk (institutionsaftaler) Gæstestuderende, udenlandsk (programaftaler) Gæstestuderende, udenlandsk (deltagerbetaling) Deltidsstudie PGU – enkeltfag PGU-GVU PGU-kompetenceafklarende forløb Heltid som deltid Enkeltfag Realkompetencevurdering med deltagerbetaling Realkompetencevurdering uden deltagerbetaling 5 INDSKRIVNINGSFORM 5350 5400 5700 5800 BETEGNELSE EVE, enkeltfag Ikke-kompetencegivende kurser (fagspecifikke) Fleksibelt forløb under VFV (ÅU) Fjernundervisning (skal benyttes ved fjernundervisning) 1. 2 .3 .1 Ordinære uddannelser Danske eller udenlandske studerende, der optages på en hel uddannelse uden betaling, indskrives på indskrivningsformerne 1100, 1400 eller 1700. Gæstestuderende er studerende, der er optaget på en anden (dansk eller udenlandsk) uddannelsesinstitution (staminstitutionen) og gennemfører en del af uddannelsen ved uddannelsesinstitutionen (værtsinstitutionen), som meriteres ind i uddannelsen ved staminstitutionen. Danske gæstestuderende (indskrivningsform 4200) Danske gæstestuderende (indskrivningsform 4200) er gæstestuderende, som baggrund af forudgående tilsagn om merit, tager et afgrænset studieforløb ved værtsinstitutionen, men er i øvrigt indskrevet som ordinære studerende ved en anden dansk staminstitution. Udenlandske gæstestuderende – institutionsaftaler (indskrivningsform 4300) Udenlandske gæstestuderende (indskrivningsform 4300) er gæstestuderende i et afgrænset studieforløb ved værtsinstitutionen, men er i øvrigt indskrevet ved en udenlandsk staminstitution. Udenlandske gæstestuderende, som indskrives vha. indskrivningsform 4300, er udenlandske studerende, som ikke er omfattet af en programaftale, men derimod en institutionsaftale. Udenlandske gæstestuderende – programaftale (indskrivningsform 4400) Udenlandske gæstestuderende (indskrivningsform 4400) er gæstestuderende i et afgrænset studieforløb ved værtsinstitutionen, men er i øvrigt indskrevet ved en udenlandsk staminstitution. Udenlandske gæstestuderende, som indskrives vha. indskrivningsform 4400, er udenlandske gæstestuderende udvekslet som led i en programaftale. Udenlandske gæstestuderende – betaling (indskrivningsform 4500) Udenlandske gæstestuderende (indskrivningsform 4500) er udenlandske gæstestuderende, der ikke kan indgå i tilskudsgrundlaget, men betaler studieafgift under gæsteopholdet. 1. 2 .4 Aktivitetstype og praktikudskillelse Aktivitetstypen er bestemmende for hvilke typer af tilskud, der ydes. Merit omfatter både merit for gennemførte eksamener ved danske og udenlandske uddannelsesinstitutioner. AKTIVITETSTYPE 1 2 3 BETEGNELSE Teori Praktik Merit (teori og praktik) På professionsbacheloruddannelser med semester-STÅ som opgørelsesmetode er praktikudskillelsen fastlagt pr. semester med udgangspunkt i de enkelte uddannelsesbekendtgørelser. Institutionerne kan frit placere obligatorisk praktik i løbet af uddannelsen, hvis bekendtgørelsen giver mulighed herfor, men den centralt fastlagte Styrelsen for Videregående Uddannelser 6 praktikudskillelse angiver, hvornår studieaktivitet skal indberettes som hhv. teori og praktik. Nedenfor er et eksempel på en praktikudskillelse vist. Eksempel AKTGRUPPEKODE 4028 4028 4028 4028 4028 4028 4028 BETEGNELSE Sygeplejerske (2008) Sygeplejerske (2008) Sygeplejerske (2008) Sygeplejerske (2008) Sygeplejerske (2008) Sygeplejerske (2008) Sygeplejerske (2008) SEMESTERNR 1 2 3 4 5 6 7 PRAKTIKANDEL 20 50 50 40 0 100 40 Praktikudskillelsen for de enkelte uddannelser fremgår af kodebilaget. 1. 2 .5 Opgørelsesmetode Tabellen nedenfor viser opgørelsesmetoder, der kan benyttes i forbindelse med opgørelse af aktivitet – både ordinær og aktivitet under åben uddannelse. Ordinære uddannelser METODE BETEGNELSE EKSSTÅ eksamens-STÅ TY UDDYBNING Ordinær Eksamens-STÅ er baseret på tælling af beståede, hhv. godkendte, uddannelsesdele eller eksamener. Hver uddannelsesdel/eksamen kan udgøre en større eller mindre del af den normerede studieaktivitet for et studieår. 1 STÅ er lig med en/et antal uddannelsesdel(e)/eksamensaktivitet(er) af et samlet omfang svarende til et års normeret studietid. Det skal i studieordningerne fastlægges, hvilken STÅ-vægt et aktivitetsmodul har. SEM semester-STÅ Ordinær Semester-STÅ er et udtryk for beståede/godkendte semestre. Et semester skal være aktivt godkendt som bestået, før end det må registreres som godkendt. Det er fx ikke tilstrækkeligt, at semesteret er gennemført. 1 semester svarer til 0,5 STÅ, og 2 semestre eller et helt studieår svarer til 1,0 STÅ. Har den studerende opnået merit for dele af et semester opdeles indberetningen i en almindelig indberetning med nedsat varighed og en meritindberetning. Indberetningen kan først foretages, når semestret er godkendt. Styrelsen for Videregående Uddannelser 7 METODE BETEGNELSE TILSTÅ Tilstedeværelse-STÅ TY UDDYBNING Ordinær Tilstedeværelses-STÅ anvendes som opgørelsesmetode på ingeniøruddannelsernes adgangs- og værkstedskurser. Tilstedeværelses-STÅ opgøres ved tælling af antallet af tilstedeværende studerende 20 dage efter startdato. (Ved kurser under 20 dage tælles antallet af studerende, der har gennemført kurset). 1 tilstedeværende studerende på tællingsdagen udløser STÅ i forhold til varigheden af den aktivitet, den pågældende deltager i. På værkstedskurser opgøres varigheden i uger og STÅ-andelen opgøres i forhold til 1-års undervisning, der defineres til 40 uger. Dvs. at en studerende, der deltager i et 5-ugers værkstedskursus og er til stede på 20.-dagen, 5 uger/ 40 uger pr. STÅ = 0,125 STÅ. (For værkstedskurser under 20 dage (4 uger) tælles antal studerende, der gennemfører i stedet for tilstedeværelse på 20.-dagen, jf. andet afsnit.) På adgangskursus på heltid er varigheden ½ STÅ pr. semester. Dvs. en fortsat indskrevet studerende på 20.-dagen efter studiestart på et semester= ½ STÅ På adgangskursus som enkeltfag udgør en studerendes STÅ-andel i et givent semester summen af kursernes undervisningstimer set i forhold til et 1årigt fuldtidskursus. Et 1-årigt fuldtidskursus defineres som de 5 obligatoriske fag samt et valgfag = 1260 undervisningstimer. FÆRDI Færdiggørelse Ordinær Aktiviteten opgøres som det antal studerende, der har afgangstidspunkt og fuldført uddannelsen med eksamensbevis i opgørelsesperioden. Der kan alene optælles færdiggørelsestaxameter på beståede, ordinære uddannelser. Optag Optag Styrelsen for Videregående Uddannelser Ordinær Det faktiske studenteroptag (nyoptag) registreres af institutionerne hvert år pr. 1. marts og pr. 1. oktober ved optælling af antallet af nyindskrevne studerende, som fortsat er indskrevne på skæringsdatoen. Nyoptaget indberettes inklusive rekvirenter samt CIR, USB og ARB (iht. professionshøjskolelovens § 45), men eksklusive studerende under vilkår som 8 METODE BETEGNELSE TY UDDYBNING indtægtsdækket