Pöytäkirja PDF

JUANKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
5/2014
73
Kaupunginhallitus
Aika
17.03.2014 klo 13:00 - 15:50
Paikka
Kaupunginhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
§
Otsikko
44
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
75
45
Pöytäkirjantarkastajien valinta
76
46
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen v. 2014 toimitettavia europarlamenttivaaleja varten
77
47
Kutsuntalautakunnan jäsenten ja kutsuntalääkärin nimeäminen
vuodelle 2014
81
48
Lausunto pelastustoimen maksuosuuden laskentamallin ja perussopimuksen toimivuuden tarkastelun tarpeesta
82
49
Selonteko vuoden 2013 sisäisestä valvonnasta
84
50
Vuonna 2013 jätetyt aloitteet
85
51
Lisätalousarvioesitys investointeihin
86
52
Rakennuspaikkojen hinnoittelun tarkistaminen
88
53
Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät
91
54
Keskusteluasiat
92
55
Kotihoidon johtajan viran täyttölupa
93
56
Juankosken sosiaalitoimen esitys pitkäaikaistyöttömien työllistämisen tukemiseen
94
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
JUANKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
5/2014
Osallistujat
Läsnä
Poissa
Nimi
Hartikainen Kari
Konttinen Eeva
Nykänen Jarmo
Partanen Anna
Riekkinen Maarit
Romppanen Matti
Tirkkonen Veijo
Wallius Mika
Konttinen Heimo
Vartiainen Pekka
Klo
13:00 - 15:50
13:00 - 15:50
13:00 - 15:50
13:00 - 15:45
13:00 - 15:40
13:00 - 15:50
13:00 - 15:50
13:00 - 15:50
13:00 - 15:50
13:00 - 15:30
Kangasperko Petri
Matinniemi Kaisu
13:00 - 15:50
13:00 - 15:50
Hansen Aurora
Lösönen Jouko
Tehtävä
Lisätiedot
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varapuheenjohtaja
puheenjohtaja
jäsen
kaupunginvaltuuston pj.
Kaupunginvaltuuston II
vpj.
kaupunginjoht/esittelijä
hallintojoht/pöytäkirjanpitäjä
jäsen
kaupunginvaltuuston I
vpj.
Allekirjoitukset
Veijo Tirkkonen
puheenjohtaja
Kaisu Matinniemi
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
44 - 56
Pöytäkirja on tarkastettu
Juankoskella 17.3.2014
Mika Wallius
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä
Juankoskella 18.3.2014
pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kari Hartikainen
74
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 44
5/2014
17.03.2014
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kh § 44
Päätös
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
75
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 45
5/2014
76
17.03.2014
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kh § 45
Päätös
Pöytäkirja päätettiin tarkastaa heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Wallius ja Kari Hartikainen.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 30
§ 46
5/2014
77
17.02.2014
17.03.2014
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen v. 2014 toimitettavia europarlamenttivaaleja
varten
42/00.00.00.01/2013
Kh 17.02.2014 § 30
Valmistelija/lisätiedot:
Hallintojohtaja Kaisu Matinniemi, puh. 040-540 9813, kaisu.matinniemi(at)juankoski.fi
Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 25.5.2014.
Vaalilain 15 §:n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja
asetettava:
·
kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä)
sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he
tulevat jäsenten sijaan.
·
laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu kolme jäsentä (puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen) sekä tarpeellinen
määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten
sijaan.
Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä niiden varajäsenten
tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä
edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin
merkittyjä puolueita.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista
edustavuutta tarkastellaan erikseen. Yleensä lain vaatimuksen toteutuminen edellyttää, että jäsenissä ja varajäsenissä ei ole kahta samaa puoluetta edustavaa henkilöä.
Valinnassa on myös otettava huomioon tasa-arvolain vaatimus 40 %:n sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten
kohdalla. Tasa-arvolain 4 a §:n 1 mom. mukaan sekä naisia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %.
Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa
toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vaalilautakunta
ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisenä.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle.
