Kristiinankaupunki - Pietarsaaren seutu
Transcription
Kristiinankaupunki - Pietarsaaren seutu
Kristiinankaupunki Kaupunginhallitus 10.3.2014 Esityslista KRISTIINANKAUPUNKI Kaupunginhallitus Kokouksen: Ajankohta 10.3.2014klo. 18.00 Paikka Raatihuone Asiat 56 § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 57 § PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 58 § ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 6 59 § ILMOITUSASIAT 7 60 § PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA KAUPUNGINHALLITUS VOI OTTAA KÄSITELTÄVIKSEEN 8 LAUSUNTO YVA-SELOSTUKSESTA: TRIVENTUS WIND POWER VINDKRAFTSPARK, VÄSTERVIKIN TUULIVOIMAPUISTO 9 61 § 62 § LAUSUNTO KALLTRÄSKIN POHJAVEDENOTTAMON VEDENOTTOMÄÄRÄN LISÄÄMISESTÄ 11 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYKSEN MUODOSSA LAADITUSTA LUONNOKSESTA UUDEKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIKSI 12 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ EHDOTUKSESTA LAIKSI PARAS-PUITELAIN ERÄIDEN VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISESTA 17 LAUSUNTOPYYNTÖ TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYKSESTÄ VAASAN SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEELLA 2013-2016 19 66 § LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTAJAKOSELVITTÄJÄSTÄ 22 67 § NUORTEN KESÄTYÖSETELI 2014 23 68 § SELVITYSPYYNTÖ PAARMANNINVUOREN JA PYHÄVUOREN POHJAVESIALUEIDEN RAJAUKSESTA 24 VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 20.12.2013 KUNNALLISVALITUKSESTA NRO 13/0788/2 (DNRO 01713/12/4102, 01714/12/4102, 01715/12/4102 JA 01757/12/4102); METSÄLÄN TUULIVOIMAPUISTO 25 63 § 64 § 65 § 69 § KRISTIINANKAUPUNKI Kaupunginhallitus 70 § KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA LAUTAKUNTIIN JA MUIHIN KUNNALLISIIN TOIMIELIMIIN 32 71 § KAUPUNGIN EDUSTAJAT ERI YHTIÖISSÄ, YHDISTYKSISSÄ JA MUISSA YHTEISÖISSÄ 34 72 § KAUPUNGINJOHTAJAN VUOSILOMA JA PALKATON VIRKAVAPAA 38 73 § TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT 39 KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 4 56 § KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtajan päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 5 57 § PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 6 58 § ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 7 59 § ILMOITUSASIAT Kutsu seuraaviin kokouksiin: - Samkommunen för svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur –kuntayhtymän hallitus 19.2.2014. - Rannikko-Pohjanmaan kuntayhtymän hallitus 19.2.2014. - Suupohjan koulutuskuntayhtymän hallitus 19.2.2014. - Länsirannikon valvontalautakunta 26.2.2014. - Vaasan sairaanhoitopiirin valtuusto 25.2.2014. - Ympäristöjaosto 4.3.2014. Pöytäkirja seuraavista kokouksista: - Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 17.2.2014. - jätelautakunta 4.2.2014. - ympäristöjaosto 5.2.2014. - Vaasan sairaanhoitopiirin hallitus 20.1.2014. - Rannikko-Pohjanmaan kuntayhtymän hallitus 23.1.2014. - Suupohjan koulutuskuntayhtymän hallitus 19.2.2014. - Vaasan sairaanhoitopiirin valtuusto 25.2.2014. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymän hallitus 17.2.2014. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös erityisavustuksen myöntämisestä opetusryhmäkoon pienentämiseen. Legaton lopulliset kuntaosuudet 2013. Vaasan sairaanhoitopiirin tilinpäätös 2013. Kristiinankaupungin matkailun uutiskirje. Pohjanmaan liiton uutisia. Pohjanmaan liiton tilinpäätös 2013. Pohjanmaan pelastuslaitoksen valvontasuunnitelma 2014. Pohjanmaan pelastuslaitoksen palvelutasopäätös 2014-2017 liitteineen. Ympäristöministeriön lausunto Senaattikiinteistöille Högklubbholmenin luovutuksesta. Kuntaliiton yleiskirje kansallisesta veteraanipäivästä. Aluehallintoviraston päätös koskien Ruohonen, Arto Juhanin hakemusta kalankäsittelyhallin jätevesien johtamisesta. Tiedotusta OSAAVA ja KUNNIG –osaamisenkehittämishankkeiden vastuuhenkilöille, liite. Kaupunginjohtajan ehdotus Merkitään. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 8 60 § PÄÄTÖKSET ASIOISTA, JOTKA KAUPUNGINHALLITUS VOI OTTAA KÄSITELTÄVIKSEEN Suomenkielinen koulutuslautakunta 19.2.2014, Ulla Iisakkala. Perusturvalautakunta 11.2.2014, Mikael Perjus. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 202.2014, Thomas Söderlund. Kaupunginjohtajan ehdotus Merkitään. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 9 61 § LAUSUNTO YVA-SELOSTUKSESTA: TRIVENTUS WIND POWER VINDKRAFTSPARK, VÄSTERVIKIN TUULIVOIMAPUISTO (TÖ/REN) Triventus Wind Power AB suunnittelee tuulivoimapuiston rakentamista Kristiinankaupungin Västervikiin. Hankealue sijaitsee noin 28 km Kristiinankaupungin keskustasta etelään. Hankealueelle suunnitellaan 29 - 51 tuulivoimalaa. Hankkeeseen kuuluu lisäksi teitä, maakaapeleita, kytkinasema ja huoltorakennuksia sekä sähkönsiirto. YVA-selostuksen aineisto löytyy Internet-sivuilla osoitteessa http://www.ymparisto.fi/vasterviktuuliYVA YVA-menettelyn aikana on selvitetty voimaloiden eri sijoitusmahdollisuuksia hankealueella. Tässä YVA-selostuksessa esiteltävät vaihtoehdot on laadittu muun muassa aluetta, asutuksen sijaintia ja tuuliolosuhteita koskevien aiempien tietojen ja selvitysten perusteella. Vaihtoehtojen erona on tuulivoimaloiden määrä, korkeus ja sijoituspaikka. Vaihtoehto 0 on niin kutsuttu nollavaihtoehto, eli tilanne, jossa hanketta ei toteuteta. Vaihtoehdossa 1 rakennetaan enintään 29 tuulivoimalaa, joiden teho on noin 5 MW ja kokonaiskorkeus enintään 200 metriä. Arvioitu sähköntuotanto on noin 287 900 MWh vuodessa, mikä vastaa noin 11 500 sähkölämmitteisen omakotitalon kulutusta (sähkönkulutus 25 000 kWh/vuosi). Vaihtoehto 1 on mukautettu hankealueella oleviin arvoihin ja on hankkeesta vastaavan suosima vaihtoehto. Vaihtoehdossa 2 rakennetaan enintään 51 tuulivoimalaa, joiden teho on noin 2 MW ja kokonaiskorkeus enintään 150 metriä. Arvioitu sähköntuotanto on noin 243 500 MWh vuodessa, mikä vastaa noin 9 700 sähkölämmitteisen omakotitalon kulutusta (sähkönkulutus 25000 kWh/vuosi). Hankealueen ja sähköverkon väliselle sähkönsiirrolle on tarkasteltu neljää vaihtoehtoa. Vaihtoehdot B1 ja C1 lähtevät hankealueen koillisosasta, kun taas vaihtoehdot B2 ja C2 lähtevät kaakkoisosasta. Kaikki vaihtoehdot kulkevat valtatien 8 itäpuolelle. B1 ja B2 jatkavat tämän jälkeen pohjoiseen Kristiinankaupungin uudelle sähköasemalle. C1 ja C2 kulkevat itään ja liittyvät olemassa olevaan 400 kV:n johtoon uuden, usealle tuulivoimatoimijalle yhteisen sähköaseman avulla. Kaikissa hankevaihtoehdoissa johto vedetään suunniteltujen voimaloiden läheisyydessä sijaitsevan EPV:n Metsälän hankealueen läpi. Koska tuulivoimaloiden vaaraetäisyydelle ei voida rakentaa ilmajohtoja, kaikissa reittivaihtoehdoissa sähkö on siirrettävä maakaapelia pitkin niissä Metsälän hankealueen osissa, joihin suunnitellaan tuulivoimaloita. Arviointiselostus on yleisön nähtävillä 20.1.2014-17.3.2014. Kristiinankaupungin virallisella ilmoitustaululla, Raatihuone, Aitakatu 1 ja kaupunginkir- KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 10 jastossa, Kauppatori 1, sekä http://www.ymparisto.fi/vasterviktuuliYVA. lisäksi osoitteessa Arviointiselostuksesta voi esittää kirjallisia mielipiteitä 17.3.2014 mennessä osoitteeseen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, PL 262, 65101 VAASA tai sähköpostilla kirjaamo.etelapohjanmaa.