virksomhed. Nyoptaget inkluderer både optagelse gennem den Koordinerede Tilmelding og optagne ved efterfølgende udbud af ledige pladser, men ikke overflyttede, genindskrevne eller lignende. UDVSTU UdvekslingsStuderende Ordinær Opgøres som antallet af udvekslingsstuderende, såvel danske studerende i udlandet som udenlandske studerende i Danmark. Åben uddannelse: METODE SEMFAG BETEGNELSE Semester-fag TY ÅU UDDYBNING Der optælles STÅ ud fra antal ECTS-point, som faget dækker. Er forløbet, jf. § 1, stk. 5 i bekendtgørelse om åben uddannelse, tilrettelagt med en kortere varighed/belastning end normeret som følge af deltagernes særlige forudsætninger, nedsættes varigheden svarende til tilrettelæggelsestiden/belastningen For diplomuddannelser under Bekendtgørelse om Diplomuddannelser (BEK 786 af 2. juli 2012) skal felterne UVM_FAG og Niveau være udfyldt, jf. afsnit 15. AARSEL Årselev ÅU Der optælles årselever ud fra fagets varighed. Er forløbet, jf. § 1, stk. 5 i bekendtgørelse om åben uddannelse, tilrettelagt med en kortere varighed/belastning end normeret som følge af deltagernes særlige forudsætninger, nedsættes varigheden svarende til tilrettelæggelsestiden/belastningen Fagspecifikke kurser skal vare mindst 30 undervisningstimer fordelt over mindst 5 undervisningsdage. Kurset må højst vare 120 undervisningstimer. En årselev har betalt for undervisning i 1200 undervisningstimer af mindst 45 minutters varighed. Et to ugers kursus på 60 timer vil således udløse 60/1200 = 0,0500 årselev. VEJLED Vejledning Styrelsen for Videregående Uddannelser ÅU Der optælles antallet af personer, som har modtaget vejledning forbindelse med udarbejdelse af uddannelsesplan til fleksibelt forløb. 9 METODE KOMVU BETEGNELSE Kompetencevurdering TY ÅU UDDYBNING Der optælles antallet af personer, som har modtaget kompetencevurdering. Optag Optag meritlæreruddannelsen ÅU Optaget på meritlæreruddannelsen opgøres kvartalsvis og indberettes samtidig med aktivitet under åben uddannelse. 1. 2 .6 Rekvirenttyper De studerende registreres på institutionen, og aktiviteten indberettes med en rekvirenttype afhængig af, om der er tale om studerende, der udløser taxametertilskud fra Uddannelsesministeriet, studerende omfattet afbetalingsloven eller udenlandske studerende, jf. afsnit 4. 8 . 1. UVM Rekvirenttypen anvendes til aktivitet, der udløser tilskud fra Uddannelses- og Forskningsministeriet. 2a. KOMA Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er kontanthjælpsmodtagere omfattet af § 2, nr. 2 eller 3, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, samt personer, der modtager dagpenge under sygdom efter lov om sygedagpenge iht. beskæftigelsesindsatslovens § 2, nr. 5. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen. 2b. AAKA Som 2a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 3a. KOMF Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er fleksjobvisiterede og ledige og omfattet af § 2, nr. 7, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som benytter sig af retten til 6 ugers jobrettet uddannelse. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen. 3b. AAKF Som 3a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 4a. KOMR Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er revalidender, og som modtager revalideringsydelse eller forrevalidender, der modtager kontanthjælp, sygedagpenge, ledighedsydelse eller særlig ydelse efter lov om aktiv socialpolitik, og omfattet af § 2, nr. 4 eller 5, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen. 4b. AAKR Som 4a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 5a. SJOB Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er a-kasseforsikrede ledige omfattet af § 2, nr. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, der ikke deltager i uddannelsesforløbet som led i 6 ugers jobrettet uddannelse (aktiverede). Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen. 5b. AAST Styrelsen for Videregående Uddannelser 10 Som 5a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 6a. SJ6L Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, der er a-kasseforsikrede ledige omfattet af § 2, nr. 1, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, der deltager i uddannelsesforløbet som led i 6 ugers jobrettet uddannelse. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen. 6b. AS6L Som 6a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 7a. MORY Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, som modtager ressourceforløbsydelse efter kapitel 6 a i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 7b. AMOR Som 7a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 8a. FLED Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere, som er omfattet af lov om uddannelsesordning for ledige, som har opbrugt deres dagpengeret. Anvendes for deltagere tilmeldt af kommunen. 8b. AFLE Som 8a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 9a. UAAP Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere omfattet af § 2, nr. 12 og nr. 13, i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, som modtager uddannelseshjælp efter lov om aktiv socialpolitik og som er uddannelsesparate eller aktivitetsparate. 9b. AUAP Som 9a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 10a. MAAS Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende deltagere omfattet af kapitel 13 d i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, og som modtager midlertidig arbejdsmarkedsydelse efter kapitel 9 b i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. 10b. AMAA Som 10a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør. 11a. MJAF Anvendes ved indberetning af aktivitet vedrørende personer, som modtager ressourceforløbsydelse efter kapitel 6 b i lov om aktiv socialpolitik, og som er berettiget til et jobafklaringsforløb efter kapitel 12 b i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. 11b. AMJA Som 11a. Anvendes for deltagere tilmeldt af anden aktør Styrelsen for Videregående Uddannelser 11 12. USB Rekvirenttypen benyttes for udenlandske selvbetalere. 13. CIR Rekvirenttypen benyttes for udenlandske studerende med hel eller delvis friplads. 14. ARB Rekvirenttypen benyttes ved indberetningen af aktivitet, der indberettes for børn af udenlandske arbejdstagere fra tredjelande (ikke EU/EØS-lande), der er fritaget for betalingskrav. Børn af udenlandske arbejdstagere fra tredjelande (ikke EU/EØS-lande), der har opholdstilladelse på grundlag af beskæftigelse i Danmark, fritages for betalingskrav på erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannelser. Institutionerne vil modtage taxametertilskud for disse studerende. Styrelsen for Videregående Uddannelser 12 2. Udbetaling af tilskud 2. 