Kunnanvaltuusto on 25.1.1996 § 6 päättänyt jakaa kunnan alueen kolmeen äänestysalueeseen
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 30
§ 46
1.
2.
3.
5/2014
78
17.02.2014
17.03.2014
Akonveden äänestysalue
Muuruveden äänestysalue
Säyneisen äänestysalue
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus asettaa europarlamenttivaaleja varten vaalilautakunnan
kuhunkin kolmeen äänestysalueeseen valitsemalla kuhunkin vaalilautakuntaan 5 jäsentä ja 5 varajäsentä ja määrää kussakin vaalilautakunnassa
yhden jäsenistä puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi sekä
asettaa varajäsenet kussakin vaalilautakunnassa siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.
Kaupunginhallitus asettaa vaalitoimikunnan ja valitsee siihen 3 jäsentä ja 3
varajäsentä ja määrää yhden jäsenistä toimimaan puheenjohtajana ja yhden varapuheenjohtajana sekä asettaa varajäsenet siihen järjestykseen,
jossa he tulevat jäsenten sijaan.
Vaalilautakunnat valitaan seuraaviin äänestysalueisiin:
Akonveden äänestysalue
Muuruveden äänestysalue
Säyneisen äänestysalue
Päätös:
Esitys hyväksyttiin ja vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan nimettiin seuraavat jäsenet:
Vaalilautakunnat:
Akonveden äänestysalue
Jäseniksi valittiin:
Raimo Wallendahl
Päivi Marttila
Seppo Puustinen
Jari Sumiloff
Leena Partanen
Puheenjohtajaksi määrättiin Seppo Puustinen ja varapuheenjohtajaksi Leena Partanen.
Varajäseniksi valittiin siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan:
Ritva Mäkinen
Esko Ihantola
Kaisa Karjalainen
Seppo Vinni
Birgitta Hartikainen
Muuruveden äänestysalue
Jäseniksi valittiin:
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 30
§ 46
5/2014
79
17.02.2014
17.03.2014
Jari Kosonen
Andrew Atkinson
Helvi Tuominen
Kaija Heikkinen
Markku Nieminen
Puheenjohtajaksi määrättiin Jari Kosonen ja varapuheenjohtajaksi Kaija
Heikkinen.
Varajäseniksi valittiin siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan:
Raimo Hakkarainen
Raimo Nykänen
Arvo Toivanen
Anu Jestoi
Marjatta Jestoi
Säyneisen äänestysalue
Jäseniksi valittiin:
Jukka Niskanen
Reino Tirkkonen
Helvi Hakkarainen
Eero Miettinen
Anna Partanen
Puheenjohtajaksi määrättiin Jukka Niskanen ja varapuheenjohtajaksi Eero
Miettinen.
Varajäseniksi valittiin siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan:
Samuel Niskanen
Matti Romppanen
Erkki Mikkonen
Pirjo Tirkkonen
Anita Oksman
Vaalitoimikunta
Jäseniksi valittiin:
Erkki Nieminen
Kaisa Hyvönen
Esko Jokinen
Puheenjohtajaksi määrättiin Esko Jokinen ja varapuheenjohtajaksi Kaisa
Hyvönen.
Varajäseniksi valittiin siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan:
Taisto Rissanen
Marja-Sisko Pihl
Teija Pyykönen
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 30
§ 46
5/2014
80
17.02.2014
17.03.2014
----Kh § 46
Esko Jokinen on jättänyt 27.2.2014 oikaisuvaatimuksen kaupunginhallituksen 17.2.2014 § 30 päätöksestä jossa hänet on valittu v. 2014 europarlamenttivaalien vaalitoimikunnan jäseneksi ja puheenjohtajaksi. Oikaisuvaatimuksessaan hän ilmoittaa ettei ole käytettävissä vaalitoimikunnassa.
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy Esko Jokisen oikaisuvaatimuksen ja valitsee
vaalitoimikuntaan hänen tilalleen uuden jäsenen ja samalla määrää yhden
vaalitoimikunnan jäsenistä toimimaan puheenjohtajana.
Päätös
Esitys hyväksyttiin ja Esko Jokisen tilalle vaalitoimikuntaan nimettiin Matti
J.Heikkinen. Vaalitoimikunnan puheenjohtajaksi määrättiin Matti J.Heikkinen.
Leena Partasen pyynnöstä, Akonveden äänestysalueelle varapuheenjohtajaksi nimettiin Päivi Marttila.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 47
5/2014
81
17.03.2014
Kutsuntalautakunnan jäsenten ja kutsuntalääkärin nimeäminen vuodelle 2014
58/09.01/2013
Kh § 47
Valmistelija/lisätiedot:
Hallintojohtaja Kaisu Matinniemi, puh. 040-540 9813, kaisu.matinniemi(at)juankoski.fi
Asevelvollisuuslain 22 § perusteella Itä-Suomen sotilasläänin esikunta pyytää kuntia nimeämään kutsuntalautakunnan edustajat ja varaedustajat
(Juankoskella yksi edustaja ja yksi varaedustaja), ensisijaisesti heidät pyydetään valitsemaan nuoriso- ja/tai sosiaalitoimialalta. Henkilöille on eduksi,
jos he työskentelevät päivittäin nuorten keskuudessa ja tuntevat asevelvolliset.
Asevelvollisuuslain 22 § ja valtioneuvoston asetuksen 5 §:n mukaisesti
kuntia pyydetään nimeämään lääkärit, joka toimii syksyn kutsunnoissa kutsuntalääkärinä. Sotilasläänin esikunta esittää, että kutsuntalääkärinä toimisi sama lääkäri, joka suorittaa keväällä kutsunnanalaisten ennakkoterveystarkastukset.
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kutsuntalautakuntaan nimetään kouluterveydenhoitaja Raija Tuomela ja
varalle sosiaali- ja terveysjohtaja Aulis Sarnola.
Kutsuntalääkäriksi Kysteri-liikelaitos on nimennyt ylilääkäri Esa Häklin.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 48
5/2014
82
17.03.2014
Lausunto pelastustoimen maksuosuuden laskentamallin ja perussopimuksen toimivuuden
tarkastelun tarpeesta
48/02.99/2011
Kh § 48
Valmistelija/lisätiedot:
Kaupunginjohtaja Petri Kangasperko, puh. 0400-678 080, petri.kangasperko(at)juankoski.fi
Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta on lähettänyt Pohjois-Savon kunnille kirjeen, jossa kerrotaan pelastustoimen rakenneuudistuksen tilanteesta
sekä aluepelastuslautakunnan v. 2011 linjaamasta maksuosuuksien laskentamallin ja perussopimuksen toimivuuden tarkastelusta.
Aluepelastuslautakunta tiedustelee kuntien näkemystä siitä, onko tällä hetkellä tarpeen tarkastella pelastustoimen maksuosuuksien laskentamallin ja
perussopimuksen toimivuutta vai voitaisiinko tarkastelut tehdä osana tulevaa pelastustoimen rakenneuudistusta.
Pohjois-Savon kunnat ovat sopineet vuonna 2003 alueellisen pelastustoimen järjestämisestä valtioneuvoston vahvistamalla Pohjois-Savon maakunnan alueella. Sopimus pohjautuu pelastustoimen alueiden muodostamisesta annettuun lakiin (1214/2001). Alueellisen pelastustoimen hallinnosta vastaa Kuopion kaupunki, jonka ylläpitämä Pohjois-Savon pelastuslaitos vastaa lakien ja sopimusten mukaisten tehtävien hoitamisesta Pohjois-Savon alueella.
Alueellinen pelastuslaitos aloitti toimintansa 1.1.2004. Yhteistoimintasopimuksen mahdollisista muutoksista päätetään Kuntalain 79 § 2 momentin
mukaisesti.