@elykeskus.fi. --Huomioitakoon, että kyseinen tuulivoimapuisto sisältyy maakuntaliiton vaihemaakuntakaava 2 ehdotukseen ”Uusiutuvat energiamuodot ja niiden sijoittuminen Pohjanmaalla”. Tämän kaavaehdotuksen mukaan projektialue sijaitsee pääsääntöisesti tuulivoima-alueeksi (tv-1) osoitetulla alueella. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus ilmoittaa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle seuraavat näkökohdat Triventus Wind Power Oy:n YVA:sta: 1. Tutkituista vaihtoehdoista puolletaan vaihtoehtoja 1 ja 2. kuitenkin niin, että ne voimalat, jotka sijoittuvat maakuntaliiton vaihemaakuntakaava 2 –ehdotuksessa osoitetun tuulivoima-alueen ulkopuolelle, poistetaan tai siirretään alueen rajojen sisälle, mikäli sijoitus muut voimalat huomioiden on mahdollinen. 2. Sähkönsiirtovaihtoehdoista puolletaan vaihtoehtoa, jossa sähkönsiirto toteutetaan suurimmaksi osaksi maakaapelin avulla. Kaupunki ehdottaa myös, että Triventus Wind Power Oy selvittää vaihtoehtoa, jossa maakaapeli vedetään koko matkan Kristiinankaupungin kytkentäasemalle asti. 3. Alueen muiden tuulivoimatoimijoiden kanssa on tehtävä yhteisvaikutusselvitys. Puisto on 95 %:sti maakuntakaavan mukainen. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 11 62 § LAUSUNTO KALLTRÄSKIN POHJAVEDENOTTAMON VEDENOTTOMÄÄRÄN LISÄÄMISESTÄ (JI/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 §) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Kristiinankaupungilta lausuntoa Kristiinankaupungin/Liikelaitos KRS Veden lupahakemuksesta Kristiinankaupungin Kallträskin pohjavedenottamon vedenottomäärän lisäämisestä. Dnro: LSSAVI/85/04.09/2013. Lausunto tulee toimittaa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle viimeistään 24.3.2014. Liikelaitos KRS-Vesi hakee lupaa ottaa Kallträskin vedenottamolta pohjavettä 450 m3/d vuosikeskiarvona laskettuna. Voimassa olevan luvan mukaan vedenottamolta voidaan ottaa pohjavettä 300 m3/d vuosikeskiarvona laskettuna. Kallträskin vedenottamo sijaitsee Kristiinankaupungin Metsälän kylässä tilalla Grundvatten 287-417-4-70. Kallträskin pohjavedenottamon toimitusalueeseen kuuluvat Metsälä, Siipyy, Skaftung, Henriksdal ja Härkmeri. Vedenottomäärän lisääminen on tarpeen vedenottamon toimitusalueen kasvaneen vedentarpeen vuoksi sekä vedensaannin turvaamiseksi Kristiinankaupungissa mahdollisen kriisitilanteen aikana. Vedenotosta ei aiheudu haittaa tai edunmenetystä. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle, että kaupunki puoltaa Kallträskin pohjavedenottamon vedenottomäärän lisäämistä. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 12 63 § LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYKSEN MUODOSSA LAADITUSTA LUONNOKSESTA UUDEKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIKSI (CL) (perusturvalautakunta 11.2.2014 § 13) Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausuntoa hallituksen esityksen muodossa laaditusta luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi 13. maaliskuuta 2014 mennessä. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on noudattanut työssään hallituksen asettamia reunaehtoja, joiden mukaan sosiaali- ja terveydenhuolto järjestetään jatkossakin kuntapohjaisesti. Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu kootaan kattavasti kuntien muodostamille sosiaali- ja terveysalueille, nk. sote-alueille ja osin perustason alueille ja jokaisen kunnan on kuuluttava johonkin sote-alueeseen. Tavoitteena on, että sote-alueet muodostuvat maakuntien keskuskaupunkien pohjalle (Vaasa) ja ovat sote-alueiden vastuukuntia, jotka järjestävät kaikki sosiaali- ja terveyspalvelut alueensa asukkaille. Kun kaikki palvelut yhdistetään saman johdon alaisuuteen, palvelut eivät pirstaloidu ja voimavarat hyödynnetään mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Todettakoon, että sote-uudistuksen tavoitteena on turvata ihmisille sosiaalija terveyspalvelujen yhdenvertainen saatavuus koko maassa. Hallitus haluaa varmistaa toimivan, vaikuttavan ja kustannustehokkaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteen. Lisäksi halutaan taata peruspalvelujen saatavuus ja että palvelut toteutetaan mahdollisuuksien mukaan lähellä asukkaita. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan hallituksen esityksen muotoon laaditun luonnoksen perusta on tarkennettuna seuraava. Hallituksen sote-uudistuksen tavoitteena on, että hallinto ja rakenteet varmistavat hyvin toimivan sosiaali- ja terveydenhuollon myös tulevaisuudessa. Tällöin on muun muassa kyse palvelujen integroimisesta ja hallinnon tehostamisesta. Lisäksi tarkoituksena on ihmisten ja väestön terveyden, hyvinvoinnin ja sosiaalisen turvallisuuden edistäminen – väestön sosiaali- ja terveyspalvelut on turvattava asuinpaikkakunnasta riippumatta ja niiden tulee olla kansalaisten käytettävissä – yhdenvertaisesti. Tavoitteena on myös sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalvelujen vahvistaminen. Sosiaali- ja terveyspalvelujen (tähän kuuluvat sosiaalihuolto, perusterveydenhuolto sekä myös erikoissairaanhoito) järjestämisvastuu kootaan nk. sosiaali- ja terveysalueille (kansallisella tasolla n. 20-30 kpl) ja jokaisen kunnan tulee kuulua tällaiseen alueeseen. Sosiaali- ja terveysalueella tulee olla vähintään 50 000 asukasta. Esitysluonnokseen sisältyy myös nk. perustason alueita (kansallisesti noin 30 kpl). Näillä voi olla osavastuu sosiaalihuollosta ja perusterveydenhuollosta ja STM:n luvalla osaksi myös erikoissairaanhoidosta. Perustason alu- KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 13 eella tulee olla vähintään 20 000 asukasta (mahdollista saada erivapaus kielellisin perustein). Ajatuksena on, että sote-alueet muodostetaan maakuntien keskuskaupunkien (eli tässä tapauksessa Vaasa) pohjalle. Keskuskaupungeilla on velvollisuus toimia sosiaali- ja terveydenhuollon vastuukuntina. Lakiesityksessä on myös sanottu, että sosiaali- ja terveydenhuolto on myös mahdollista ylläpitää kuntayhtymämallilla. Se edellyttää kuitenkin, että sitä kannattaa ½ kunnista, joissa on vähintään 2/3 kuntayhtymän asukasmäärästä (esim. mallia nykyinen sairaanhoitopiiri). Tarkoituksena on, että vähintään 50 000 asukkaan väestöpohja muodostaa riittävän kantokyvyn tulevaisuuden sotepalvelujen ylläpitämiseksi ja, että vastuu siten on turvattu. Oikeus perustason alueeseen on, jos kunnan asukasluku on vähintään 20 000 ja se ei kuulu vastuukunnan työssäkäyntialueeseen. Kunta, jolla on perustason alueen status, voi olla perustason sosiaali- ja terveydenhuollosta vastaava kunta, jos se ei kuulu sosiaali- ja terveydenhuoltoalueen vastuukunnan työssäkäyntialueeseen (Vaasa). Mutta kunta, jolla on oikeus perustason alueen statukseen, voi myös olla sote-alueen vastuukunnan työssäkäyntialueeseen kuuluva kunta. Alle 20 000 asukkaan kunnilla ei ole velvollisuutta kuulua perustason alueeseen. Alle 20 000 asukkaan kuntien (Kristiinankaupunki) osalta hallituksen esitys merkitsee sitä, että kunta saa lakisääteiset sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut sote-alueelta – vaihtoehtoisesti terveydenhuoltoalueelta ja perustason alueelta. Alle 20 000 asukaan kunnan tulee aina kuulua sosiaali- ja terveydenhuoltoalueeseen (Vaasa). Alle 20 000 kunnan tulee kuulua perustason alueeseen edellyttäen, että se kuuluu samaan työssäkäyntialueeseen kuin perustason