1 Tilskudsudbetaling til institutionernes konti Professionshøjskolerne er omfattet af bestemmelserne i §§ 1 – 8 i lov om offentlige betalinger m.v. Tilskud udbetales til institutionens specifikt låste indbetalingskonto i Statens Koncern Betalinger (SKB). For Den frie Lærerskole i Ollerup gælder dog en dispensation for anvendelse af SKB, således som det er foreskrevet i § 8, stk. 1-2 i lov om offentlige betalinger, dvs. at tilskud udbetales til institutionens NemKonto. 2. 2 Udbetalingsmodeller 2. 2 .1 Månedlig forud (ikke taxametertilskud) En række tilskud, der ikke er taxameterafhængige (f.eks. institutionstilskud og grundtilskud), udbetales månedsvis forud med 1/12 årets samlede tilskud pr. måned. Tilskud Jan Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 1/12 2. 2 .2 Kvartalsvis forud (ikke taxametertilskud) Tilskud tilknyttet bygningstilskud som ikke er taxameterafhængige (eksempelvis institutioner uden bygningstaxametertilskud) udbetales kvartalsvis forud med 1/4 af årets samlede tilskud pr. kvartal. Jan Tilskud Feb. Mar. 1/4 Apr. Maj Jun. 1/4 Jul Aug. Sep. 1/4 Okt. Nov. Dec. 1/4 2. 2 .3 Kvartalsvis forud (taxametertilskud) Bygningstaxametertilskud udbetales ud fra grundlagsårets aktivitet kvartalvis forud. Jan Tilskud Feb. 1/4 Mar. Apr. 1/4 Maj Jun. Jul Aug. 1/4 Sep. Okt. Nov. Dec. 1/4 Det kvartalsvise forskud bestemmes som: Takst * aktivitet * 1/4 2. 2 .4 Den generelle PH-udbetalingsmodel (ordinær aktivitet) I forbindelse med udbetaling af tilskud til ordinær aktivitet benyttes Den generelle PH-udbetalingsmodel. I januar, februar og marts udbetales et månedligt forskud på baggrund af grundlagsårets aktivitet som prognose. Primo marts indberettes studenterårsværk for 1. halvår. Forskuddet trækkes tilbage med tilskudsudbetalingen for april ultimo marts. I april, maj og juni udbetales tilskud til faktisk aktivitet ud fra indberetningen med de vægte, som det fremgår af nedenstående skema. Samme model benyttes for 2. halvår. Styrelsen for Videregående Uddannelser 13 Apr. Maj Jun. Tilskud ud fra 1.halvår Tilskud ud fra 2. halvår 4/6 1/6 1/6 Forskud trækkes tilbage X Forskud ud fra grundlagsår Jan 1/12 Feb. 1/12 Mar. 1/12 Jul 1/12 Aug. 1/12 Sep. 1/12 Okt. Nov. Dec. 4/6 1/6 1/6 X Det månedlige aktivitetsafhængige tilskud bestemmes som: takst * aktivitet * vægtningsfaktor Vægtningsfaktoren kan være 1/12, 4/6 eller 1/6. Den generelle PH-udbetalingsmodel benyttes for alle uddannelser med undtagelse af læreruddannelsen (2007) og pædagogikum på universiteter. 2. 2 .5 Udbetalingsmodel for læreruddannelsen (2007) (ordinær aktivitet) Til aktivitet på læreruddannelsen udbetales i finansårets første, andet og tredje kvartal et månedligt forskud på baggrund af grundlagsårets aktivitet som prognose. Forskuddet reguleres med tilskudsudbetalingen for oktober i forhold til det faktiske antal studenterårsværk, der indberettes. Aktivitet indberettet i 1. halvår udløser ligeledes tilskud i 4. kvartal, hvor forskuddet modregnes. Okt. Nov. Dec. Tilskud ud fra 1.halvår Tilskud ud fra 2. halvår 4/6 4/6 1/6 1/6 1/6 1/6 Forskud trækkes tilbage X Nov. Dec. Forskud ud fra grundlagsår Jan 1/12 Feb. 1/12 Mar. 1/12 Apr. 1/12 Maj 1/12 Jun. 1/12 Jul 1/12 Aug. 1/12 Sep. 1/12 Det månedlige aktivitetsafhængige tilskud bestemmes som: takst * aktivitet * vægtningsfaktor Vægtningsfaktoren kan være 1/12, 4/6 eller 1/6. Udbetalingsmodel for læreruddannelsen benyttes for følgende uddannelser: AKTIVITETSGRUPPEKODE 4017 4016 4025 4027 FORMAL 107 132 228 230 BETEGNELSE Folkeskolelærer (2001) Aftenundervisning, folkeskolelærer (2001) Lærer (2007) Lærer, aft. (2007) 2. 2 .6 Pædagogikum på universiteter Forskud ud fra grundlagsår Tilskud Jan Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul Aug. Sep. Okt. 1/10 1/10 1/10 1/10 1/10 1/10 1/10 1/10 1/10 1/10 1/1 Forskud trækkes tilbage X Der udbetales tilskud til pædagogikum på universiteter, der er godkendt til teoretisk pædagogikum. Der udbetales forskud på grundlag af en prognose over den forventede aktivitet, typisk på grundlag af tidligere års aktivi- Styrelsen for Videregående Uddannelser 14 tet. Undervisningsministeriet kan dog fastsætte prognosen efter et konkret skøn over den forventede aktivitet, således at forskuddet ikke afviger væsentligt fra det forventede endelige tilskud. 2. 2 .7 Tidstro internationaliseringstilskud til udveksling Tilskud til internationalisering udbetales tidstro efter indberetning. Jan Feb. Mar. Tilskud ud fra 1.halvår Apr. 1/1 Maj Jun. Jul Aug. Sep. Tilskud ud fra 2. halvår Okt. Nov. Dec. 1/1 Tilskuddet bestemmes som: takst * aktivitet. 2. 2 .8 Tidstro tilskud til åben uddannelse Der udbetales ikke forskud, men tilskuddet udbetales efter indberetning på baggrund af takst * aktivitet. Grundet de forskellige indberetningsterminer for professionshøjskoler og universiteter findes der følgende 2 udbetalingsmodeller. Professionshøjskoler Jan Feb. Mar. Apr. Tilskud ud fra 1. kvartal Tilskud ud fra 2. kvartal Maj Jun. Jul Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan 1/1 1/1 Tilskud ud fra 3. kvartal Tilskud ud fra 4. kvartal 1/1 1/1 Universiteter Jan Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul 1/1 Tilskud ud fra 1. halvår Aug. Sep. Okt. Tilskud ud fra 2. halvår Nov. Dec. Jan 1/1 2. 2 .9 Udbetaling af momskompensation For månederne januar, februar og marts udbetales et a conto beløb, der beregnes som takst inklusiv moms fratrukket takst eksklusiv moms multipliceret med antallet af grundlagsårselever divideret med tolv. Ultimo april, juli og oktober indberettes en opgørelse af det foregående kvartals kompensationsberettigede moms, der skal udbetales af UVM. Ultimo maj, august og november udbetales det foregående kvartals kompensationsberettigede moms, der skal udbetales af UVM, som a conto. Ultimo marts i året efter finansåret indberettes årsopgørelse for finansåret inklusiv 4. kvartal. Ultimo maj i det nye finansår udbetales momskompensation i henhold til årsopgørelsen. A conto beløbene – inkl. kvartalsindberetningerne – modregnes. Jan Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul A conto pga. grundlagsår A conto pga. 1. kvt. A conto pga. 2. kvt. Styrelsen for Videregående Uddannelser X X Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan Feb. Mar. Apr. Maj X X X 15 Jan Feb. Mar. Apr. Maj Jun. Jul Aug. Sep. Okt. Nov. Dec. Jan Feb. Mar. Apr. Maj A conto pga. 3. kvt. Årsopgørelse X X A conto modregnes Model for udbetaling af momskompensation. X 2. 2 .10 Månedligt taxametertilskud Månedligt taxametertilskud benyttes ved kompensations-STÅ for følgende taksttyper: Undervisningstakst, praktiktakst og refusionstakst. Tilskud til kompensations-STÅ Jan 1/12 Feb. 1/12 Mar. 1/12 Apr. 1/12 Maj 1/12 Jun. 1/12 Jul 1/12 Aug. 1/12 Sep. 1/12 Okt. 1/12 Nov. 1/12 Tilskuddet bestemmes som: takst * aktivitet * 1/12. 2. 