Pohjois-Savon kuntien edustajat päättivät perustaa 25.8.2010 maakunnan
kuntien maksuosuuksien määräytymistä selvittävän työryhmän. Työryhmä
koostui seutukunnittain valituista kuntien edustajista ja alueellisen pelastustoimen edustajista. Työryhmä totesi loppuraportissaan, että kuntien lausuntojen perusteella niiden maksuosuus määritellään edelleen yhteistoimintasopimuksen ja voimassa olevan mallin mukaisesti. Työryhmä esitti
aluepelastuslautakunnalle, että maksuosuuksien laskentamallia ja perussopimuksen toimivuutta tarkastellaan valtuustokausittain, valtuustokauden
toisena (2.) vuotena maaliskuun loppuun mennessä.
Aluepelastuslautakunta totesi 24.8.2011, että kuntien maksuosuudet määritellään edelleen nykyisen yhteistoimintasopimuksen mukaisena, eli pääosin toiminnallisten kustannusten mukaisesti ja 6 % asukasluvun perusteella. Lisäksi aluepelastuslautakunta päätti, että nykyistä maksuosuuksien
laskentamallia ja perussopimuksen toimivuutta tarkastellaan valtuustokausittain, valtuustokauden toisena (2.) vuotena maaliskuun loppuun mennessä.
Nykyisen maakunnallisesti toimivan pelastustoimen rakenne on muuttumassa. Hallituksen päätös 29.11.2013 rakennepoliittisesta ohjelmasta sisältää pelastustoimen järjestelmän uudelleenorganisoinnin. Suomessa olisi nykyisten 22 pelastuslaitoksen sijasta 11 pelastuslaitosta. Sisäministeriön ehdotus sisältää Itä-Suomen pelastustoimen alueen, joka kattaisi Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etelä-Savon maakuntien alueet. Kuntien tuPöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 48
5/2014
83
17.03.2014
lee sopia mm. pelastuslaitoksen hallintomallista, hallinnollisen keskuksen
sijoituspaikasta, kustannusten jaosta sekä virkojen ja tehtävien järjestämisen perusteista vuoden 2014 loppuun mennessä. Uudet pelastustoimen
alueet aloittanevat toimintansa vuoden 2016 alusta.
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus totetaa lausuntonaan, että ottaen huomioon aikataulu
on pelastustoimen maksuosuuksien laskentamallin uudistaminen ja perussopimuksen toimivuuden tarkastelu syytä ottaa käsittelyyn osana tulevaa
pelastustoimen rakenneuudistusta. Jos muistaa vanhastaan, kuinka vaikeaa on saada kuntien hyväksyntä sopimusmuutoksille, niin tuskin uutta
laskentamallia saadaan voimaan, kun uudet pelastutoimen alueet aloittavat toimintansa.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 49
5/2014
84
17.03.2014
Selonteko vuoden 2013 sisäisestä valvonnasta
45/02.02/2010
Kh § 49
Valmistelija/lisätiedot:Kaupunginkamreeri Kaija Kähkönen, puh. 040-173 8060, kaija.kahkonen(at)juankoski.fi
Osastopäälliköt ovat raportoineet vuoden 2013 sisäisestä valvonnasta (liite nro 17). Raporteissa on tiivistelmä keskeisimmistä valvonnan tuloksista
ja kehittämistoimenpiteistä.
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi liitteenä olevat vuoden 2013 selonteot sisäisestä valvonnasta.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 50
5/2014
85
17.03.2014
Vuonna 2013 jätetyt aloitteet
3/00.07/2013
Kh § 50
Valmistelija/lisätiedot:
Hallintojohtaja Kaisu Matinniemi, puh. 040-540 9813, kaisu.matinniemi(at)juankoski.fi
1.
Sari Vuorisen 20.2.2013 jättämä aloite koskien Juankosken taajaman liikenneturvallisuuden parantamista (Torin seutu ja Hevoshaan
kioskin seutu)
·
saapunut 20.2.2013 tekniselle toimelle
·
Teknisen toimen vastaus: Aloite käsitelty liikenneturvallisuustyöryhmässä 10.10.2013: Torin seudun valaistuksen parantaminen: uusitaan vanhat elohopealamput minkä pitäisi parantaa
tilannetta. Hevoshaan kioskin ympäristön parantaminen: ensivaiheessa katsotaan voidaanko valaistusta parantaa.
2.
Maija Sihvosen sekä Sirpa Vesterisen ja usean allekirjoittajan
29.4.2013 jättämät aloitteet koskien kesäaikojen salivuorojen käyttöä.
·
saapuneet suoraan sivistyslautakunnalle
·
Aloitteet on käsitelty sivistyslautakunnassa 16.5.2013 § 37. Todettiin, että niillä käyttäjille, joilla on olemassa oleva salivuoro
vuonna 2013, on mahdollisuus hakea kyseisiä käyttövuoroja
koulun rehtorilta kesäajaksi. Käyttövuoron myöntäminen edellyttää käyttäjiltä laajennettua käyttövastuuta myös tilojen siivouksen ja kunnossapidon osalta. Vuorolla tulee olla vastuukäyttäjä, joka sitoutuu ottamaan vastuun tilojen käyttö-, siivous
ja kunnossapitovastuusta salivuoron osalta. Tulevien vuosien
osalta kesäkäyttö ja käyttömaksut linjataan tarkemmin salivuorojen jakamisen yhteydessä. Salivuorojen jakaminen kesällä
2013 koskee vain Ruukinkoulun salia.
3.
Mika Walliuksen ja yhdeksän muun kaupunginvaltuustetun
27.2.2013 valtuuston kokouksessa jättämä valtuustoaloite koskien
kunnollisen päiväkodin saamista Juankoskelle
·
sosiaalilautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan
13.6.2013 § 41 selvittää entisen lukiorakennuksen ja toimintakeskuksen muutos- ja korjauskustannukset ja 14.11.2013 § 58
esittänyt kaupunginhallitukselle että toimintakeskuksen siirrosta Iivolaan luovutaan ja ryhdytään pikaisesti etsimään päiväkodille toimivia tiloja.
·
kaupunginhallitus on 2.12.2013 § 254 käsitellyt sos.ltk:n
14.11.2013 § 58: Keskustelun kuluessa esittelijä esitti, että
asian käsittelyä siirretään.
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi tehdyt aloitteet ja esittää niitä edelleen kaupunginvaltuuston tiedoksi.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
----Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Sivistyslautakunta
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 51
5/2014
86
19.02.2014
17.03.2014
Lisätalousarvioesitys investointeihin
33/02.02/2013
Sivltk 19.02.2014 § 7
Valmistelija/lisätiedot:
Sivistystoimen osastopäällikkö / Juantehtaan koulun rehtori Jari Karttunen,
puh. 040-709 8442, jari.karttunen(at)juankoski.fi
Tiedossa on ollut, että tietokoneiden XP -käyttöjärjestelmien päivitys (tietoturva) loppuu vuoden 2014 aikana tai viimeistään vuonna 2015. Alunperin
tilanteeseen varauduttiin niin, että investointeihin on varattu hankintasumma tietokoneiden uusinnan osalta koko kaupungin konekantaa ajatellen.
Kuitenkin kouluilla on oppilaskäytössä niin paljon XP -koneita lähinnä Muuruvedellä ja Säyneisissä, ettei varattu investointiraha riitä. Lisäksi koulun
toiminnan kannalta ei ole perusteltua uusia koneita Windows -koneiksi,
vaan muuttaa Linux -palvelinjärjestelmän ns. Thin client -päätteiksi, kuten
tilanne on jo uusimpien koulurakennusten kohdalla. Tällöin koneita ei tarvitsisi edes uusia, vaan hankitaan palvelinjärjestelmä ulkoiselta palvelutuottajalta, jonka avulla muutetaan nykyiset XP -koneet ns. Thin client
-päätteiksi.