alueen muodostava kunta – vaihtoehtoisesti, että se itse haluaa kuulua perustason alueeseen sote-alueen lisäksi. Alle 20 000 asukkaan kunnille se merkitsee sitä, että kunta on edustettuna kuntien edustajainkokouksessa ja edustajainkokous valitsee perustason vastuukunnan yhteisen toimielimen. Jos sote-alue muodostetaan kuntayhtymäpohjaisesti (vertaa Vshp), kunta on edustettuna kuntayhtymäkokouksessa. Kunta osallistuu sosiaali- ja terveydenhuollon rahoitukseen. Tarkoituksena on myös, että sotealueita ja perustason alueita koordinoisi tulevaisuudessa viisi nk. erityisvastuualuetta (erva-aluetta). Niiden tehtävänä on varmistaa sosiaali- ja terveysalueiden yhteisten keskitettyjen palvelujen järjestäminen tarkoituksenmukaisella tavalla sekä edistää resurssien tehokasta käyttöä (tällöin on kyse päivystyspalveluista, erityisen vaativasta sosiaalihuollosta ja erikoissairaanhoidosta). Näiden hallinto järjestetään kuntayhtymämallin mukaan. Viiden erva-alueen tehtävänä on ensisijaisesti ohjata ja sovittaa yhteen perustason alueiden sekä sosiaali- ja terveysalueiden toimintaa siten, että vältetään päällekkäisyyksiä ja palveluvajeita. Esityksen mukaan hallinto on hoidettava (sekä sosiaali- ja terveysalueilla että perustason alueilla) vastuukuntamallin mukaisesti, joissa kunnilla on yhteinen toimielin eli lautakunta. Lautakunnan jäsenet valitsee kuntien edustajainkokous, joka päättää talousarviosta ja toimintasuunnitelmasta. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 14 Tämä toimielin (lautakunta) vastaa myös alueen operatiivisesta toiminnasta ja johtamisesta. Vastuukunta voi järjestää alueen sosiaali- ja terveyspalvelut tuottamalla ne itse tai toisen alueen vastuukunnan kanssa tai kuntayhtymässä. Vastuukunta voi myös ostaa palvelut julkiselta tai yksityiseltä toimijalta. Korostettakoon, että sosiaali- ja terveysalueen toiminta voidaan järjestää myös kuntayhtymämallilla. Sote-alueen ja perustason alueen pitää osoittaa riittävät voimavarat lakisääteisten palvelujen järjestämiseen. Kunnat vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta, joka perustuu kunnallisverotuksen kautta saatuihin tuloihin sekä valtionosuuksiin. Rahoitus perustuu pääsääntöisesti maksuihin, jotka pohjautuvat sote-alueeseen ja perustason alueeseen kuuluvien kuntien asukasmäärään. Kunnat voivat sopia omaisuusjärjestelyistä, jos siihen on tarvetta. Muussa tapauksessa omaisuus jää nykyisille omistajille. Tarkoituksena on turvata kielelliset oikeudet ja taata erityispalvelut omalla kielellä. Lopuksi voidaan todeta tarkoituksena olevan, että henkilöstö siirtyy sote-alueen tai perustason alueen vastuukunnan palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Eli nykyisen perusturvakeskuksen henkilökunta siirtyy automaattisesti vastuukunnan (Vaasan) palvelukseen. Koska Kristiinankaupungilla on vaikeuksia saavuttaa riittävä taloudellinen kantokyky toimivan sosiaali- ja terveydenhuollon ylläpitämiseksi, hyväksyn hallituksen esityksessä esitetyn ajatuksen siitä, että sosiaali- ja terveydenhuolto järjestetään tulevaisuudessa sosiaali- ja terveydenhuollon vastuukunnan käsittävän hallintomallin mukaan. Nykytilanteen perusteella katson, ettei Kristiinankaupunkia voida luokitella perustason alueeksi. Lienee kuitenkin mahdollista saada kielellisin perustein erivapaus perustason alueen luokitukseen, jos Närpiön ja Kaskisten kanssa mahdollisesti toteutettavan kuntaliitoksen myötä saavutettaisiin 17 817 asukkaan väestömäärä (viimeisimmän väestötilaston mukaan). Spekulatiivisesti voidaan ajatella, että tällä tavalla voitaisiin itse suuremmassa määrin hallinnoida osia sosiaali- ja perusterveydenhuollosta, esim. päivystystä. Myös erityisvastuualue (erva) saattaa mahdollisesti tyydyttää päivystystoiminnan tarpeen. Vaasa tulee kuitenkin olemaan sote-alueen vastuukunta, johon Kristiinankaupunki tullaan liittämään joko nykyisessä muodossaan, tai todennäköisesti naapurikuntien kanssa tehtävän kuntaliitoksen myötä. En myöskään katso, että tämä olisi mahdollista Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän (K5) toimesta, koska tällaiset kuntayhtymäjärjestelyt purkautuvat kansallisen sote-uudistuksen myötä. On hyvin epävarmaa, onko näitä kuntayhtymiä ja niiden palveluja mahdollista ylläpitää uudistuksen jälkeen. Katson, että terveydenhuollon uudistuminen on myönteistä Kristiinankaupungin osalta – se tuo tulevaisuuden toivoa siitä, että kunnan asukkaat saavat nykyistä paremmin resurssoidun ja siten paremmin toimivan sosiaali- ja terveydenhuollon. Perusturvajohtajan ehdotus: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 15 Perusturvalautakunta hyväksyy omalta osaltaan lausunnon hallituksen esityksen muotoon laaditusta luonnoksesta uudeksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi. Asia lähetetään kaupunginhallitukseen käsiteltäväksi. Perusturvalautakunnan päätös: Keskustelun aikana Pursiainen ehdotti, että viittaus naapurikuntien kanssa tehtävään kuntaliitokseen poistetaan toiseksi viimeisen kappaleen viimeisestä lauseesta. Perusturvajohtaja muutti tällöin lausuntoehdotustaan siten, että kyseinen lause kuuluu: ”Vaasa tulee kuitenkin olemaan sote-alueen vastuukunta, johon Kristiinankaupunki todennäköisesti tullaan liittämään.” Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti perusturvajohtajan ehdotuksen muutettu lause huomioon ottaen. _______ (REN/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 §) Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudistuksen periaatteet. Nämä periaatteet pohjautuvat ajankohtaisen hallitusohjelman ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Raportti on laadittu toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja rahoittamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausunnot lakiesityksestä. Lausuntopyyntöön tulee vastata torstaihin 13.3.2014 mennessä sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollisuus perustella, ja lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella, ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain vahvistamisen jälkeen sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisesta. Esityslistan ohessa on järjestämislain valmisteluryhmän loppuraportti, diaesitys rakenneuudistuksesta sekä valmistellut vastaukset sähköiseen kyselyyn. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa sosiaali- ja terveysministeriölle liitteen mukaiset vastaukset lausuntona sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 16 Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 17 64 § SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ EHDOTUKSESTA LAIKSI PARAS-PUITELAIN ERÄIDEN VELVOITTEIDEN VOIMASSAOLON JATKAMISESTA (CL/REN) Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut esityksen laiksi Paras-lain velvoitteiden jatkamisesta. Kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa (169/2007, Paraspuitelaki) on säädetty perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon järjestämisestä kuntien yhteistoiminta-alueilla. Lain mukainen yhteistoimintavelvoite on voimassa vuoden 2014 loppuun. Jotta olemassa olevaa kuntien yhteistoimintaa ei purettaisi ennen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymistä, sosiaali- ja terveysministeriössä on valmistelut lakiehdotus Paras-puitelain mukaisten yhteistoimintavelvoitteiden jatkamiseksi vuoden 2016 loppuun. Lakiehdotus on tarkoitus liittää eduskunnalle annettavaan hallituksen esitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavaksi laiksi ja siihen liittyväksi lainsäädännöksi. Tällä lailla jatketaan kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain (169/2007) 5, 5 a ja 5 b §:n soveltamista sekä valtioneuvoston mainitun lain 15 §:n 2 momentin nojalla määräämien yhteistoimintavelvoitteiden voimassaoloa vuoden 2016 loppuun. Kunnan ei kuitenkaan tarvitse siirtää yhteistoiminta-alueen hoidettavaksi sellaisia tehtäviä, jotka se on hoitanut tämän lain voimaan tullessa. Lisäksi tällä lailla jatketaan valtioneuvoston 15 §:n 2 momentissa tarkoitettua toimivaltaa vuoden 2016 loppuun. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää 14.2.2014 saapuneella sähköpostilla kunnilta ja muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot ehdotuksesta laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta. Lausunnot tulee antaa torstaihin 13.3.2014 mennessä. Lausuntopyyntö kokonaisuudessaan ja lakiesitys löytyvät sosiaali- ja terveysministeriön Internet-osoitteesta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnokseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Sähköinen kysely löytyy Internet-osoitteesta: https://www.webropolsurveys.com/S/33D47525FAA96891.par. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella osana sote-esitystä ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kaupunginjohtajan ehdotus: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 18 Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa sosiaali- ja terveysministeriölle lausuntonaan ehdotuksesta laiksi Paras-puitelain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamisesta seuraavaa: Kristiinankaupunki katsoo, että nykyisten Paras-puitelain (169/2007 mukaisten perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden yhteistoimintavelvoitetta ei purettaisi tässä vaiheessa, vaan jatkoaikaa annettaisiin sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaisten sosiaali- ja terveysalueiden ja perustason alueiden toiminnan käynnistymiseen saakka. Ehdotusten perusteella yhteistoiminta-alueelle ei tarvitse siirtää sosiaalihuollon tehtäviä, joita kunta hoitaa vuoden 2014 lopussa. Lainmuutoksella voidaan välttää tarpeettomat muutokset kuntalaisten palveluissa ja estää epätarkoituksenmukaiset yhteistoiminta-alueiden purkamiset. Tämän päätöksen mukaiset linjaukset sisällytetään sähköisen kyselyn vastauksiin. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 19 65 § LAUSUNTOPYYNTÖ TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN PÄIVITYKSESTÄ VAASAN SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEELLA 2013-2016 (CL) (Perusturvalautakunta 11.2.2014 § 14) Terveydenhuoltolaki (34 §) kehottaa saman sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvia kuntia laatimaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen ja kuntien on neuvoteltava suunnitelmasta sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista. Lisäksi on sovittava terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon ja lääkehuollon toimijoiden kesken. Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä Vaasan sairaanhoitopiirin valtuustossa, ja Vshp:n laatimaa suunnitelmaa on nyt päivitetty ensimmäistä kertaa (ks. liite). Päivitettyyn terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaan Vaasan sairaanhoitopiirin alueella 2013-2016 sisältyvät nykytilanteen ja kehitystavoitteiden selostukset vaikuttavat asiallisilta ja realistisilta. Suunnitelma on tarkoituksenmukainen perusta Vshp:n jäsenkuntien terveydenhuollon toiminnan kehittämiselle kaudella 2013-2016. Perusturvajohtajan ehdotus: Suunnitelma hyväksytään sellaisenaan. Perusturvalautakunnan päätös: Sari-Milla Ingves ehdotti Kristiinankaupungin ikääntyvä väestö ja kunnan geriatrinen suuntaus huomioon ottaen, että Kristiinankaupungilla tulee olla edustaja tulevassa vanhustenhuollon työryhmässä. Perusturvalautakunta hyväksyi suunnitelman sellaisenaan ja hyväksyi yksimielisesti Ingveksen ehdotuksen. ________ (Kaupunginhallitus 10.3.2014 §) (REN/REN) Vaasan sairaanhoitopiirin valtuusto on 14.1.2013 hyväksynyt terveydenhuollon järjestämissuunnitelman 2013-2016 kuntien terveydenhuoltolain 34 §:n mukaiseksi terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaksi tulevalle valtuustokaudelle. Sairaanhoitopiirin tulee päivittää suunnitelma vuosittain. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 20 Kuntien kannanottoja päivitysesitykseen pyydetään 28.3.2014 mennessä. Kannanotossa kunta voi joko hyväksyä tai hylätä suunnitelmaesityksen, ja erikoisesti seuraaviin kysymyksiin pyydetään vastauksia: 1. Mitä haluatte sanoa tehdyistä päivityksistä yleisesti ottaen, ja onko teillä mahdollisia muutosehdotuksia? 2. Ajatuksia suunnitelman toimeenpanosta kuntanne kannalta katsottuna? Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman johdannossa todetaan, että nyt laadittu järjestämissuunnitelma on ensimmäinen uuden terveydenhuoltolain mukainen. Suunnitelman päivityksessä on pyritty fokusoimaan lainsäädännössä vaadittuihin tehtäväalueisiin. Aalto-yliopiston tuore tutkimus ” Sisältöä sote-uudistukseen – tunnuslukuja terveydenhuollon suunnitteluun” 1toteaa, että suomalaisissa sairaaloissa vuodelepo pyritään maksimoimaan, kun taas verrokkimaissa vuodehoito on pyritty lopettamaan kokonaan. Tutkijaryhmä ehdottaa uusien kuntouttavien sairaaloiden perustamista. Laitosvaltaisuuden purkamisesta ja hoitoketjujen toimivuudesta syntyy merkittävät säästöt. Sairaanhoitopiirillä on erinomaiset mahdollisuudet tuloksekkaaseen yhteistyöhön Kristiinankaupungin Selkämeren sairaskodin (Geritrim) ja Uudenkaarlepyyn sairaskodin kanssa, kun veteraanikuntoutuksen ja endoproteesipotilaiden jatkokuntoutuksen rinnalle nousee ikääntyvän väestön toimintakyvyn arviointi, ylläpito ja kehittäminen ’kuntouttavassa lähisairaalassa’ sekä kotikuntoutus. - Tässä yhteistoiminnassa on oltava määrätietoinen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa lausuntonaan sairaanhoitopiirille seuraavaa: 1. Kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että sairaanhoitopiiri tekee tavoitteellista yhteistyötä Kristiinankaupungin ja kaupungissa sijaitsevan Selkämeren sairaskodin (Geritrim) kanssa vanhusväestön kuntoutuksen toteuttamiseksi myös Selkämeren sairaskodissa. 2. Kristiinankaupungin edustus tulee kuulua vanhustenhuoltoa ja geriatriaa käsitteleviin työryhmiin ja tilaisuuksiin. 3. Kristiinankaupunki katsoo, että päivystystä tulee yhteispäivystykseen siirryttäessä olla jossain määrin saatavilla Kristiinankaupungissa. Samoin laboratorio- ja kuvantamispalveluiden saatavuus kaupungissa tulee varmistaa. 1 Tutkimus ilmestyy Kunnallisalan kehittämissäätiön (www.kaks.fi) tutkimusjulkaisujen sarjassa. Tutkimuksen PDF-versio löytyy täältä. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 21 4. Sosiaalipalvelujen hoito- ja palveluketjujen sekä perhetyön palveluketjujen yhteensovittamista pitää vahvistaa. 5. Terveydenhuollon suurkuluttajiin tulee kiinnittää erikoista huomiota. 6. Kuntien hyvinvointikertomuksista nousee esiin kehittämiskohteet. 7. Edellä esitetyt näkemykset huomioiden Kristiinankaupunki hyväksyy Vaasan sairaanhoitopiirin terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivityksen 2014. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 22 66 § LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTAJAKOSELVITTÄJÄSTÄ (REN/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 § ) Valtiovarainministeriö pyytää 27.2.2014 saapuneella kirjeellään Isonkyrön, Korsnäsin, Laihian, Maalahden, Mustasaaren ja Vöyrin kunnista sekä Kaskisten, Kristiinankaupungin, Närpiön ja Vaasan kaupungeilta lausuntoja osallistumisesta kuntarakennelain 4 luvun mukaiseen erityiseen kuntajakoselvitykseen. Liite. Ministeriön kirjeestä ilmenee, että valtiotieteiden maisteri Jan-Erik Enestam ja yhteiskuntatieteiden lisensiaatti Ossi Repo ovat antaneet suostumuksensa toimia kuntajakoselvittäjinä. Valtiovarainministeriö pyytää kunnilta 14.3.2014 mennessä lausuntoa kuntajakoselvittäjistä. Kaupunginhallitus käsitteli 18.2.2014 lausunnon kuntarakennelain 4 luvun mukaisesta erityisestä kuntajakoselvityksestä. Samassa yhteydessä kaupunginhallitus päätti kuntajakoselvittäjään liittyen seuraavasti: ”Koska alueella selvitetään eri vaihtoehtoja, tulee asettaa kaksi puolueetonta selvityshenkilöä.” Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa valtiovarainministeriöön, että: 1. Valtiovarainministeriölle suostumuksensa antaneet potentiaaliset kuntajakoselvittäjät Enestam ja Repo nähdään Kristiinankaupungissa tavoiteltuina puolueettomina/riippumattomina selvityshenkilöinä. 2. Selvitystyön tekemiselle tulee varata riittävä aika siitä kun sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki on tullut hyväksytyksi eduskunnassa. 3. Terveisinä selvittäjille Kristiinankaupunki muistuttaa vielä, että selvityksen tulee tuottaa sellaista tietoa, jonka perusteella on mahdollista arvioida kuntaliitosvaihtoehtoja. Selvityksessä tulee huomioida selvitysalueen laajuus, lähipalveluiden järjestämisvaihtoehdot pitkien etäisyyksien oloissa, kielelliset olosuhteet ja mm. lähidemokratian toimivuuden varmistaminen kumpaisessakin selvitysvaihtoehdossa. Kristiinankaupungille keskeistä on kumpaisessakin kuntamuodostelmaesityksessä selvittää lähipalveluiden ja -demokratian toimivuus omalla äidinkielellä sekä elinvoiman kehittäminen Kristiinankaupungissa. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 23 67 § NUORTEN KESÄTYÖSETELI 2014 (DAS/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 §) Vuoden 2014 talousarviossa on varattu 12.000 euroa kesätyöseteliä varten. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy oheiset, nuorten kesätyösetelin 2014 käyttöön liittyvät säännöt. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 24 68 § SELVITYSPYYNTÖ PAARMANNINVUOREN JA PYHÄVUOREN POHJAVESIALUEIDEN RAJAUKSESTA (JI/REN) (Kaupunginhallitus 10.3.2014 § ) Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on rajannut uudelleen Paarmanninvuoren sekä Bötombergen A ja B pohjavesialueet. Rajaukset on tehty uuden geologisen tiedon perusteella. Paarmanninvuori ja Bötombergen B pohjavesialueet yhdistetään sekä alueen kokoa laajennetaan pohjoiseen, länteen ja etelään päin. Uudeksi nimeksi tulee Paarmanninvuori (1028751). Bötombergen A pohjavesialueen kokoa laajennetaan etelään ja itään päin. Nimeksi tulee Bötombergen ja pohjavesialueen numeroksi tulee 1028704. Rajausmuutokset on tarkoitus viedä keväällä 2014 paikkatietoaineistoon ja toimittaa sen jälkeen Kristiinankaupungille ja Karijoen kunnalle. Liikelaitos KRS-Vesi on tutustunut Bötombergen ja Paarmanninvuori pohjavesialueiden suunniteltuihin uusiin rajauksiin. KRS-Vesi katsoo, ettei pohjavesialueen laajennukselle ole esteitä, mutta korostaa, että kun Pyhävuoren loma-asuntoalueelle mahdollisesti aletaan rakentaa loma-asuntoja, on loma-asuntojen jätevesi johdettava suljettuihin jätesäiliöihin. ELY-keskus pyytää Kristiinankaupungilta vastausta viimeistään 14.3.2014. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus päättää ilmoittaa Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle, että: 1. Suunnitellulla pohjavesialueella sijaitsee kaupunginvaltuuston 31.10.2011 § 69 hyväksymä Pyhävuoren asemakaava, joka on otettava huomioon siten, ettei pohjavesialueen laajennus vaikeuta suunniteltua rakentamista. 2. Suunnitellulla pohjavesialueella on myös kaupunginhallituksen myöntämä tuulivoiman suunnittelulupa, joka on myös otettava huomioon siten, ettei laajennus vaikeuta tuulivoimapuiston suunnittelua. 3. Kristiinankaupunki vaatii, että ELY-keskus jättää luettelon asiassa kuulluista osapuolista. Kaupungin tietoon on nimittäin tullut, että alueella maata omistavia yksityishenkilöitä ei ole kuultu eivätkä he ole tietoisia suunnitelmista. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 25 69 § VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 20.12.2013 KUNNALLISVALITUKSESTA NRO 13/0788/2 (DNRO 01713/12/4102, 01714/12/4102, 01715/12/4102 JA 01757/12/4102); METSÄLÄN TUULIVOIMAPUISTO Asian aikaisempi otsikko: LAUSUNTO VALITUKSISTA KOSKIEN PÄÄTÖSTÄ OSAYLEISKAAVAN LAATIMISESTA METSÄLÄN TUULIVOIMAPUISTOA VARTEN (ES/REN) (Kaupunginhallitus 12.11.2012 § 254) Gay Willamo, Henry Willamo ja Gay Willamo yhdessä sekä Anna Ronkainen, Ernfrid Berg, Inger, Heimo, Jonny ja Markus Ronkainen ovat jättäneet Vaasan hallinto-oikeudelle valituksen (liite) kaupunginvaltuuston 3.9.2012 § 48 tekemästä päätöksestä hyväksyä EPV Tuulivoima Oy:n hakemuksen osayleiskaavan laatimisesta Metsälän tuulivoimapuistolle. Muutoksenhakijat vaativat seuraavaa: Gay Willamo: - Kaupunginvaltuusto on ylittänyt toimivaltansa. - Tuulivoimalaitos nro 2 poistetaan tai siirretään lännemmäksi. - Tuulivoimalaitos nro 41 poistetaan tai siirretään lännemmäksi. - Hankealueen pohjoisosassa on tehtävä uusi luonnoninventointi. Henry Willamo ja Gay Willamo: - Tuulivoimalaitokset nro 1, 2 ja 41 poistetaan tai siirretään lännemmäksi. Anna Ronkainen, Ernfrid Berg, Inger, Heimo, Jonny ja Markus Ronkainen: - Päätös on hylättävä, koska siitä puuttuu kunnollinen ympäristövaikutusten selostus. Muutoksenhakijat perustelevat vaatimustaan seuraavasti: Gay Willamo: - Kristiinankaupunki ei ole ottanut huomioon kiinteistönomistajan etuja sen kiinteistön osalta, jonka molemmille puolille tulee voimalaitoksia. - Valittajalla ei ole ollut mahdollisuutta esittää mielipiteitään ja mahdollisia ehdotuksia suunnitteluvaiheessa. - Suojaetäisyyden asutukseen tulee olla vähintään 1 km. - Kaavoittaja on esittänyt perusteluna, että puilla on varjostusvaikutus. Metsää voidaan hakata, minkä vuoksi sitä ei voi pitää kestävänä perusteluna. - Tuulivoimalaitoksella nro 41 on havaittu liito-oravia, lepakoita ja metsojen soidinpaikka. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 26 - Kakkurinnevalla on havaittu kalasääskiä. Henry Willamo ja Gay Willamo: - Tuulivoimalaitokset 1, 2 ja 41 aiheuttavat jatkuvaa melua, suurtaajuista ääntä, liikkuvia varjoja ja vilkkuvia merkkivaloja ja rumentavat maisemaa. - Alueella on myös uhanalaisia eläinlajeja, joihin tuulivoimapuisto voi vaikuttaa haitallisesti. Anna Ronkainen, Ernfrid Berg, Inger, Heimo, Jonny ja Markus Ronkainen: - Voimalaitosten 1 ja 2 etäisyys valittajan kiinteistöön on liian pieni, minkä vuoksi voimalaitoksista aiheutuu korkeita melutasoja kiinteistöllä asuville. - Kaavoittaja on esittänyt, että puilla on varjostava vaikutus. Metsää voidaan hakata, minkä vuoksi sitä ei voi pitää kestävänä perusteluna. - Voimalaitosten 1 ja 2 rakentaminen merkitsee kajoamista herkkään luontoon, lepakkojen ja liito-oravakannan elinolosuhteisiin sekä metsojen soidinpaikkaan. - Tuulivoimalaitoksen suunnitteleminen näin lähellä asutusta on suorastaan sopimatonta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa seuraavan lausunnon hallinto-oikeudelle: Kristiinankaupungin kaupunginhallitus vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus hylkää valittajien kunnallisvalitukset, koska kaupunginvaltuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa 3.9.2012 § 48 tekemässään päätöksessä. Päätös ei myöskään ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä ole muutoinkaan lainvastainen. Kaupunginhallitus antaa seuraavan vastineen muutoksenhakijan valitusperusteisiin: Kristiinankaupungin kaupunginhallitus on pyytänyt kaavan laatijaa, Ramboll Finland Oy:tä antamaan vastineen muutoksenhakijan kunnallisvalituksen valitusperusteisiin. Ramboll Finland Oy:n vastine 1.11.2012 liitteenä. Kristiinankaupungin kaupunginhallitus yhtyy Ramboll Finland Oy:n vastineen sisältöön. Kaupunginhallituksen päätös: Merkitään, että Joakim Ingves osallistui kutsuttuna asiantuntijana tämän asian käsittelyyn ja että hän selosti asiaa. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 27 Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Liite § 254 _______ (ES/REN) (Kaupunginhallitus 17.12.2012 § 299) Sen jälkeen kun kaupunginhallitus käsitteli yllä mainittua kunnallisvalitusta koskevan lausunnon, on hallinto-oikeudelta tullut lausuntopyyntö 23.11.2012. Pyynnöstä käy ilmi, että vielä yksi kunnallisvalitus on jätetty hallinto-oikeudelle, muutoksenhakija on Katarina Lume ym. (liite). Tämä merkitsee sitä, että kaupunginhallituksen on annettava vastine myös asiassa esitetyn neljännen kunnallisvalituksen sisällöstä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa seuraavan lausunnon hallinto-oikeudelle: Vaatimus: Kaupunginhallitus vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus jättää Katarina Lumen ym. kunnallisvalituksen tutkimatta hallintolainkäyttölain 51 §:n 2. momentin mukaisesti, koska valitus ei ole toimitettu valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Perusteet: Maankäyttö- ja rakennuslain 188 §:n 1 momentin mukaan yleiskaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallintooikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Lainkohdan 6 momentin mukaan kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63 §:n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Kuntalain 93 §:n mukaan kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintolainkäyttölain 26 :n 1 momentin mukaan valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Säädettyjen määräaikain laskemista annetun lain 6 §:n 1 momentin mukaan muutoksenhakemuksen jättäminen on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä. Pöytäkirja kaupunginvaltuuston päätöksestä on asetettu yleisesti nähtäville 11.9.2012. Koska kaava-asioissa sovellettavan maankäyttö- ja rakennuslain 188 §:n 6 momentin mukaan kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 §:n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville, Vaasan hallinto-oikeudelle osoitet- KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 28 tava valitus olisi tullut toimittaa hallinto-oikeuteen viimeistään 11.10.2012. Asiakirjoista ilmenee, että valitus on saapunut hallinto-oikeuteen 19.10.2012. Valitus on siten tehty myöhässä. Kaupunginhallituksen päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite § 299 _________ (TH/DAS) (Kaupunginhallitus 18.11.2013 § 331) Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt kaupunkia antamaan lausuntonsa asiasta, joka koskee Katarina Lumen (edustaa itseään sekä muita valituksessa mainittuja henkilöitä) kunnallisvalitusta kaupunginvaltuuston päätöksestä 3.9.2012, § 48, (liite). Muutoksenhakijat vaativat asiassa pääosin seuraavaa: - voimalaitokset nro 15 ja 22 poistetaan suunnitelmasta kansalaisia tulee kohdella tasapuolisesti mitä tulee Stora Sandjärvin ja Lilla Sandjärvin järvimaisemiin. voimalaitoksen nro 23 rakentaminen kyseenalaistetaan Muutoksenhakijoiden muutosvaatimusten perustelut: 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, koska tälle alueelle suunniteltu vaihekaava 2 ei ole vielä valmistunut. 2. päätöksessä viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, koska mielestämme tällaiseen mielivaltaiseen luonnonmaiseman tuhoamiseen ei kenelläkään ole valtuuksia. 3. päätös on lainvastainen kohdassa 1 mainituista syistä. Liitteenä lisäksi Matti Rantalan sähköposti 25.6.2012 ulkopaikkakuntalaisten kuulemisesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa seuraavan lausunnon hallinto-oikeudelle: Kristiinankaupungin kaupunginhallitus vaatii, että Vaasan hallinto-oikeus hylkää muutoksenhakijoiden kunnallisvalituksen, koska kaupunginvaltuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa 3.9.2012 § 48 tekemässään päätöksessä. Päätös ei myöskään ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä ole muutoinkaan lainvastainen. Kaupunginhallitus antaa seuraavan vastineen muutoksenhakijoiden valitusperusteisiin: Ramboll Finland Oy on antanut vastineen 9.7.2012 (liite) muutoksenhakijoiden muistutuksiin 17.2.2012. Kristiinankaupungin kaupunginhallitus yhtyy Ramboll Finland Oy:n vastineeseen. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 29 Yllä olevan lisäksi kaupunginhallitus korostaa kuitenkin järjestyksen vuoksi, että muutoksenhakijoiden valitus on kaupunginhallituksen kirjeen 31.12.2012 mukaisesti jätetty liian myöhään ja että asia siten tulee jättää tutkimatta. Kaupunginhallituksen päätös: Hallintopäällikkö toisti kaupunginjohtajan ehdotuksen ja ehdotti lisäksi, että kaupunginhallitus tarkastaisi tämän pykälän välittömästi täytäntöönpanoa varten. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite § 331 _________ (Kaupunginhallitus 16.1.2014 § 15) Vaasan hallinto-oikeus on oheisella päätöksellään 20.12.2013 numero 13/0788/2 päättänyt: - Hallinto-oikeus ei ota Anne Ronkaisen, Ernfrid Bergin, Inger Ronkaisen, Heimo Ronkaisen, Jonny Ronkaisen ja Markus Ronkaisen valitusta tutkittavaksi. - Hallinto-oikeus hylkää vaatimuksen siitä, että Katarina Lumen ja hänen kanssamuutoksenhakijoiden valitus jätetään tutkimatta. Hallinto-oikeus ei ota tutkittavakseen Katarina Lumen ja hänen kanssamuutoksenhakijoidensa valituksen Helena Högnäsbackan, Aleksander Edlundin, Andreas Edlundin, Aino Söderlundin ja Lars Söderlundin osalta. - Hallinto-oikeus kumoaa kaupunginvaltuuston päätöksen tuulivoimaloiden 1, 2 ja 41 osalta. - Hallinto-oikeus hylkää Katarina Lumen ja hänen kanssamuutoksenhakijoiden valituksen. Vaasan hallinto-oikeuden päätös on annettu julkipanon jälkeen. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee Vaasan hallinto-oikeuden yllä mainitun päätöksen tiedoksi. Kaupunginhallituksen päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite § 15 _________ (DAS/REN)(Kaupunginhallitus 10.3.2014 § ) KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 30 Katarina Lume ja Sakari Vilen ym. ovat yhteisellä valituskirjelmällä tehneet jatkovalituksen Vaasan hallinto-oikeuden yllä mainitusta päätöksestä Korkeimpaan hallinto-oikeuteen (KHO). Muutoksenhakijat vaativat asiassa pääosin seuraavaa: Voimalat 15 ja 23 tulee poistaa osayleiskaavasta tai siirtää niin etäälle, etteivät ne täydellisesti pilaa Iso-Santajärven järvimaisemaa. Kristiinankaupungin alueella sijaitsee vain 3 järveä. Iso-Santajärven lähes erämaajävimäinen luonnorauha, hiljaisuus ja kauneus ovat ainutlaatuisia. Emme hyväksy, että tämä asuinympäristömme maisema pilataan ja riistetään meiltä. Näidenkin ko. voimaloiden poistamisen jälkeen saattaa järvelle ja sen rannoille näkyä 15-20 voimalaa. Näistäkin aiheutuu asukkaille ja alueen lukuisille virkistyskäyttäjille kohtuuttomasti melu-, näkö-, heijastus- sekä varjostushaittoja. Muutoksenhakijoiden muutosvaatimusten perustelut: Voimala nro 23 on sijoitettu suunnitelmissa siten, että 3 vapaaajanasuntoa ja 3 rakentamatonta tonttia (alueella vahvistettu rantayleiskaava) sijaitsee alle yhden kilometrin etäisyydellä. Kahdeksan asuntoa ja kaksi rakentamatonta tonttia sijaitsee alle kahden kilometrin etäisyydellä. Voimala nro 15. sijainti suunnitelmissa on 1,5 km etäisyydellä kolmesta vapaa-ajan asunnosta ja kolmesta tontista. Loput kahdeksan asuntoa ja kaksi tonttia on 2 km:n etäisyydellä. Kaikkiin edellä mainittuihin järven etelä- ja itärannan asuntoihin yllä mainituista etäisyyksistä tulisi vähentää 1 km. Tämä kilometrin matka on täysin esteetöntä järvenselkää eikä se vaimenna melua, päinvastoin se kantaa melun. Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, koska vaihekaava 2 on edelleen keskeneräinen. Viranomaiset ovat toimineet hyvän hallintotavan vastaisesti ja ylittäneet toimivaltansa. Kiinteistöjen- ja maanomistajat asetetaan tässä hankkeessa hyvin eriarvoiseen asemaan. Muutoksenhakijat haluavat lisäksi kiinnittää huomiota hankkeen osayleiskaavan sitovuuteen jatkopäätöksiä tehtäessä. Kristiinankaupungin tekninen lautakunta ei ole rakennuslupia myöntäessään noudattanut osayleiskaavan edellyttämää 140 m:n maksiminapakorkeutta (liite), vaan on myöntänyt luvat 155 m:n korkuisille voimaloille. Korotusta on 11 % (vrt. KHO:n päätös 23.10.2013/3383, diaarinumero 3103/1/12). Korkein hallinto-oikeus pyytää Kristiinankaupungin kaupunginhallitukselta selitystä valituksen johdosta. Lausunto tulee antaa 14.3.2014 mennessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Korkeimmalle hallinto-oikeudelle annetaan seuraava selitys: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 31 Kristiinankaupungin kaupunginhallitus katsoo, että Korkeimman hallintooikeuden tulee hylätä muutoksenhakijoiden jatkovalitus, koska Vaasan hallinto-oikeus ei ole päätöksellään 20.12.2013 nro 13/0788/2 ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen. Kaupunginvaltuusto ei myöskään ole ylittänyt toimivaltaansa 3.9.2012 § 48 tekemässään päätöksessä. Kaupunginvaltuuston päätös ei myöskään ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä eikä se ole muutoinkaan lainvastainen. Kaavoittaja Ramboll Finland Oy on antanut vastineen 9.7.2012 (liite) muutoksenhakijoiden huomautusten 17.2.2012 johdosta. Kristiinankaupungin kaupunginhallitus yhtyy Ramboll Finland Oy:n vastineen sisältöön. Vaasan hallinto-oikeus ei ole päätöksellään 20.12.2013 nro 13/0788/2 ratkaissut teknisen lautakunnan päätöstä myöntää alueelle rakennuslupa tuulivoimaloita varten, minkä vuoksi valitus on tältä osin jätettävä tutkimatta. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 32 70 § KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJIEN VALINTA LAUTAKUNTIIN JA MUIHIN KUNNALLISIIN TOIMIELIMIIN Kuntalain mukaan kunta määrää hallintosäännössään, miten kunnanhallitus on edustettuna lautakunnissa ja muissa kunnallisissa toimielimissä. Tämän järjestelmän tarkoitus, kuten myös edustajien rooliin ja tehtäviin liittyviä kysymyksiä, on selvitetty oheisessa vuonna 2005 laaditussa muistiossa. Kristiinankaupungin hallintosääntö 16 § Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen edustajansa muihin toimielimiin. Edustajaksi voidaan valita myös kaupunginhallituksen varajäsen sekä kaupunginjohtaja. Seuraaviin toimielimiin ei valita edustajaa: Keskusvaalilautakunta, vaalilautakunnat, vaalitoimikunnat Tarkastuslautakunta Peruskoulujen ja lukioiden johtokunnat Toimikaudeksi 2011-2012 kaupunginhallituksen edustajille ei valittu vaaraedustajia. Kaupunginjohtajan ehdotus: 1) Kaupunginhallitus päättää, ettei kaupunginhallituksen edustajille eri toimielimiin valita varaedustajia. 2) kaupunginhallitus valitsee edustajansa seuraaviin toimielimiin: o Perusturvalautakunta o Ruotsinkielinen koulutuslautakunta o Suomenkielinen koulutuslautakunta o Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta o Tekninen lautakunta o Liikelaitos KRS-veden johtokunta o Lapväärtin rahaston hallintolautakunta Kaupunginhallituksen päätös: Asia käsiteltiin kohdittain. Kohta 1) Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kohta 2) Perusturvalautakunta: Mikael Perjus Ruotsinkielinen koulutuslautakunta: Kaj Kärr Suomenkielinen koulutuslautakunta: Ulla Iisakkala KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 33 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta: Thomas Söderlund Tekninen lautakunta: Anna-Kajsa Blomqvist ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Bernhard Utterin kaupunginhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan. Sari-Milla Ingves ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Tapani Rentolan kaupunginhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan. Anna-Kajsa Blomqvist perui ehdotuksensa. Puheenjohtaja Bernhard Utter totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti valinneen Tapani Rentolan kaupunginhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan. Liikelaitos KRS Veden johtokunta: Kaj Kärr ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Mats Ingveksen kaupunginhallituksen edustajaksi Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan. Sari-Milla Ingves ehdotti, että kaupunginhallitus valitsisi Petri Pihlajaniemen kaupunginhallituksen edustajaksi Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan. Kaj Kärr perui ehdotuksensa. Puheenjohtaja Bernhard Utter totesi kaupunginhallituksen yksimielisesti päättäneen valita Petri Pihlajaniemen kaupunginhallituksen edustajaksi Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan. Lapväärtin rahaston hallintolautakunta: Anna-Lena af Hällström Liite § 60 _________ (Kaupunginhallitus 10.3.2014 § ) Kaupunginvaltuusto vapautti 10.2.2014 Petri Pihlajaniemen kaupunginhallituksen jäsenyydestä. Kaupunginhallituksen on valittava uusi kaupunginhallituksen edustaja Liikelaitos KRS-Veden johtokuntaan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee uuden kaupunginhallituksen edustajan KRSVeden johtokuntaan. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 34 71 § KAUPUNGIN EDUSTAJAT ERI YHTIÖISSÄ, YHDISTYKSISSÄ JA MUISSA YHTEISÖISSÄ Kaupungin edustajat yhtiökokouksiin sekä säätiöiden ja yhteisöjen päättäviin toimielimiin valitsee joko kaupunginhallitus tai lautakunta. Kuntakonsernin ja konserniohjauksen merkitys lisääntyy, kun kunnallinen toiminta toteutetaan yhtiön muodossa. Tässä yhteydessä ei käsitellä näitä kysymyksiä tarkemmin. Osa säännöstöstä sisältyy kuntalakiin. Lisäksi kaupunki on hyväksynyt konserniohjeet. Kaupungin rooli yhteisöissä ja säätiöissä vaihtelee sekä laajuudeltaan että merkitykseltään. Osa yhteisöistä on tytäryhteisöjä, joissa kaupungilla on tosiasiallinen päätäntävalta. Joissakin yhteisöissä kaupunki on ainoastaan osakas ja eräissä tapauksissa kaupungin omistusosuus on hyvin pieni. Edunvalvonta sekä ohjauksen ja valvonnan tarve riippuu luonnollisesti kaupungin omistusosuudesta, toiminnan luonteesta jne. Edustajan valinta kaikkien sellaisten yhtiöiden toimielimiin, joissa kaupungin omistusosuus on minimaalinen, ei ehkä edes ole tarkoituksenmukaista. Jos asia vaatii, kaupunginjohtaja voi aina, vaikkei kaupunginhallitus tai lautakunta ole valinnut edustajaa, itse edustaa kaupunkia tai nimetä edustajan yhteisön tai säätiön päättävään toimielimeen. Kaupungin edustajien valinta Ab Kristinestads Näringslivscentral - Kristiinankaupungin Elinkeinokeskus Oy:n yhtiökokoukseen käsitellään erillisenä asiana. Tehtävä edustaa kaupunkia esim. yhtiössä poikkeaa melko paljon tavallisesta kunnallisesta luottamustehtävästä. Tässä yhtiöjuridiikka tulee voimakkaasti mukaan kuvaan. Julkisuus- ja salassapitosäännöt ovat erilaiset, muutaman esimerkin mainitsemiseksi. Tärkeä näkökohta on se, että kaupungin tulee toimeksiantajana voida seurata kaupungin toimia yhtiöissä, yhdistyksissä ja muissa yhteisöissä tai säätiöissä. Kuntalain 23 §:n mukaan kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Tärkeä lähtökohta on se, että kaupungin ja edustajaksi valitun välisen ”suhteen” tulee ensikädessä olla valinnan tehneen viranomaisen ja valitun välinen suhde. Edustajan on tärkeä tietää, kenen puoleen hänen tulee kääntyä esim. saadakseen ohjeita kannanotolle erilaisissa asioissa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää seuraavaa vuosiksi 2013-2014: 1) kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajat seuraaviin: o Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot (3 edust.; tytäryhteisö) o Vaasanseudun ajoharjoittelurata (säätiö) o Kasitie ry - Riksåttan rf (yhdistys) o Kauhajoen Lentokenttä Oy KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 35 o o o o o o o o Pohjanmaan matkailu ry Kristiinankaupungin matkailu ry Osuuskunta VIEXPO Pohjanmaan Kauppakamari Pohjanmaan yrittäjäyhdistys Merenkurkunneuvosto ry Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskus Bötombergen Rekreation Andelslag – Pyhävuori Virkistys Osuuskunta 2) sivistys - ja vapaa-aikalautakunta valitsee edustajat seuraaviin: o Vaasan kesäyliopisto o MAIF-KTOL ja ru. jaosto o Ab Parra Oy o S-Ö Ishall Ab o Oy Kristiinanseudun Palloiluhalli o Pohjola Norden o Suomen museoliitto 3) tekninen lautakunta valitsee edustajat seuraaviin: o Ab Strandhuset Oy o Mäntyrinne Oy o Ab Hoxellfolk Oy o Fastighets Ab Kristinestads Solgård Oy o Ab Nybro Oy o Bostads Ab Olmebacken Asunto Oy o Fastighets Ab Vestanäng Kiinteistö Oy o Bostads Ab Alfina Asunto Oy o Asunto Oy Metsälä o Fastighets Ab Hälsan Kiinteistö Oy o Tjöck Vatten Ab Oy o Lapväärtin Vesiosuuskunta o Peruksen Vesiosuuskunta o Oy Botniarosk Ab o Suomen Satamaliitto o Svenska Österbottens räddningsförbund (SÖR) 4) liikelaitos KRS-Veden johtokunta valitsee edustajat seuraaviin: o Suomen vesi- ja viemäriyhdistys 5) kaupunginjohtaja valitsee tarvittaessa muissa tapauksissa edustajat yhdistysten kokouksiin, yhtiöiden yhtiökokouksiin tai yhteisöjen muihin päättäviin toimielimiin; lautakunnat voivat myös siirtää oikeuden valita edustaja viranhaltijalle. Kaupunginhallituksen päätös: Kaupunginhallitus päätti kohdassa 1) yksimielisesti valita seuraavat henkilöt kaupungin edustajiksi: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 36 Yhteisö Kaupungin edustaja Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot Bror Eriksson Bernhard Utter Mikael Perjus Kurt Erlands Hans Ingvesgård Arto Laine Angelique Irjala Sari-Milla Ingves Jari Hakala Rainer Malmberg Carina Storhannus Patrick Ragnäs Raija Kärkkäinen Carina Storhannus Vaasanseudun ajoharjoittelurata (säätiö) Kasitie ry - Riksåttan rf (yhdistys) Kauhajoen Lentokenttä Oy Pohjanmaan matkailu ry Kristiinankaupungin matkailu ry Osuuskunta VIEXPO Pohjanmaan Kauppakamari Pohjanmaan yrittäjäyhdistys Merenkurkun neuvosto ry Kiinteistö Oy Pohjanmaan Nikkarikeskus Bötombergen Rekreation Andelslag – Pyhävuori Virkistys Osuuskunta Kaupunginhallitus päätti kohdassa 1) myös kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti, että 1b) perusturvalautakunta valitsee edustajat KristinaMedi Oy:hyn. Kaupunginhallitus päätti kohdissa 2) - 5) yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti lisättynä sillä, että kun kaupungin edustajiksi valitaan virkamiehiä, käytetään vain virkanimikkeitä. Tällä tavalla taataan jatkuvuus viranhaltijan vaihtuessa. _________ (DAS/REN) (Kaupunginhallitus 3.6.2013 § 202) Kaupunginvaltuusto hyväksyi konserniohjeet kokouksessaan 6.5.2013. Ohjeiden 3. kohdan mukaan kaupunginhallituksen tulee valita edustaja (ja mahdollinen varaedustaja) tytäryhtiön yhtiökokoukseen. Se merkitsee sitä, että kaupungilla on yksi edustaja, minkä vuoksi kaupunginhallituksen päätöstä valita kolme henkilöä kaupungin edustajiksi Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot -yhtiöön on muutettava siten, että se käy yksiin konserniohjeiden kanssa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajan ja varaedustajan Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot -yhtiöön. Kaupunginhallituksen päätös: Anna-Kajsa Blomqvist ehdotti, että kaupungin edustajaksi Kiinteistö Oy Kristiinankaupungin Asunnot Oy:hyn valitaan Mikael Perjus ja hänen varaedustajakseen Bror Eriksson. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 37 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi merkitään, että Pohjanmaan Kauppakamariin tulee valita uusi edustaja. Jari Hakala ehdotti Petri Pihlajaniemeä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _______ (Kaupunginhallitus 10.3.2014 § ) Jari Hakala on anonut vapautusta kaikista luottamustehtävistään ja kaupunginvaltuusto myönsi hänelle 10.2.2014 vapautuksen niistä luottamustehtävistä, joihin kaupunginvaltuusto valitsee luottamushenkilöt. Kaupunginhallitus on valinnut Jari Hakalan Kristiinankaupungin edustajaksi Osuuskunta VIEXPOn osakaskokoukseen. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajan Osuuskunta VIEXPOon. Kaupunginhallituksen päätös: KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 38 72 § KAUPUNGINJOHTAJAN VUOSILOMA JA PALKATON VIRKAVAPAA (DAS/DAS)(Kaupunginhallitus 10.3.2014 § ) Kaupunginjohtaja Riitta El-Nemr anoo vuosilomaa seuraavasti: 17.03.2014 - 21.03.2014 5 päivää 30.05.2014 1 päivä 02.06.2014 - 06.06.2014 5 päivää 03.07.2014 - 01.08.2014 22 päivää Kun nämä lomapäivät on pidetty, on vuoden 2013 koko vuosiloma pidetty ja vuoden 2014 vuosilomasta on jäljellä 22 päivää. Kaupunginjohtaja anoo myös, että hänelle myönnetään vapaaehtoista palkatonta virkavapaata yhtensä 7 päivää 30.6.2014 mennessä työtilannetta ajatellen sopivina ajankohtina ja kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa sovittavan mukaisesti. Hallintopäällikön ehdotus: Kaupunginhallitus päättää; 1. myöntää kaupunginjohtajalle vuosilomaa anomuksen mukaisesti; sekä 2. valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja myöntämään kaupunginjohtajalle enintään 7 päivää palkatonta virkavapaata erillisen hakemuksen mukaan työtilannetta ajatellen sopivina ajankohtina. Kaupunginhallituksen päätös. KRISTIINANKAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu nro Kaupunginhallitus 10.3.2014 39 73 § TIEDOTUSTA JA VALMISTELUA VARTEN ESILLE TUODUT ASIAT Kaupunginhallituksen päätös: