Sociala nämndernas förvaltning 2015-02-11 Dnr: 2015/63-IFN

1 (2)
TJÄNSTESKRIVELSE
Sociala nämndernas förvaltning
Åsa Påls - bl623
E-post: asa.pals@vasteras.se
2015-02-11
Dnr: 2015/63-IFN-702
Individ- och familjenämnden
Kopia till
Uppföljning av avtal Inslussboende för hemlösa, Stiftelsen
Citykyrkan
Förslag till beslut
Individ och familjenämnden beslutar godkänna rapporten samt förlänga
avtalet med två år from 2016-04-01 tom 2018-03-31.
Ärendebeskrivning
Individ och familjenämnden upphandlade enligt LOU kap. 15 inslussboendet
under 2011. Avtal tecknades med Stiftelsen Citykyrkan för perioden 2012-0401 – 2016-03-31, med möjlighet till två års förlängning.
Under januari månad 2015 har uppföljning av avtalet skett av förvaltningens
tjänstemän. Uppföljning har skett vid oanmält besök i verksamheten och
samtal med personal, föreståndare, egenskattning från verksamhetschef samt
kortare samtal med boende. Avidentifierade genomförandeplaner har
granskats.
Förvaltningen kan dock konstatera att målgruppen bor avsevärt mycket längre
på Inslussen än vad som varit ambitionen initialt, samt vid upprättandet av det
förfrågningsunderlag som ligger till grund för nuvarande avtal.
Det finns flera bakomliggande orsaker till varför boendetiden blir längre.
Primärt handlar det dock om svårigheter att hitta adekvata boendealternativ
för de personer som är färdigbehandlade. Därutöver är samtliga placeringar
på Inslussen biståndsbeslutade, vilket inte var förhållandet när
förfrågningsunderlaget publicerades. Detta ligger utanför nuvarande utförares
kontroll. Föreliggande avtalsuppföljning har därför inte heller något fokus på
denna fråga. Ett eventuellt beslut att inte förlänga avtalstiden skulle inte heller
lösa problematiken med kvarboende som beror på en generell bostadsbrist i
Västerås kommun.
Bedömning är att utföraren i övrigt följer avtalet.
Bilagor
Uppföljning av avtal vid Inslussboende skrivelse
Skickad av: Teresia Kjellgren - aq339
VÄSTERÅS STAD
TJÄNSTESKRIVELSE
2015-02-11
2 (2)
Dnr: 2015/63-IFN-702
Sociala nämndernas förvaltning
2015-01-22
D.nr: 2015/63-IFN
Uppföljning av avtal vid Inslussboende för hemlösa
Datum för uppföljning; 2015-01-19
Leverantör: Stiftelsen Citykyrkan
Avtal tom: 2012-04-01-2016-03-31 med möjlighet till två års förlängning
Handläggare:
Eva Lind Vester, 021-392420 eva.lind.vester@vasteras.se
Åsa Påhls, 021-39 23 25, asa.pals@vasteras.se
Per Nägele, 021 39 19 31, per.nagele@vasteras.se
Om verksamheten
Inslussboendet består av 9 enkelrum och 1 dubbelrum för sammanlagt 10-11 personer. Boendet är ett inslussboende som ska erbjuda stöd och omsorg till
hemlösa personer med missbruksproblem, psykisk funktionsnedsättning, samsjuklighet och neuropsykiatriska funktionsnedsättning. Verksamhetens målgrupp
är både män och kvinnor. Inslussboende är ett tillfälligt boende. Boendet är drogfritt, vilket innebär att man kan komma till boendet påverkad men inte får
fortsätta bruka alkohol eller andra droger så länge man är inskriven på boendet.
Sociala nämndernas förvaltning
2015-01-22
Tillvägagångssätt
Uppföljning har skett vid oanmält besök på verksamheten under januari månad. Samtal med personal och föreståndare, samt boende i verksamheten.
Verksamhetschefen har innan besöket gjort en egenskattning utifrån avtalsuppföljningens områden.
Granskning av enhetens rutiner, genomförandeplaner och övrig dokumentation avseende de krav som Individ och familjenämnden ställt i avtalet.
Det finns möjlighet för de boende att lämna synpunkter och klagomål på verksamheten såväl muntligt som skriftligt. Det finns också tydliga rutiner för
klagomål/synpunkter.
Resultat
Vid uppföljningstillfället finns två platser lediga. Fyra kvinnor och fem män bor där just nu. Ålder på de boende ligger på 40 år och uppåt. En person är över 65
år och har bott där i över två år. Målgruppen har övervägande psykiatrisk problematik med kombination av olikartat missbruk, alkohol är mer sällan
förekommande.
Vistelsetiden är i genomsnitt ett år. Anledningen till att boendetiden blir avsevärt mycket längre än vad som är tänkt beror på en kombination av faktorer, bland
annat brist på bostäder.
Verksamheten har åtta personal, 6 årsarbetare. En personal jobbar endast natt på 30 procent.
Sociala nämndernas förvaltning
2015-01-22
Skattning, 0= uppfyller ej kraven till fullo, 1= uppfyller kraven
Område
Administrativa krav enligt avtal.
Följa verksamhetens lagar,
förordningar, föreskrifter o
allmänna råd. Ledningssystem,
rutin för missförhållanden.
SNF
Skattning
0-1
1
SNF Kommentarer
Dokumentationen av de administrativa kraven är tydlig.
Det framgår att personalen tagit del av den samt att det
finns en regelbundenhet i att gå igenom
dokumentationen.
Internkontrollplan finns.
1.
Metoder och arbetssätt
1
Relationsorienterat förhållningssätt, som att lyssna,
stödja, motivera.
MI. Möjlighet att utföra ASI finns- beställning från
socialkontoret.
Deltar i socialstyrelsens projekt om EBP
2.
Personalens kompetens
Beskriv även ev.
personalomsättning
senaste 12 mån
Rutiner, checklistor,
riktlinjer
1
Beteendevetare, undersköterska, behandlingsassistent,
diakon.
Föreståndare är beteendevetare med
psykoterapiutbildning steg 1, lång erfarenhet av
omsorgsarbete.
Behov av åtgärder
Sociala nämndernas förvaltning
2015-01-22
3.
Kompetensutveckling
och handledning
1
4.
Bemötande och
förhållningssätt
1
5.
Kontaktmannaskap och
kontinuitet för boende
1
Varje boende har 2 kontaktmän som har övergripande
ansvar för den enskildes yttre kontakter och samverkan,
strukturerade samtal. Rutin finns.
6.
Delaktighet, inflytande
och information
1
Husmöten varannan vecka med dagordning och
minnesanteckningar som finns tillgängliga i
mat/sällskapsrummet.
7.
Samarbete och
samverkan
1
8.
Måltider
Socialkontor vuxen, psykiatriska kliniken,
spindelverksamheten är de främsta
samverkanspartners.
Insluss träffar övriga boenden i staden var 5-6 v för
samverkan och lägesinformation.
I enskilda ärenden finns kontakt med IOGT och AA.
Frukost, lunch, middag och kvällsmål. Lokalen medger
inte att mat lagas där. Måltiderna levereras i matlådor.
1
Personalen har hittills haft handledning med psykolog
varje månad. Fortsättningsvis kommer handledning att
inhandlas vid behov. Handledning kommer fortsatt att
även ske mer kollegialt samt med psykosmottagningen
utifrån mer klientnära handledning.
Hålls ständigt aktuellt på APT och i det dagliga arbetet.
Relationsorienterat förhållningssätt.
•
Sociala nämndernas förvaltning
2015-01-22
9.
Genomförandeplan och
löpande
dokumentation
Personakt
1
Avidentifierade genomförandeplaner har granskats och
följer krav.
Samtliga boende har genomförandeplan, dock kan viss
fördröjning ske av färdigställandet av denna till följd av
olika orsaker, bland annat individens mående etc.
10. Kvalitet och uppföljning
1
11. Socialt stöd
1
Kvalitetsledningssystem utifrån gällande SOFS 2011:9.
Rutiner hålls uppdaterade och diskuteras vid APT
Verksamheten har egenkontrollplan och
dokumenterade egenkontroller.
Husmöte sker varannan vecka.
Uppmuntrar den boende att delta i utförandet av de
beslutade insatserna och i de dagliga sysslorna.
Uppmuntrar och bejakar det som fungerar hos varje
individ.
Hjälp vid olika myndighetskontakter och stöttning att
kunna ta del av de resurser som finns att tillgå i
samhället.