Tästä syystä on perusteltua jakaa hankinta kahdeksi erilliseksi hankinnaksi. Toisessa hankinnassa uusitaan pääasiassa hallintokäytössä olevien XP
-koneiden tilalle uudemmat koneet. Tätä hankintaa hoitaa kamreeri talousarviossa olevalla investointirahalla.
Toisessa hankinnassa keskitytään laajentamaan Linux -päätejärjestelmää
vapautuvilla vanhoilla XP -koneilla niille alakouluille, joissa toiminta todennäköisimmin jatkuu myös lähitulevaisuudessa. Selvityksen alla oleva kuntaliitosselvitys antanee tähän suuntaviivoja. Lisäksi hankitaan ne puuttuvat
Windows -koneet muille kouluille, joita ei voida korvata Linux -päätteillä.
Tämä hankinta toteutettaisiin syksyn aikana, mutta investoinneissa tähän
ei ole varauduttu konemäärän ollessa arvioitua suurempi. Siksi investointeihin esitetään 20 000 € koulujen ATK -laitteiden päivittämistä varten.
Ehdotus
Sivistyslautakuntaa hyväksyy tehdyn 20 000 € lisätalousarvioesityksen investointeihin ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle
ja kaupunginvaltuustolle.
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
----Kh § 51
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Sivistyslautakunta
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§7
§ 51
5/2014
87
19.02.2014
17.03.2014
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy
vuoden 2014 talousarvion investointiosaan lisättäväksi 20.000 euron määrärahan oppilaskäytössä olevien työasemien uusimiseen. Määrärahalisäys
katetaan lisäämällä lainanottoa.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 78
§ 14
§ 19
§ 53
§ 52
5/2014
88
23.02.2009
11.01.2010
24.01.2011
02.04.2012
17.03.2014
Rakennuspaikkojen hinnoittelun tarkistaminen
101/02.06/2009
Kh 23.02.2009 § 78
Juankosken kaupungilla on kaavoitettuja omakotitalorakentamiseen tarkoitettuja rakennuspaikkoja vielä jäljellä muutamia mm. Putaansaaressa,
Nuottiniemessä ja Hevoshaassa.
Omakotirakentamisen edistämiseksi vallitsevassa taloudellisessa taantumassa vs. kaupungininsinööri esittää em. rakennuspaikkojen hinnoittelun
tarkistamista vuoden 2009 loppuun saakka. Omarantaisien tonttien hintoja
alennetaan 30 % ja muiden 50 %.
Ehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy vs. kaupungininsinöörin esityksen muilta osin
paitsi omarantaisten tonttien osalta.
Päätös
Esitys hyväksyttiin.
----Kh 11.01.2010 § 14
Tekninen johtaja esittää, että tonttikampanjaa jatketaan vielä vuoden 2010
loppuun saakka.
Ehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen johtajan esityksen ja päättää, että
omarantaisten tonttien hintoja alennetaan 30 % ja muiden 50 % vuoden
2010 loppuun saakka.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
----Kh 24.01.2011 § 19
Vt. tekninen johtaja esittää, että vuoden 2010 loppuun voimassa ollutta
tonttikampanjaa jatketaan edelleen vuoden 2011 loppuun saakka.
Ehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy esityksen ja päättää, että omarantaisten tonttien hintoja alennetaan 30 % ja muiden 50 % edelleen vuoden 2011 lopPöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 78
§ 14
§ 19
§ 53
§ 52
5/2014
89
23.02.2009
11.01.2010
24.01.2011
02.04.2012
17.03.2014
puun saakka.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
----Kh 02.04.2012 § 53
Tekninen johtaja esittää, että vuoden 2011 loppuun voimassa ollutta tontti-kampanjaa jatketaan edelleen vuoden 2012 loppuun saakka.
Ehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy esityksen ja päättää, että omarantaisten tonttien hintoja alennetaan 30 % ja muiden 50 % edelleen vuoden 2012 loppuun saakka (liite nro 32).
Päätös
Tekninen johtaja esitteli asiaa.
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
----Kh § 52
Valmistelija/lisätiedot:
Tekninen johtaja Ari Räsänen, puh. 0400-575 208, ari.rasanen(at)juankoski.fi
Vuosien 2012-2013 aikana on Juankosken kaupunki myynyt 4 omakotitalotonttia. Kaikki myydyt tontit ovat olleet omarantaisia tontteja Valjastien-Varsatien alueella Hevoshaassa. Kolme kauppaa on tehty v. 2012 aikana ja yksi 2013 aikana. Juankosken taajamassa ei ole tällä hetkellä hinnoiteltuja omarantaisia tontteja, Tikanniemen tonttien hinnoista ja myynnistä tehdään erillinen päätös. Ns. kuivanmaan tonteista ei ole ollut kysyntää.
Putaansaaren itäosan tonttien pohjahinnat ja myyntiehdot kaupunginhallitus hyväksyi 06.05.2013 § 130. Putaansaaren itäosan tonteista järjestettiin
tarjouskilpailu, joka päättyi 27.6.2013. Yhtään tarjousta ei määräaikaan tullut. Kevättalven 2014 aikana Putaansaaren tonteista on ollut kiinnostusta,
mutta yhtään kauppaa ei ole syntynyt.
Tonttikaupan vauhdittamiseksi tekninen johtaja esittää, että
·
Putaansaaren itäosan tonttien hintoja alennetaan noin 40 %, alennus
ei koske kaukolämpöliittymän hintaa. Tontit myydään varausjärjestyksessä alennettuun pohjahintaan.Myynti alkaa tämän päätöksen
tultua lainvoimaiseksi.
·
muiden tonttien hintoja alennetaan 50 %
·
Alennetut hinnat ovat voimassa vuoden 2014 loppuun asti.
Alennetut hinnat ovat liitteessä nro 18.
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 78
§ 14
§ 19
§ 53
§ 52
5/2014
90
23.02.2009
11.01.2010
24.01.2011
02.04.2012
17.03.2014
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotusn
Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen johtajan esityksen.
Päätös
Tekninen johtaja esitteli asiaa hallituksen jäsenille.
Anna Partanen poistui kokouksesta klo 13.53 ja saapui paikalle klo 13.56.
Maarit Riekkinen esitti, että Elinkeinot ja asuminen -työryhmä valmistelee
tonttien myyntiasiaa, muilta osin kuin Putaansaaren tonttien osalta, seuraavaan kokoukseen.
Esittelijä esitti kokouksessa, että kaupunginhallitus hyväksyy esityksen Putaansaaren tonttien hintojen osalta ja muilta osin asia valmistellaan ja käsitellään uudelleen.
Maarit Riekkisen ja esittelijän kokouksessa tekemät esitykset hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
§ 53
5/2014
91
17.03.2014
Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät
Kh § 53
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Itä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus 18.2.2014 Iivolan palvelukeskus
Kaavin kunnanhallituksen pöytäkirjanote 24.2.2014 § 41 Koillis-Savon kansanterveystyön kuntayhtymän purku/loppuselvitys
Sivistyslautakunnan kokouspöytäkirja nro 1/2014
Soisalon Työterveysliikelaitoksen johtokunnan kokouspöytäkirja nro
1/2014
Väestörekisterikeskus/väestötietojärjestelmä 31.1.2014 Juankoski
4986
Kiinteistönluovutusilmoitukset:
·
174-410-9-15 ja 174-410-9-23
·
174-428-3-7 (määräala, uusi)
·
174-401-2-240
Ehdotus
Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen edellä esitetyt kirjeet ja kirjelmät.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 54
5/2014
92
17.03.2014
Keskusteluasiat
Kh § 54
1.
Keskusteltiin rakennustarkastuksen ja ympäristösuojelun järjestämiseen liittyvistä asioista.
2.
Keskusteltiin Vanhusneuvostoston asemasta ja todettiin, että se on
lakisääteinen ja se on otettava mukaan ikääntyneen väestön hyvinvointia koskevan suunnitelman valmisteluun sekä palvelujen riittävyyden ja laadun arviointiin.
