docErling Dokk Holm, Hva må byene i Osloregionen gjøre for å lykkes
download 
Report Transcription
Erling Dokk Holm, Hva må byene i Osloregionen gjøre for å lykkes
Hva må byene i Osloregionen gjøre for å lykkes med byutviklingen? Hva er en Catch up history? Velkommen til CITY realiteten Sterk sentralisering Men opplever vi urbanisering? 1960 2012 Tromsø sentrum 10000 1800 Lambertseter 20000 10000 Problemet: sentralisering er ikke urbanisering Byen/stedet 1960 bolig utdanning handel kultur industri handel bolig Byen/stedet 2015 utdanning bolig handel bolig utdanning kultur industri handel bolig Byen/stedet 2100 bolig handel handel utdanning bolig utdanning handel bolig bolig Rekreasjon /idrett mm kultur industri Hvorfor er ikke sentralisering en garanti for vekst og økt produktivitet? • Fordi den ikke samordner folk og funksjoner godt nok • Fordi kostnadene ved konsentrasjon øker mer enn gevinstene – Bieffektene utkonkurrerer de andre effektene Urbanisering er svaret – på utrolig mye rom tid by Vekst i de seks største arbeidsmarkedsregionene Årlig befolkningsvekst i utvalgte arbeidsmarkedsregioner1). Indeks. 1979=100. 2000-2012 140 140 Stavanger Trondheim Oslo Sør-Østfold Kristiansand Resten av landet Bergen 130 130 120 120 110 110 100 100 90 1990 90 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1) Inndeling 2011 etter Bhuller (2009) Kilde: Statistisk sentralbyrå 59 prosent av Norges befolkning bor i de seks største arbeidsmarkedsregionene Folkemengde i arbeidsmarkedsregion1) per 1. januar 2012 2400000 2400000 2000000 2000000 1600000 1600000 1200000 1200000 800000 800000 400000 400000 0 0 1) Inndeling etter Bhuller (2009) Kilde: Statistisk sentralbyrå Kunnskapsnæringene vokser mest i byene Årlig vekst i antall sysselsatte i kunnskapsnæringer1) for de fem største byene2). Indeks. 2008=100. 2008-2011 106 105 106 De fem største byene Resten av landet 105 104 104 103 103 102 102 101 101 100 100 99 99 98 2008 2009 2010 1) Næringskode 98 2011 62, 64, 66, 70, 71 og 72 2) Oslo, Bærum, Stavanger, Bergen og Trondheim Kilde: Statistisk sentralbyrå Tettsteder med relativ tett befolkning Folkemengde per km2. 2011. SSBs tettstedsdefinisjon Oslo i alt Trondheim Hammerfest Tromsø Stavanger/Sandnes i alt Bodø Bergen 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 Skaper urbanisering vekst, eller skaper vekst urbanisering? Productivity and the Density of Human Capital Er tetthet et gode? [T]he most interesting findings from our paper are that (1) the effect of density on productivity is practically zero (or even negative) in low-human capital metros, but the effect of density on productivity is quite substantial in metros with high college attainment shares; • … (2) the interaction effects of population density and college attainment on productivity are highest for the industrial sectors of information, finance, arts and entertainment, and professional services—sectors that place a high premium on creativity and sharing of ideas. (Todd Gabe) Det er veldig lett å lage en god by – i teorien • Sosialt Bærekraftig by – Kulturelt – demografisk • Økonomisk • Økologisk Sosial bærekraft • Bygger sosial kapital Sosial bærekraft fordrer god byplan og gode offentlige tjenester • Halvoffentlige rom • Bibliotek etc Kulturell bærekraft • Skoler som integrerer og utjevner forskjeller • Kulturtilbud som gjødsler identitet og skaper attraktivitet • Byform og arkitektur som gjør at folk blir glade og stolte av stedet sitt Har denne mannen rett? demografisk bærekraft Økonomisk bærekraft • Tetthet mellom næring og bolig • Integrert bolig og arbeidsmarked • Variert boligtilbud innenfor lite territorium • Intimitet mellom arealer og infrastruktur (skinner) • Kultur- og utdanningsinstitusjoner i sentrum Sløsing? Miljømessig bærekraft? Transport og arealbruk; Et intimt forhold Bybanen i Bergen • Hver offentlig investerte krone har utløst 13 private kroner Bærekraftig byplan og arkitektur Er dette urbant, er dette bærekraftig? Bærekraft fordrer kritisk masse Nok funksjoner Nok folk Nok funksjoner kommers kultur Kunnskap Politikk/administrasjon bolig Oslo? Et eksempel? På bærekraft? Oslotunnelen sett vestfra ved Nationalteateret stasjon rett før åpningen i 1980, Foto: Oslo Bymuseum, fotograf Yngvar Hansen Befolkningsutviklingen i Oslo 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 20010 20015 Hva har gjort veksten mulig? • Transformasjon • Nye arealer • Mangel på arealer Tjuvholmen Ensjø Hva mer har gjort veksten mulig? Ny politikk Det finnes en sjekkliste • Nok funksjoner – de rette funksjonene • Nok folk – de rette folka