2 .11 Regulering af tidligere udbetalte tilskud Der kan ved udbetaling af forskud eller tilskud i indeværende år foretages efterreguleringer vedrørende forudgående udbetalinger i indeværende år. Der ydes eller opkræves ikke renter i forbindelse med efterreguleringer. Tilskud fra tidligere år kan ligeledes reguleres i indeværende års tilskud. Der ydes eller opkræves ikke renter i forbindelse med efterreguleringer. Forældelsesfristen er 3 år, medmindre andet følger af andre bestemmelser, jf. Lov om forældelse af fordringer, www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=143125 Styrelsen for Videregående Uddannelser 16 Dec. 1/12 3. Tilskudstyper 3. 1 Grundlagsårsaktivitet Ordinær uddannelse for 2015: Aktivitet 1. halvår 2014 Aktivitet 2. halvår 2014 Grundlagsaktiviteten for teori, praktik og færdiggørelse anvendes som prognose til udbetaling af forskud; teoriandelen anvendes til udbetaling af bygningstaxametertilskud. Åben uddannelse for 2015: 4. kvartal 2013 1. 2. og 3. kvartal 2014 Aktiviteten udløser bygningstaxametertilskud. Aktivitet afholdt som fjernundervisning (virtuel undervisning) udløser ikke bygningstaxametertilskud. 3. 2 Tilskud til ordinær aktivitet Tilskud til ordinær aktivitet udbetales efter PH-udbetalingsmodellen eller udbetalingsmodel for læreruddannelsen (2007). 3. 2 .1 Undervisnings-, praktik- og refusionstilskud Tilskud til undervisningsudgifter, praktik og evt. refusion udbetales på baggrund af den enkelte institutions antal studenterårsværk og takster pr. studenterårsværk. Taksterne på de enkelte uddannelsers studenterårsværk fastsættes på de årlige finanslove. 3. 2 .2 Færdiggørelsestilskud Tilskud ved færdiggørelse af uddannelse (færdiggørelsestilskud) udbetales på grundlag af antal studerende, der i finansåret afslutter deres uddannelser. 3. 2 .3 Udvekslingstilskud Tilskud til uddannelsesaktivitet vedrørende udvekslingsstuderende udbetales tidstro. 3. 2 .4 Bygningstaxametertilskud Bygningstaxametertilskud udbetales kvartalsvis forud på baggrund af grundlagsaktiviteten samt evt. kompensations-STÅ. Aktivitet i bygninger, hvor staten direkte eller indirekte dækker lokaleforsyningsudgifterne på anden vis, indgår ikke i beregningsgrundlaget. Bygningstaxametertilskuddet skal ved PH- aktivitet dække erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer. Dette tilskud udbetales på formål 5621 Bygningstaxametertilskud PH. Styrelsen for Videregående Uddannelser 17 Ved EAU- aktivitet skal tilskuddet ud over at dække erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer også dække indvendigt vedligehold. Dette tilskud udbetales på formål 5620 Bygningstaxametertilskud. 3. 2 .5 Tilskud på baggrund af kompensations-STÅ Tilskud til iværksættelse af nye uddannelser udbetales månedsvis forud, og der sker ikke nogen efterregulering. 3. 3 Åben uddannelse 3. 3 .1 Generelt om åben uddannelse Åben uddannelse kan omfatte deltidsuddannelser, heltidsuddannelser tilrettelagt på deltid, enkeltfag og fagspecifikke kurser. 3. 3 .1 .1 Deltidsuddannelser Deltidsuddannelser som eksempelvis diplomuddannelser, der er normeret til 1 år omregnet til heltid, skal udbydes på deltid, men vil også kunne udbydes som heltidsforløb inden for en ramme på 1 år. 3. 3 .1 .2 Heltidsuddannelser tilrettelagt på deltid Uddannelsesforløb på heltid eller deltid i særligt tilrettelagte uddannelsesforløb kan udbydes af op til et års varighed omregnet til heltid. En uddannelse eller et enkeltfag, der er udbudt under lov om åben uddannelse, har altid en normering enten i en uddannelsesbekendtgørelse eller i en studieplan. Normeringen kan være angivet i årsværk, i pct. eller i ECTS-point. En uddannelse eller et enkeltfag er tilrettelagt på heltid, hvis der er sammenfald mellem normeringen og kalendertid. En uddannelsesdel, der iflg. uddannelsesbekendtgørelsen og/eller studieordningen er normeret til f.eks. 0,5 årsværk, kan tages over 1 eller 2 semestre efter studieordningen. Forløbet vil være et heltidsforløb, hvis det er tilrettelagt over 1 semester, og et deltidsforløb hvis det er tilrettelagt over 2 semestre. Tompladsordning Ledige pladser på en heltidsuddannelse kan indskrive deltagere på afgrænsede dele af uddannelsen efter reglerne om åben uddannelse, hvor afgrænsede dele tolkes som højst halvdelen af den normerede uddannelsestid, heraf maksimal 1 år som heltidsuddannelse. 3. 3 .1 .3 Enkeltfag Enkeltfag er en faglig afgrænset del af en uddannelse, hvortil der er knyttet en prøve, eksamen eller selvstændig bedømmelse i øvrigt. Enkeltfagsbegrebet omfatter derfor også moduler og semestre, hvis det er den mindste enhed, der opfylder de angivne betingelser. Enkeltfag skal følge de almindelige regler for uddannelserne i uddannelsesbekendtgørelser og fastsat i studieplanen. Enkeltfag fra deltidsuddannelser og ordinære uddannelser er definitorisk tilrettelagt som deltid, men kan også heltidstilrettelægges. Et enkeltfag ,der eksempelvis er normeret til 8 uger i bekendtgørelse eller studieplan, kan omregnet til heltid tilrettelægges over 8 kalenderuger og afsluttes med eksamen. Hvis det samme enkeltfag opdeles i to blokke af 4 uger, er der tale om deltidsuddannelse. Udbydes et enkeltfag normeret til 4 ugers heltidsuddannelse over 4 måneder med en heltidsuge pr måned, vil der være tale om deltidsuddannelse. Styrelsen for Videregående Uddannelser 18 3. 3 .1 .4 Fagspecifikke kurser Udbud af ikke formelt kompetencegivende uddannelseselementer sker efter reglerne om korte kurser eller fagspecifikke kurser. Et fagspecifikt kursus der er udbudt efter lov om åben uddannelse, har en normering på 1 til 4 uger (30 og 120 timer) omregnet til heltid. Fagspecifikke kurser skal udbydes som deltid, men kan også udbydes som heltid. For at et fagspecifikt kursus kan betragtes som heltidsuddannelse, skal det efter reglerne om åben uddannelse være tilrettelagt på 30 timer over 5 sammenhængende dage. 3. 3 .2 Tilskud til undervisning Tilskud til undervisningsudgifter inkl. prøver og anden bedømmelse og til udgifter til administration, ledelse og bygningsdrift ydes som ét samlet taxameter (undervisningstaxameter). Tilskuddet udbetales tidstro umiddelbart efter aktivitetsindberetning, jf. 2. 2 .8 . 3. 3 .3 Bygningstaxametertilskud Bygningstaxametertilskud udbetales kvartalsvis forud på grundlagsaktiviteten, og ydes til erhvervelse og opretholdelse af lokaler, bygninger og arealer aktiviteter under åben uddannelse. Tilskuddet udbetales på formål 5621 Bygningstaxametertilskud PH. Aktivitet i bygninger, hvor staten direkte eller indirekte dækker lokaleforsyningsudgifterne på anden vis, indgår ikke i beregningsgrundlaget. Der ydes ikke bygningstaxametertilskud til fjernundervisning afholdt under åben uddannelse. Hvis mere end 50 % af undervisningen foregår udenfor professionshøjskolen eller på den uddannelsesinstitution, hvor undervisningen evt. afholdes som udlagt undervisning, skal aktiviteten indberettes som fjernundervisning. 3. 3 .4 Tilskud til realkompetencevurdering ved VVU og diplomuddannelse Tilskuddet ydes pr. realkompetencevurdering. Der kan kun ydes et realkompetencevurderingstilskud pr. uddannelse. Tilskud til realkompetencevurdering udbetales tidstro efter indberetning. 3. 3 .5 Deltagerbetalingskompensation – realkompetencevurdering Tilskud ydes pr. realkompetencevurdering, der berettiger til deltagerbetalingskompensation (dvs. realkompetencevurdering af personer med uddannelse til og med erhvervsuddannelsesniveau). Tilskuddet udbetales tidstro efter indberetning. 3. 3 .6 Tilskud til vejledning ved fleksible forløb Tilskud ydes til antallet af personer, der har modtaget vejledning og udarbejdet uddannelsesplan ved fleksible forløb. Tilskuddet udbetales tidstro. 3. 4 Øvrige tilskud 3. 4 .1 Institutionstilskud og grundtilskud Der udbetales institutionstilskud til professionshøjskolerne. Der udbetales ligeledes et institutionstilskud til Danmarks Medie- og Journalisthøjskole. Til Den frie Lærerskole i Ollerup udbetales et grundtilskud. Tilskuddet udbetales på formål 5611 PH Fællesudgifter og anvises månedligt forud, jf. 2. 2 .1 . Styrelsen for Videregående Uddannelser 19 3. 4 .2 Udbetaling af momskompensation Oplysningerne, der lægges til grund for udbetalingen, er beskrevet i særskilt vejledning: http://uvm.dk/Administration/Tilskud-til-institutioner/Momskompensation Tilskuddet udbetales på formål 5590 Momskompensation. 3. 4 .3 Andre ikke aktivitetsafhængige tilskud Andre ikke aktivitetsafhængige tilskud fastlægges efter sagsbehandling i Styrelsen for Videregående Uddannelser og udbetales enten månedsvis eller kvartalsvis forud, jf. 2. 2 .1 og 2. 2 .2 . Eksempler: FORMÅL BETEGNELSE 5621 Bygningstaxametertilskud PH 5640 Diverse tilskud udbetalt af UVM Styrelsen for Videregående Uddannelser TEKST Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer Småfagstilskud 20 4. Indberetning 4. 1 Indberetningsterminer BETEGNELSE Optag INDBERETTES PERIODE START Marts-2015 01-03-2015 PERIODE SLUT 01-03-2015 KOMMENTAR Optag Oktober-2014 01-10-2014 01-10-2014 STÅ ordinær STÅ ordinær Marts-2015 September2015 01-09-2014 01-03-2015 28-02-2015 31-08-2015 Aktivitetsindberetning i foråret 2015 Aktivitetsindberetning i efteråret 2015 STÅ ÅU, UNI STÅ ÅU, UNI Juli-2015 Oktober-2014 16-09-2014 16-05-2015 15-05-2015 15-09-2015 1. halvår, universiteter 2. halvår, universiteter STÅ ÅU, PH STÅ ÅU, PH STÅ ÅU, PH STÅ ÅU, PH April-2015 Juli-2015 Oktober-2015 Januar-2016 01-01-2015 01-04-2015 01-07-2015 01-10-2015 31-03-2015 30-06-2015 30-09-2015 31-12-2015 1. kvartal, professionshøjskoler 2. kvartal, professionshøjskoler 3. kvartal, professionshøjskoler 4. kvartal, professionshøjskoler Optag ÅU, meritlærer Optag ÅU meritlærer Optag ÅU, meritlærer Optag ÅU: meritlærer April-2015 01-01-2015 31-03-2015 1. kvartal, professionshøjskoler Juli -2015 Oktober-2015 01-04-2015 01-07-2015 30-06-2015 30-09-2015 2. kvartal, professionshøjskoler 3. kvartal, professionshøjskoler Januar-2016 01-10-2015 31-12-2015 4. kvartal, professionshøjskoler Optag tælledag 1. marts 2015, samt budgetteret optag 1. marts 2016 Optag tælledag 1. oktober 2015, samt budgetteret optag 1. oktober 2016 Ovenfor vises indberetningsterminer for 2015. Frister for indberetning fremgår af Indberetnings- og brevportalen – se afsnit 5. 4. 2 Indberetning af ordinære STÅ Detaljeringsgraden af den ordinære STÅ-indberetning fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder: DATO, slutdato for indberetningstermin JUR, institutionsnummer for juridisk enhed AFD, institutionsnummer for afdeling AKTGRP, aktivitetsgruppekode INDSKRIVNINGSFORM, indskrivningsform DELFORMAL, delformål Styrelsen for Videregående Uddannelser 21 AKTIVITETSTYPE, aktivitetstype REKVIRENTTYPE, rekvirenttype RESSOURCEUDLOSENDE, ressourceudløsende STUDIESTART, studiestart SEMESTERNR, semesternummer ANTAL_STUDERENDE, antal studerende STA, antal STÅ. Eksempel J 751302 751302 4009 1700 1 2 UVM J 751302 751302 4009 1700 1 1 UVM J feb-012007 sep-012009 feb-012010 STA UVM ANTAL_STUDERENDE RESSOURCEUDLOSENDE 2 SEMESTERNR REKVIRENTTYPE 751302 751302 4009 1700 1 STUDIESTART AKTIVITETSTYPE DELFORMAL INDSKRIVNINGSFORM AKTGRP AFD JUR DATO aug-312010 aug-312010 aug-312010 7 15 7,5000 2 17 8,5000 1 9 4,5000 Antallet af STÅ skal opgøres i henhold til en af følgende opgørelsesmetoder jf. afsnit 1. 2 .5 . Eksamens-STÅ Semester-STÅ Tilstedeværelses-STÅ 4. 2 .1 Begrænsninger på optjening af STÅ En studerende kan kun optjene STÅ én gang for et bestemt uddannelseselement/semestertrin. Såvel staminstitutionens studerende som gæstestuderende kan kun optjene STÅ for aktiviteter, der: Indgår i en studieordning for den pågældendes uddannelse. Er godkendt som en del af den studerendes studieramme ved den studerendes staminstitution inden påbegyndelsen. Aktiviteter, der er gennemført ved en udenlandsk uddannelsesinstitution indberettes som merit og indgår ikke i tilskudsberegningen for den danske staminstitution. Praktikophold, der er gennemført med tilknytning til en udenlandsk uddannelsesinstitution, indberettes ligeledes som merit og indgår ikke i tilskudsberegningen for den danske institution. Aktivitet, der udløser udvekslingstilskud (jf. afsnit 4. 4 ) kan således ikke samtidig udløse taxametertilskud til staminstitutionen. Styrelsen for Videregående Uddannelser 22 Under studiepraktik i udlandet tilrettelagt i overensstemmelse med uddannelsesbekendtgørelsen og med tilknytning til staminstitutionen udbetales praktiktakst. Praktik i udlandet med tilknytning til staminstitutionen udløser ikke udvekslingstilskud, jf. afsnit 4. 4 . Der skal for 3-års-perioden 2013-2015 (dvs. fra og med efterårsindberetningen 2013, til og med forårsindberetningen 2016) være balance mellem antallet af indgående og udgående udvekslingsstuderende (jf. afsnit 4. 4 ). Indgående udvekslingsstuderende, der ved udgangen af perioden overstiger den udgående udvekslingsaktivitet, er ikke tilskudsudløsende. Overstiger antallet af indgående udvekslingsstuderende antallet af udgående udvekslingsstuderende ved udgangen af perioden, vil der ske en modregning i fremtidige taxametertilskud på baggrund af en beregning af det tilskud, som indgående gæstestuderende, der overstiger antallet af udgående gæstestuderende, har udløst. Beregningen vil tage udgangspunkt i den gennemsnitlige varighed for de indberettede udvekslingsstuderende og den gennemsnitlige takst pr. studenterårsværk for taxametertilskud til institutionen i årene 2013-2015. 4. 3 Indberetning af færdiggørelse Detaljeringsgraden af færdiggørelse fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder: DATO, slutdato for indberetningstermin JUR, institutionsnummer for juridisk enhed AFD, institutionsnummer for afdeling AKTGRP, aktivitetsgruppekode REKVIRENTTYPE, rekvirenttype ANTAL_STUDERENDE, antal studerende, der færdiggjort Eksempel 751418 751418 5340 SJOB 751418 751418 5340 UVM 427402 427402 9005 UVM ANTAL_STUDERENDE REKVIRENTTYPE AKTGRP JUR AFD DATO aug-31-2011 aug-31-2011 aug-31-2011 3 70 36 4. 4 Indberetning af udvekslingsstuderende Detaljeringsgraden af indberetning af internationalisering fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder: DATO, slutdato for indberetningstermin JUR, institutionsnummer for juridisk enhed AFD, institutionsnummer for afdeling AKTGRP, aktivitetsgruppekode REKVIRENTTYPE, rekvirenttype RESSOURCEUDLOSENDE, ressourceudløsende Styrelsen for Videregående Uddannelser 23 LANDEGRUPPE, værdierne betyder: 01 Norden 02 Storbritanien/Tyskland 03 Øvrige EU-lande 04 Øvrige Europæiske lande 05 USA og Canada 06 Asien 07 Australien 08 Andet RETNING, 1 indgående, 2 Udgående Varighed af opholdet. Koderne betyder: 1: 3 måneder 2: 3-6 mere end 3 og op til 6 måneder, 3: 6-12, mere end 6 og op til 12 måneder 4: Mere end 12 måneder ANTAL_STUDERENDE, antal studerende 03 1 03 2 06 2 ANTAL_STUDERENDE J J J VARIGHED RETNING LANDEGRUPPE 751468 751430 01 UVM 751468 751430 01 UVM 751468 751430 01 UVM RESSOURCEUDLOSENDE REKVIRENTTYPE AKTGRP JUR AFD DATO aug-31-2011 aug-31-2011 aug-31-2011 2 2 2 18 4 7 Generelle regler for internationaliseringstilskud Internationaliseringstilskuddet gives pr. studie- eller praktikophold på baggrund af antal ind- og udgående udvekslingsstuderende. Der ydes maximalt ét internationaliseringstilskud pr. institution pr. studerende pr. begyndt studie- eller praktikophold pr. studieår. Aktiviteten skal indberettes sammen med den øvrige ordinære indberetning og opgøres på grundlag af antal udvekslingsstuderende, der er begyndt udvekslingsopholdet i perioden, der ligger til grund for indberetningen. Studie- eller praktikopholdet skal have en varighed af mindst 3 måneder, ekskl. varigheden af eventuelle forberedelseskurser. Den studerende skal være fuldtidsstuderende. Studie eller praktikopholdet skal være godkendt som meritgivende af staminstitutionen inden afrejse. Der tildeles ikke internationaliseringstilskud for studerende under DIS (Danmarks Internationale Study Program). Der tildeles ikke internationaliseringstilskud for studerende omfattet af udlandsstipendieordningen. Studie- eller praktikopholdet skal ske i tilknytning til en udenlandsk uddannelsesinstitution (gæsteinstitution). Styrelsen for Videregående Uddannelser 24 4. 5 Indberetning af studieaktivitet under lov om åben uddannelse Detaljeringsgraden af ÅU- indberetning fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder: DATO, slutdato for indberetningstermin JUR, institutionsnummer for juridisk enhed AFD, institutionsnummer for afdeling AKTGRP, aktivitetsgruppekode INDSKRIVNINGSFORM, indskrivningsform DELFORMAL, delformål AKTIVITETSTYPE, aktivitetstype REKVIRENTTYPE, rekvirenttype RESSOURCEUDLOSENDE, ressourceudløsende UVM_FAG og NIVEAU, fag og niveau på faget, der følges. SEMESTERNR, semesternummer ANTAL_STUDERENDE, antal studerende STA, antal STÅ / årselever Eksempler UVM_FAG UVM SJOB SJ6L J N N 1 1 1 20293 20446 20446 - STA SEMESTERNR 1 1 1 ANTAL_STUDERENDE RESSOURCEUDLOSENDE NIVEAU REKVIRENTTYPE 219417 101522 5166 5700 5 219417 147405 5446 5100 5 219417 147405 5446 5100 5 AKTIVITETSTYPE DELFORMAL INDSKRIVNINGSFORM AKTGRP_UDDKOD JUR AFD DATO sep-30-2010 sep-30-2010 sep-30-2010 1 8 1 0,0250 1,0000 0,1250 Aktiviteten skal opgøres i henhold til en af følgende opgørelsesmetoder jf. afsnit 1. 2 .5 Semester-fag Årselev Vejledning Kompetencevurdering Ved åben uddannelse opgøres aktiviteten i årselever/studenterårsværk, hvor en årselev/studenterårsværk er en studerende, der har betalt for uddannelsesaktiviteter svarende til et omfang på et års heltidsuddannelse.. Tilskud til aktivitet under åben uddannelse udbetales på grundlag af den indsendte Ledelses- og Revisorerklæring af det faktiske antal årselever/studenterårsværk, der har betalt deltagerbetaling. Betaling skal ske senest ved den fastsatte frist. Frister for indberetning, eventuelle supplerende indberetninger samt indsendelse af Ledelses- og revisorerklæring fremgår af kalenderoplysningerne på Indberetnings- og Brevportalen (jf. afsnit 5. ). 4. 6 Indberetning af optag Oplysninger om nyoptag anvendes i forbindelse med dimensionering og aktivitetsprognoser til finansloven. Styrelsen for Videregående Uddannelser 25 Indberetning af optag omfatter antallet af nystartede, ordinære studerende på 1. år på tælledatoerne 1. marts og 1. oktober i kalenderåret. Pr. 1. marts tælles det antal studerende, der har haft studiestart i januar/februar, og som fortsat er indskrevne på institutionen på skæringsdatoen den 1. marts. Hvis den studerende har fået tildelt sin studieplads året før og først har haft studiestart den efterfølgende vinter, er det altid skæringsdatoen den 1. marts, der skal indberettes(jf. afsnit 1. 2 .5 Opgørelsesmetode). Pr. 1. oktober tælles det antal studerende, der har haft studiestart i august/september, og som fortsat er indskrevne på institutionen på skæringsdatoen 1. oktober. Der indberettes både faktisk optag og budgetteret (forventet) optag det efterfølgende studieår. Detaljeringsgraden af optagsindberetning fremgår af eksemplet nedenfor. Kolonnerne betyder: DATO, slutdato for indberetningstermin JUR, institutionsnummer for juridisk enhed AFD, institutionsnummer for afdeling AKTGRP, aktivitetsgruppekode Optagsdato, optagsdato REKVIRENTTYPE, rekvirenttype FAKTISK_OPTAG, faktisk optag på optagsdato BUDGETTERET_OPTAG, forventet optag et år frem Eksempler BUDGETTERET_OPTAG FAKTISK_OPTAG 219416 101438 4025 okt-01-2010 219416 101438 4025 okt-01-2010 REKVIRENTTYPE OPTAGSDATO AKTGRP JUR AFD DATO okt-01-2010 okt-01-2010 KOMR 0 6 UVM 338 444 4. 6 .1 Indberetning af optag på meritlæreruddannelsen Institutionerne skal fra 2011 indberette optaget elektronisk enten via indberetningsportalen eller via SIS, og optaget skal fortsat revisorerklæres for hvert kvartal. DATO, startdato for kvartalet JUR, institutionsnummer for juridisk enhed AFD, institutionsnummer for uddannelsessted AKTGRP, aktivitetsgruppekode 5446 Meritlærer OPTAGSDATO, Startdato for kvartalet REKVIRENTTYPE, rekvirenttype OPTAG, faktisk optag i kvartalet Evt. budgetteret optag, forventet optag i kvartal et år frem Styrelsen for Videregående Uddannelser 26 Eksempler Evt. budgetteret optag 219416 101438 5446 01.01 – 31.03 UVM 0 0 01-04-2011 219416 101438 5646 01.04 – 30.06 UVM 0 0 01-07-2011 219416 101438 5446 01.07 – 30.09 KOMR 1 0 01-07-2011 219416 101438 5446 01.07 – 30.09 UVM 15 15 01-10-2011 219416 101438 5446 01.10 – 31.12 2 0 UVM OPTAG REKVIRENTTYPE OPTAGSDATO- Optag i perioden AKTGRP JUR AFD DATO 01-01-2011 4. 7 Momskompensation. Uddannelses- og Forskningsministeriet kan kompensere institutionerne for udgifter til betaling af afgifter i henhold til momsloven (ikke-fradragsberettiget købsmoms), som institutionerne afholder ved køb af varer og tjenesteydelser, der bogføres i regnskabsåret, og som er afholdt for aktivitet, hvortil der kan ydes momskompensation, jf. § 1 i Bekendtgørelse om momskompensation til institutioner for erhvervsrettet uddannelse, institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse, erhvervsakademier, professionshøjskoler m.fl. Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, Undervisningsministeriet, udbetaler momskompensation på vegne af Styrelsen for Videregående Uddannelser iht. vejledning m.m. om momskompensationsordningen, som findes på Undervisningsministeriets hjemmeside: http://uvm.dk/Administration/Tilskud-til-institutioner/Momskompensation 4. 8 Aktiviteter finansieret af øvrige rekvirenter 4. 8 .1 Kommunernes og andre aktørers betaling for uddannelse Betaling for uddannelse i forbindelse med visse uddannelsesaktiviteter efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats sker på grundlag af de fastsatte takster (uden moms), jf. takstkataloget: www.ufm.dk/uddannelse-og-institutioner/videregaende-uddannelse/professionshojskoler/okonomi/tilskud Kommunerne skal afholde udgifterne for deltagere, der er omfattet af reglerne i gældende bekendtgørelse om betaling for visse uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m. Institutionerne skal opkræve betaling hos kommunerne for deltagere der er omfattet, med udgangspunkt i den fulde takst ekskl. moms og inkl. deltagerbetaling. Ved aktiviteter, som kommunerne betaler anvendes rekvirenttyperne angivet i afsnit 1. 2 .6 . (Indtægten svarende til undervisningstaksten ekskl. moms konteres på relevant formål og finanskonto 1110 Indtægter fra salg til finanslovtaksten til kommunen/anden aktør/private. Indtægten svarende til deltagerbetalingen konteres ligeledes på relevant formål og på finanskonto 1311 Deltagerbetaling.) Styrelsen for Videregående Uddannelser 27 4. 8 .2 Udenlandske betalingsstuderende Ved indberetningen af "ikke-tilskudsudløsende" udenlandske betalingsstuderende skal benyttes rekvirenttyperne (jf. afsnit 1. 2 .6 ): USB: Udenlandske betalingsstuderende CIR: Friplads Der indberettes oplysninger, som for ordinær aktivitet. 4. 8 .3 Indenlandske selvbetalere (ungdomsuddannelser) Fra 2011 skal institutionerne registrere oplysninger om "ikke-tilskudsudløsende" indenlandske selvbetalere for kursister med en videregående uddannelse, der deltager i uddannelsesaktivitet under almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., jf. lov om private gymnasieskoler, studenterkurser og kurser til højere forberedelseseksamen (hf-kurser) og lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. Institutionerne skal selv opkræve deltagerbetalingen (de fulde takster, undervisningstakst og bygningstakst samt evt. tillægstakster og administrationstillægstakst) hos kursisten med den videregående uddannelse. Ved indberetning af "ikke-tilskudsudløsende" indenlandske selvbetalere skal følgende rekvirenttype benyttes: ISB indenlandske selvbetalere Der er udsendt orienteringsbrev af 17. december 2010 til institutionerne om de af Folketinget vedtagne ”Ændringer i deltagerbetaling for avu, gymnasiale enkeltfag, arbejdsmarkedsuddannelser og åben uddannelse pr. 1. januar 2011”. 4. 9 Revisorattestation Der skal indsendes en Ledelses- og revisorerklæring af den indberettede studieaktivitet og nyoptag på ordinær PH-uddannelse. Der skal indsendes Ledelses- og Revisorerklæring i forbindelse med indberetning af såvel tilskudsudløsende som ikke tilskudsudløsende studieaktivitet samt nyoptag i maj og november. Ledelseserklæringen består af en aktivitetsopgørelse med indberettede oplysninger om såvel tilskudsudløsende som ikke tilskudsudløsende aktivitet. Herunder oplysning om indberetning af aktivitet i henhold til Bekendtgørelse af lov om betaling for visse uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m. LBK nr. 606 af 14/06/2007 (Gældende), samt udenlandske betalingsstuderende (USB), børn arbejdstagere fra tredjelande (ikke EU/EØS-lande) fritaget for betalingskrav (ARB), samt med fripladsstipendium (CIR). Opgørelse af studenterårsværk (STÅ). Opgørelse af studieaktivitetens fastlagte praktikudskillelse (STÅP) Opgørelse af Udvekslingsstuderende. Opgørelse af Færdiggørelsesstuderende. Opgørelse af ikke-tilskudsudløsendes meritaktivitet (STÅM). Opgørelse af nyoptag på tælledatoen 1. marts eller 1. oktober. For professionshøjskoler indsendes en aktivitetsopgørelse med ledelseserklæring for hvert uddannelsessted, men kun én revisorerklæring for professionshøjskolens samlede aktivitetsindberetning. Styrelsen for Videregående Uddannelser 28 4. 9 .1 Revisorattestation af ordinær aktivitet Revisors rolle er fastlagt i Bekendtgørelse om revision og tilskudskontrol m.m. ved professionshøjskoler for videregående uddannelser og ved medie- og journalisthøjskolen. Revisor har en meget aktiv rolle ved sikringen af det korrekte tilskudsgrundlag og indberetningerne i øvrigt. For institutioner, der også udbyder uddannelser, der normalt udbydes inden for IEU-området, skal revisor også være bekendt med Bekendtgørelse om revision og tilskudskontrol m.m. ved institutioner for erhvervsrettet uddannelse. 4. 9 .2 Revisorattestation af åben uddannelse Der skal indsendes en Ledelses- og revisorerklæring vedrørende aktivitetsindberetning af PH-uddannelser under åben uddannelse på professionshøjskoler kvartalsvis og universiteter halvårligt. Ledelseserklæringen omfatter en aktivitetsopgørelse med oplysninger om den indberettede aktivitet, både den tilskudsudløsende samt ikke tilskudsudløsende aktivitet i henhold til Lov om betaling for visse uddannelsesaktiviteter i forbindelse med lov om en aktiv beskæftigelsesindsats m.m. Det samlede optag på meritlæreruddannelsen skal erklæres. 4. 9 .3 Rykkerprocedure ved for sent indsendt revisorerklæring Overskrides de fastlage frister for indsendelse af ledelses- og revisorerklæring med 7 dage vil institutionen modtage 1. rykker elektronisk med en indsendelsesfrist på 14 dage. Hvis institutionen ikke har bragt sagen i orden efter tidsfristens udløb for 1. rykker, sender sagsbehandleren en 2. rykker til institutionen med en frist på 7 dage til at få fremsendt den/de manglende revisorerklæringer. Det vil fremgå af 2. rykker, at tilskudsudbetalingen vil blive stoppet såfremt ledelses- og revisorerklæringen ikke er ministeriet i hænde inden for den i brevet nævnte tidsfrist Styrelsen for Videregående Uddannelser 29 5. Indberetnings- og brevportalen - tilskudsdokumentation Indberetnings- og brevportalen ligger tilgængelig på Undervisningsministeriets hjemmeside under menupunktet Administration. Her ligger tilskudsbreve, aktivitetsrapporter, digital tilskudsdokumentation m.m. tilgængeligt med brugernavn og adgangskode. Menupunkterne er markeret med et nøglesymbol, hvilket indikerer der skal logges på med brugernavn og adgangskode. Herudover ligger nyheder og bl.a. kalenderoplysninger frit tilgængeligt. Alle juridiske institutioner herunder professionshøjskolerne samt uddannelsesstederne herunder er oprettet med brugernavn og adgangskode til indberetnings- og brevportalen. 5. 1 Menupunkt: Tilskudsbreve Tilskudsbrevene i PDF bliver overført til portalen og ligger tilgængelig under menupunktet Tilskudsbreve. Tilskudsbrevet består af: Brev med en dato og en overskrift med oplysning om hvilken type tilskud som udbetales eks. Tilskud 2015 videregående uddannelser. Posteringsliste hvor der øverst står institutionsnummer og navn på tilskudsmodtager, sagsnummer og dato. Sagsnummeret er her SDH-nummeret i Kvalitets- og Tilskudsstyrelsen på institutionens tilskudssag. Posteringer vises pr. CØSA-formål, en tekst som beskriver hvilket tilskud der er tale om, og en dato hvortil hvilken måned tilskuddet vedrører. Rettelser vil fremstå som ompostering af den første postering, og en ny postering med det korrekte tilskud. Dokumentation af tilskud. Dette er specifikation af de enkelte tilskud eksempelvis institutionstilskud som udbetales månedsvis. Her vil stå årligt beløb divisor 12 og så et beløb til udbetaling pågældende måned. 5. 1 .1 Aktivitetsopgørelser Aktivitetsopgørelserne overføres til menupunktet Tilskudsbreve efter indberetningsperiodens udløb i PDFformat. Der overføres en aktivitetsopgørelse med den indberettede aktivitet med UVM som rekvirent og en anden aktivitetsrapport med øvrige rekvirenter for de enkelte uddannelsessteder. Sidst er en opgørelse over den totale aktivitet pr. CØSA-formål. Aktivitetsopgørelser er endvidere tilgængelige under menupunktet Regneark, jf. nedenfor, opdateret et døgn efter indberetningen. 5. 1 .2 Posteringer kvartalsoversigt Oversigten overføres til brevportalen den 25. i måneden efter hvert kvartals udløb. Den anvendes til afstemning af tilskud. Oversigten indeholder oplysninger om udbetalte tilskud via Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, Undervisningsministeriet. Oversigten er opdelt på CØSA-formål med følgende 6 kolonner: Styrelsen for Videregående Uddannelser 30 Regulering tidligere år 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal I alt udbetaling pr. CØSA-formål Nederst er der en sum for hver kolonne. Posteringsdata som indeholder beløb og udbetalingsformål ligger endvidere tilgængeligt under menupunktet Regneark., jf. nedenfor 5. 2 Menupunkt: Regneark Tilskudsdokumentation ligger tilgængeligt digitalt under menupunktet Regneark. Det er muligt at udtrække data med indberettet aktivitet, tilskudsposteringer, tilskudsdokumentation samt en særlig bogføringskladde til brugere af Navision Stat, hvor tilskud er påført SKS-konti. Vejledninger og skabeloner i Excel med makro ligger til rådighed, hvor data fra regneark kan indsættes og viderebearbejdes. 5. 3 Menupunkt: Kontoudtog Kontoudtog ligger kun tilgængelig for den juridiske enhed, hvortil der bliver udbetalt tilskud. Der ligger to forskellige kontoudtog. Kontoudtog for særlige midler Kontoudtog for tilskud Kontoudtog for særlige midler indeholder posteringer udbetalt til puljer, og indeholder oplysninger udover posteringerne oplysninger om puljesagsnummer samt en puljesagsbeskrivelse. Kontoudtog for tilskud indeholder udover posteringerne et CØSA-reference nr., hvilket henviser til tilskudssystemet. Dette nummer er derfor en meget praktisk oplysning, hvis der er spørgsmål til sagsbehandleren vedrørende dette tilskud. 5. 4 Menupunkt: Indberetning Indberetning kan foretages via menupunktet Indberetning markeret med et nøglesymbol. Styrelsen for Videregående Uddannelser 31 6. Systemanvendelse 6. 1 Administrative systemer I henhold til § 16 i Bekendtgørelse om tilskud m.v. til professionshøjskoler, ingeniørhøjskoler, Danmarks Medie- og Journalisthøjskole og Den frie Lærerskole skal institutioner omfattet af bekendtgørelsen – bortset fra Den Frie Lærerskole - anvende de administrative systemer, som fremgår af gældende PH-instruks. I overensstemmelse hermed fastsættes, at: Lønsystem Institutionen skal anvende Statens Lønsystem (SLS) og skal følge de vejledninger, som Økonomistyrelsen har udarbejdet til systemet. Support og vejledning af lønsystemet påhviler Moderniseringsstyrelsen, hvortil der henvises. Institutionen skal have en SKB (Statens KoncernBetalinger) konto-struktur i Moderniseringsstyrelsen. Inddækningen af de foretagne betalinger af bruttoløn i SKB gennemføres ved automatisk træk på institutionens bruttolønsrefusionskonto i SKB. Det påhviler institutionen at sikre, at der til enhver tid er tilstrækkelige midler til rådighed på denne konto til inddækning af den anviste bruttoløn. Support og vejledning af SKB påhviler Moderniseringsstyrelsen, hvortil der henvises. Økonomisystem Institutionen skal anvende Navision Stat til den løbende regnskabsføring og følge de vejledninger, som STIL stiller til rådighed for systemet. Support og vejledning påhviler STIL, hvortil der henvises. Studieadministrative systemer Institutionen skal anvende SIS til administration og indberetning. Support og vejledning af SIS påhviler Uddannelsesministeriets It (SIS-supporten), hvortil der henvises. Undtagelser Universiteter kan fortsat web-indberette, se afsnit 5. 4 . For alle systemerne gælder, at institutionen skal følge de vejledninger, som leverandørerne har udarbejdet til systemerne. 6. 1 .1 Indberetning via webskema eller papirblanket Aktivitet der ikke indberettes via det studieadministrative system kan indberettes til Kvalitets- og Tilsynsstyrelsen, Undervisningsministeriet, via Indberetnings- og Brevportalen (jf. afsnit 5. 4 ). Der er endvidere mulighed for at indberette via en papirblanket, hvis indberetningen på denne måde er mest formålstjenlig. Styrelsen for Videregående Uddannelser 32 6. 2 Databaserne i forbindelse med sammenlægning eller spaltning Ved sammenlægning eller spaltning af institutioner er det helt afgørende i forhold til korrekt indberetning af tilskudsberettiget aktivitet, at der ikke foretages sammenlægning af institutionernes databaser i de studieadministrative systemer uden forudgående godkendelse og aftale med ministeriet. Ligeledes skal der i forbindelse med indberetning af aktivitet i forbindelse med sammenlægning eller spaltning af institutioner foreligge klar aftale med ministeriet om, hvordan indberetningen af aktivitet, der ligger før/henholdsvis efter sammenlægningen/spaltningen skal ske. Styrelsen for Videregående Uddannelser 33