3.
Keskusteltiin Muuruveden oppilaitoksen soveltuvuudesta koulukäyttöön.
4.
Kuntaliitossopimuksen tilanne
5.
Keskusteltiin kouluverkon tilanteesta
6.
Keskusteltiin Kaavin kunnan lähettämästä kysemyksestä.
Pekka Vartiainen poistui kokouksesta klo 15.30.
Maarit Riekkinen poistui kokouksesta klo 15.40.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 55
5/2014
93
17.03.2014
Kotihoidon johtajan viran täyttölupa
120/01.02/2009
Kh § 55
Valmistelija/lisätiedot:
Sosiaali- ja terveysjohtaja Aulis Sarnola, puh. 040-540 9823, aulis.sarnola(at)juankoski.fi
Täyttölupa kotihoidon johtajan viran täyttämiseksi
Kotihoidon johtaja on jäämässä osa-aikaeläkkeelle 1.4.2014 alkaen. Sosiaalitoimessa on menossa parhaillaan sekä FCG:n että kotihoidon optimoinnin hankkeet, joiden loppuun saattamiseksi tarvitaan kokoaikaista viranhaltijaa. Osa-aikaisesti ei ole mahdollista saattaa loppuun nyt hankkeille asetettuja tavoitteita.
Sosiaalijohtaja esittää sosiaalitoimen puolesta, että kaupunginhallitus antaisi täyttöluvan kotihoidon johtajan viran täyttämiseen. Kotihoidon johtajan
palkkahinnoittelu kuuluu KVTES:ssa kohtaan 04SOS30, jossa tehtäväkohtainen peruspalkka on 2436,35 €/kk.
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy sosiaalijohtajan esityksen ja myöntää luvan
kotihoidon johtajan viran täyttämiseen.
Päätös
Esittelijän esitys hyväksyttiin.
Anna Partanen poistui kokouksesta 15.45.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
Kaupunginhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 56
5/2014
94
17.03.2014
Juankosken sosiaalitoimen esitys pitkäaikaistyöttömien työllistämisen tukemiseen
39/00.01/2013
Kh § 56
Valmistelija/lisätiedot:
Sosiaali- ja terveysjohtaja Aulis Sarnola, puh. 040-540 9823, aulis.sarnola(at)juankoski.fi
Sellaiselle yritykselle tai rekisteröidylle yhdistykselle, joka työllistää pitkäaikaistyöttömän niin pitkäksi aikaa, että hän poistuu työmarkkinatuki-listalta
ja kaupungilta säästyy Kelalle maksettava työmarkkinatuki-maksu maksetaan korvausta 1.1.2014 alkaen seuraavasti :
·
350 €/kk ja enintään 12 kk:n ajan
Kaupunginjohtajan
Päätösehdotus
Kaupunginhallitus hyväksyy sosiaalijohtajan esityksen.
Päätös
Kaupunginhallitus hyväksyy esittelijän esityksen ja antaa kaupunginjohtajalle valtuudet täydentää tuen maksamisen periaatteita.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
5/2014
95
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 44, 45, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 55
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät: 46, 47, 52, 56
HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
Juankosken kaupunginhallitus
Juankoskentie 13
73500 JUANKOSKI
Pykälät: 46, 47, 52, 56
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä
ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen ja valitusaika
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Kuopion hallinto-oikeus
Puijonkatu 29 A, 2. krs.
PL 1744
70101 KUOPIO
tai sähköisesti sähköpostiosoitteeseen: kuopio.hao@oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika 30 päivää
Hallintovalitus, pykälät:
Pöytäkirjan tarkastajat:
JUANKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
5/2014
96
Valitusaika päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Markkinaoikeus
Erottajankatu 1-3
PL 118
00131 HELSINKI
Pykälät:
Valitusaika 14 päivää
Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun
pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen
kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä.
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös
laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Lisätietoja
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun
lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinatuomioistuimessa 226 euroa.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Pöytäkirjan tarkastajat: