Genf: Les Délices/La Prairie
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Genf: Les Délices/La Prairie Quartierprofil Projekt „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ im Programm „Nachhaltige Siedlungs- und Infrastrukturentwicklung“ des Schweizerischen Nationalfonds (NFP 54) Stand: 30.1.2007 Roman Page, Alma Sartoris Fachhochschule Nordwestschweiz Institut Sozialplanung und Stadtentwicklung Thiersteinerallee 57 4053 Basel T +41 61 337 27 12 F +41 61 337 27 95 matthias.drilling@fhnw.ch www.fhnw.ch NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 2 Dieses Quartierprofil entstand im Rahmen des Forschungsprogramms „Nachhaltige Siedlungs- und Infrastrukturentwicklung" des Schweizerischen Nationalfonds (NFP54). Das Forschungsteam des vorliegenden Projektes setzt sich zusammen aus Personen der Hochschule für Soziale Arbeit, Fachhochschule Nordwestschweiz1 sowie dem Institut für Raumentwicklung der Hochschule Rapperswil2: Dr. Hans-Ruedi Arm, Ökonom2 Prof. Dr. Matthias Drilling, Geograph (Projektleiter)1 Prof. Carlo Fabian, lic. phil., Psychologe1 Prof. Thomas R. Matta, Architekt/Raumplaner2 Roman Page, lic. rer. soc., Soziologe1 Alma Sartoris, lic. phil., Geographin2 Barbara Schürch, lic. phil. , Ethnologin1 Prof. Dr. Peter Sommerfeld, Soziologe1 Dank Dieses Quartierprofil entstand dank der Unterstützung folgender Personen, die bereit waren, Unterlagen zur Verfügung zu stellen, für ein Interview bereitzustehen oder an der Vernehmlassung des Quartierprofils teilzunehmen: Pierre Chappuis, Département de l'aménagement, des constructions et de la voirie, Service d'urbanisme, Ville de Genève Claudio Deuel, Département des affaires sociales, Délégation à la jeunesse, Ville de Genève René Grand, ancien Conseiller municipal, Ville de Genève Christian Jöhr, Département des affaires sociales, des écoles et de l'environnement, Service social, Ville de Genève Olowine Rogg, Forum Saint-Jean Charmilles à Genève Marie-José Wiedmer-Dozio, Département de l'aménagement, des constructions et de la voirie, Service d'urbanisme, Ville de Genève Ruth Willis, Maison de quartier de Saint-Jean à Genève Hinweise Im Text unterstrichene Begriffe und Sätze verweisen auf eine Karte oder eine Internetseite. Erklärungen zu den Karten und Begrifflichkeiten finden sich im Anhang. Zitiervorschlag Page, R., Sartoris, A. (2007) Quartierprofil Les Délices/La Prairie (Genf). Nationales Forschungsprojekt „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung, NFP54“. http://www.soziale-stadtentwicklung.ch. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 3 „…mais voilà, il faudra probablement attendre encore une vingtaines d’années pour qu’on y arrive…“ (P5 4121:4159) NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 4 Inhaltsverzeichnis 1 Steckbrief ___________________________________________________________________ 7 2 Abgrenzung des Untersuchungsgebietes __________________________________________ 9 3 Das Quartier und die Stadt ____________________________________________________ 11 4 Wohnbevölkerung ___________________________________________________________ 14 5 6 7 8 9 4.1 Bevölkerungsentwicklung _________________________________________________ 14 4.2 Wanderungsbewegungen _________________________________________________ 16 4.3 Altersstruktur ___________________________________________________________ 18 4.4 Zivilstand ______________________________________________________________ 20 4.5 Haushaltstruktur ________________________________________________________ 20 4.6 Wohnsituation __________________________________________________________ 20 4.7 Bausubstanz ____________________________________________________________ 23 Soziales ____________________________________________________________________ 24 5.1 Grundinfrastruktur _______________________________________________________ 24 5.2 Freiräume, Treffpunkte im öffentlichen Raum, Spielplätze ______________________ 24 5.3 Gemeinschaftseinrichtungen, Vereine, Initiativen _____________________________ 25 5.4 Kristallisationspunkte („Zentren“) __________________________________________ 27 5.5 Lebensqualität im Wohnumfeld und Sozialgruppen____________________________ 27 5.6 Sicherheit ______________________________________________________________ 28 Ökonomie __________________________________________________________________ 30 6.1 Arbeitsstätten ___________________________________________________________ 30 6.2 Das Gewerbe im Quartier _________________________________________________ 31 6.3 Erwerbstätigkeit und sozio-professionelle Kategorien __________________________ 32 6.4 Erwerbslosigkeit ________________________________________________________ 34 Ökologie ___________________________________________________________________ 35 7.1 Verkehr ________________________________________________________________ 35 7.2 Lärm __________________________________________________________________ 35 7.3 Luftqualität _____________________________________________________________ 36 7.4 Pendler ________________________________________________________________ 37 Nachhaltige Entwicklung _____________________________________________________ 38 8.1 Massnahmen der Stadtverwaltung zur nachhaltigen Entwicklung ________________ 38 8.2 Entwicklungsperspektiven ________________________________________________ 39 Anhang: Dokumente und Literatur______________________________________________ 40 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 5 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Resultate der Stadtparlamentswahlen 2003 in der Stadt Genf (élections municipales, répartition des bulletins valables obtenus par chaque parti). Quelle: OCSTAT. 12 Resultate der kantonalen Grossratswahlen 2005 für die Stadt Genf (élections du Grand Conseil, suffrage en %). Quelle: http://www.geneve.ch/elections/20051009/res_home.asp (5/2006). 13 Tabelle 3: Ausländische Bevölkerung nach Nationalität 2004. Quelle: OCSTAT 2004. 16 Tabelle 4: Zivilstand Genf. Quelle: BFS Volkszählung 2000. 20 Tabelle 5: Haushaltstruktur in Les Délices/La Prairie und Stadt Genf: BFS Volkszählung 2000. 20 Gebäuden nach Eigentümertyp in Prozent Genf. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. 21 Tabelle 7: Wohnungen nach Fläche Genf. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. 22 Tabelle 8: Durchschnittliche Monatsmiete (exkl. Nebenkosten) pro Zimmer (inkl. Küche) im 2005, Genf. Quelle: Statistique cantonale des loyers GE. 22 Gebäude nach Bau- und Renovationsperiode Genf. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. 23 Grundinfrastruktur Les Délices/La Prairie. Quelle: BFS Betriebszählung 2001, (Service sociale de la Ville de Genève 2005b), http://www.ville-ge.ch/. 24 Arbeitstätten und Beschäftigte im Les Délices/La Prairie: Quelle: BFS Betriebszählung 2001. 30 Arbeitstätten im sekundären und tertiären Sektor 1995 und 2001. Quelle: BFS Betriebszählung 2001. 30 Beschäftigte im sekundären und tertiären Sektor 1995 und 2001. Quelle: BFS Betriebszählung 2001. 31 Geschäfte für den täglichen Bedarf, Fachgeschäfte und persönliche Dienstleistungen. Quelle: BFS Betriebszählung 2001, (Service sociale de la Ville de Genève 2005b), http://www.ville-ge.ch. 31 Tabelle 15: Erwerbstätigkeit. Quelle: BFS Volkszählung 2000. 32 Tabelle 16: Erwerbstätige nach sozio-professionellen Kategorien. Quelle BFS Volkszählung 2000. 33 Tabelle 17: Erwerbslosigkeit. Quelle: BFS, Volkszählung 2000. 34 Tabelle 18: Luftmesswerte der Messstation St. Clotilde in der Stadt Genf im Quartier La Jonction. Quelle: Service cantonal de protection de l’air - Département du territoire - Etat de Genève. 36 Tabelle 19: Pendler nach Verkehrsmittel. Quelle: BFS Volkszählung 2000. 37 Tabelle 20: Adressliste soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur im Les Délices/La Prairie und naher Umgebung (kursiv = liegt im Untersuchungsgebiet). 40 Tabelle 21: Liste Projekte Agenda 21 Genf - Les Délices/La Prairie. 41 Tabelle 22: Datenquellen für die statistischen Angaben. 43 Tabelle 2: Tabelle 6: Tabelle 9: Tabelle 10: Tabelle 11: Tabelle 12: Tabelle 13: Tabelle 14: NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 6 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Quartiergrenzen. Karte : Données SITG, Direction cantonale de la mensuration officielle GE, extrait dépourvu de la foi publique. 9 Abbildung 2: Bevölkerungsentwicklung seit 1990 im Les Délices/La Prairie. Quelle: OCSTAT. 14 Abbildung 3: Les Délices/La Prairie: Ausländische Wohnbevölkerung nach Nationalitätengruppen seit 1990. Quelle: OCSTAT. 15 Saldi der Wanderungsbewegungen der Schweizer/innen im Les Délices/La Prairie 1994- 2004. Quelle: OCSTAT. 17 Saldi der Wanderungsbewegungen der Ausländer/innen im Les Délices/La Prairie 1994- 2004. Quelle: OCSTAT. 18 Abbildung 6: Altersklassenaufbau im Vergleich, relative Anteile 2004. Quelle: OCSTAT. 19 Abbildung 7: Altersklassenaufbau nach Nationalitäten, relative Anteile 2004. Quelle: OCSTAT. 19 Abbildung 8: Wohnungen nach Bewohner / innentyp im Les Délices/La Prairie. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. 21 Freiräume und Kristallisationspunkte Les Délices/La Prairie. Karte : Données SITG, Direction cantonale de la mensuration officielle GE, extrait dépourvu de la foi publique. 26 Erwerbstätige schweizerischer Nationalität nach sozio-professionellen Kategorien. Quelle: BFS Volkszählung 2000. 33 Jahresmittelwerte für die Stickstoffdioxide, berechnet aufgrund der Luftmessstationsdaten. Quelle: Service cantonal de protection de l’air Département du territoire - Etat de Genève. 36 Pendler nach Verkehrsmittel Les Délices/La Prairie. Quelle: BFS Volkszählung 2000. 37 Abbildung 4: Abbildung 5: Abbildung 9: Abbildung 10: Abbildung 11: Abbildung 12: NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 7 1 Steckbrief Städtebauliche Struktur • Rund 9’400 Einwohner/innen. • Kein Zentrum, kaum öffentliche Räume. • Fläche ca. 28 ha. • La Prairie: degradierte Lage, arm an • Das Untersuchungsgebiet entspricht den statistischen Subsektoren Les Délices, La Prairie und Dassier. Lage • Les Délices/La Prairie liegt am rechten Flussufer; durch stark befahrene Strassen und Eisenbahngeleise von der Innenstadt und Les Grottes sowie stadtauswärts von Servette/Geisendorf abgegrenzt. • Leicht ansteigend auf einem Plateau. Grünflächen; sehr dichte Bebauung; Wohnhäuser und Wege sind oft zerschnitten und provisorisch zusammengefügt („téléscopage“), eingegrenzt durch stark befahrene Strassen und Eisenbahn. • Les Délices: lockerere Bebauung; Nähe zum Parc Geisendorf und zum Parc des Délices offeriert eine angenehme urbane Umgebung; bietet einzelne Häuser mit Garten und geräumige Wohnungen in geschützter Lage, öffnender Zugang zur Überbauung der Eisenbahngeleise. • Flächennutzungsplan: Der untere Teil (Zone 2) zählt zu den Quartieren, die auf dem Territorium der alten Stadtmauern errichtet wurden; bestimmt für hohe Häuser mit Nutzung für Geschäftsstandorte und andere Aktivitäten des tertiären Sektors. Oberer Teil (Zone 3) zählt zur Region mit weit fortgeschrittener Transformation in ein urbanes Quartier; bestimmt für grosse Häuser als Wohnraum, für Geschäfte und sonstige Dienstleistungen. Sozialstruktur • Mehr Einpersonenhaushalte und weniger Kollektivhaushalte als in der Stadt Genf. • Höherer Anteil an jungen Menschen zwischen 20 und 39 Jahren und geringerer Anteil an Pensionierten. • 50% Ausländer/innen. • Leicht erhöhte Arbeitslosigkeit (8.3%) gegenüber der Stadt Genf. Nutzungen Entstehung • Bis Mitte des 19. Jahrhunderts ländlich. • Beschleunigte Urbanisierung erst durch Zerstörung der Vorstadtmauern (1849) und den Bau der Eisenbahnlinie (1858). • Zu Beginn des 20. Jahrhunderts Ausdeh- nung als Verlängerung der zentral gelegenen Industrieviertel in Richtung Parc des Délices. • La Prairie: funktionale Mischung; entlang der Hauptachsen Verdichtung von Handel, Gewerbe, Gastronomie, im Square Galiffe Verdichtung von sozialen Institutionen. • Les Délices: überwiegend Wohnnutzung, Umwandlung von Geschäftslokalen in Büroräume. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 8 Verkehr Perspektiven • Verkehrsaufkommen in den Hauptein- • Überbauung der Eisenbahngeleise (1994) fallsachsen (Rue de la Servette, Rue de Lyon‚ Rue Voltaire, Rue des Charmilles) ist mit mehr als 10’000 Fahrzeugen pro Tag sehr hoch. verbindet Les Délices/La Prairie wieder mit Saint-Jean und Les Charmilles, Neugestaltung/Neuplatzierung sozialer Infrastruktur und Freiräume. • Anbindung an das öffentliche Verkehrs- netz (Haltestelle innerhalb von 200 m) ist im Les Délices/La Prairie sehr gut. • Plan Local du Quartier (PLQ). • Revision des plan directeur communal der Stadt Genf; Integration der Agenda 21. • Ansätze zur Verkehrsberuhigung (Vélo- Cité, Plan-Piétons, Zone 30, TCMC, couloire de verdure). • Massnahmen zur Aufwertung von Frei- räumen und Grünflächen. • Einsatz der Unités d’action communau- taire im Quartier zur Begünstigung des sozialen Zusammenhalts. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 9 2 Abgrenzung des Untersuchungsgebietes Das Untersuchungsgebiet Les Délices/La Prairie liegt am rechten Flussufer (rive droite) der Stadt Genf und setzt sich aus den drei statistischen Subsektoren Les Délices, La Prairie und Dassier zusammen. Abbildung 1: Quartiergrenzen. Karte: Données SITG, Direction cantonale de la mensuration officielle GE, extrait dépourvu de la foi publique. La Prairie Les Délices Statistische Subsektoren im Les Délices/La Prairie (= Untersuchungsgebiet) Sozio-sanitärer Sektor Saint-Jean/Charmilles (secteurs socio-sanitaires) Sozio-sanitärer Sektor Grottes (secteurs socio-sanitaires) Geografisch ist das Untersuchungsgebiet Les Délices/La Prairie östlich durch die Rue de la Servette (Abgrenzung zu Les Grottes), nördlich durch die Rue de la Poterie/Rue de Lyon (Abgrenzung zum Parc Geisendorf und Servette), westlich durch die Rue Daubin/Rue des Charmilles (Abgrenzung zu La Dôle) und südlich durch die Eisenbahnlinie (Abgrenzung zu Seujet und Saint-Gervais) markiert. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 10 In der mentalen Geografie der Bewohner/innen ist Les Délices/La Prairie als Quartier nur vage präsent (Rossiaud 2004). Sozialadministrativ ist das Untersuchungsgebiet geteilt. Les Délices ist dem sozio-sanitären Sektor (CASS) Saint-Jean/Charmilles zugeordnet, La Prairie dem soziosanitären Sektor Les Grottes. 1 1 Der sozio-sanitäre Sektor Saint-Jean Charmilles setzt sich insgesamt aus 13 statistischen Subsektoren zusammen: Seujet, Saint-Jean de Gallatin, Saint-Jean Falaises, Nant-Cayla, Campagne-Masset, Concorde, CamilleMartin, Parc-des-Sports, Les Franchises, La Bourgogne, Les Charmilles, La Dôle, Les Délices. (vgl. Guichet cartographique du canton de Genève unter http://etat3.geneve.ch/topoweb4/main.aspx). Der sozio-sanitäre Sektor Grottes setzt sich insgesamt aus 14 statistischen Subsektoren zusammen: Cornavin, Dorcière, SaintGervais-Temple, Saint-Gervais-les Bergues, James-Fazy, Dassier, Prairie, Geisendorf, Servette-Surinam, Servette-Poterie, les Grottes, Beaulieu, les Cropettes, Cornavin, (vgl. Guichet cartographique du canton de Genève unter http://etat3.geneve.ch/topoweb4/main.aspx) NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 11 3 Das Quartier und die Stadt Im 18. Jahrhundert war der Vorort ausserhalb der Genfer Stadtmauern noch eine rein ländliche Gegend. Les Délices/La Prairie war Teil der Republik Genf, bestand jedoch nur aus Feldern und Wäldern. Es wurde Wein angebaut und die reiche Genfer Bourgeoisie hielt riesige Ländereien. 1755 liess sich Voltaire im Anwesen „Délices“ nieder. Zu Beginn des 19. Jahrhunderts haben sich mit dem Aufbau von Holzlagern Schritt für Schritt Arbeiter angesiedelt. (Vgl. Rossiaud 2004, 9f.) Die Urbanisierung begann erst mit der Zerstörung der Stadtmauern 1849 und dem Bau der Eisenbahnlinie zwischen Genf und La Plaine 1858. Infolge der radikalen Trennung der Quartiere durch den Eisenbahngraben entwickelte sich Les Délices/La Prairie unabhängig vom gegenüberliegenden Saint-Jean. Die Immobilienspekulationen im Zuge des Stadterweiterungsplans 1896 führten zur sukzessiven Zerstückelung der grossen Ländereien. Der Anschluss der Stadt Genf an das französische Eisenbahnnetz beschleunigte die Industrialisierung, die Strassen Rue de la Servette, Rue Voltaire und Rue de Lyon wurden zu breiten Verkehrsadern ausgebaut. Ende des 19. Jahrhunderts entstand so entlang der alten Kommunikationswege der industriell geprägte Vorort la Prairie. (Vgl. Gaudin/Patry 1974, 38) Zu Beginn des 20. Jahrhunderts dehnte sich das Quartier als Verlängerung der zentral gelegenen Industrieviertel Saint-Gervais und du Seujet in Richtung Parc des Délices aus. Die ökonomische Entwicklung und der Zuwachs der Bevölkerung verlangten nach baulichen Einrichtungen. In diese Periode fällt der Bau von unzähligen mehrstöckigen Arbeiterunterkünften und der beiden Schulen École d’Ingénieurs 1901 und Collège Voltaire im Jahre 1913. Mitte des 20. Jahrhunderts war Les Délices/La Prairie bereits dicht bebaut. (Vgl. Service sociale de la Ville de Genève 2005a, Annexe 4, 19) Einzig der Parc des Délices und der kleine Square Galiffe blieben als Grünflächen übrig. Die Überbauung der Eisenbahngeleise („Couverture des voies ferrées“) im Jahre 1994 betrifft das Quartier nur am Rande von Les Délices. Einige Daten: seit 1441, nächtliche Schliessung der Befestigungsanlage und Kontrolle des Personen- und Güterverkehrs; 1755, Voltaire lässt sich im „Délices“ nieder; 1798-1814, Genf und seine Vororte werden französisches Territorium; 1850, Angliederung an die Republik Genf; 1858, Aushebung des Grabens der Eisenbahnlinie; 1858, Einweihung des Bahnhofs Cornavin; 1885, Gymnasium la Prairie; 1902, ein Promoter zerstückelt den alten Grundbesitz der Familie Pictet; 1909-1913, Bau des Collège Voltaire; 1930, Zusammenlegung der Stadt Genf mit den Vorortgemeinden; 1945, Eröffnung der Zugstrecke Cornavin-La Praille im Tunnel unterhalb des Saint-Jean; 1986, Erweiterung der Ingenieurschule; 1987, Ausweitung der Eisenbahnlinie; 1994, Überbauung des Eisenbahngrabens verbindet Les Délices/La Prairie wieder mit Saint-Jean und Les Charmilles; 1999, Neugestaltung/Neuplatzierung Quartierhaus, Markthalle, städtisches Sozialzentrum, Bibliothek, Ateliers auf der Überbauung der Eisenbahngeleise. Nach Meinung des Conseiller administratif der Stadt Genf stellen die verfügbaren Infrastrukturen und Dienstleistungen einen oft verkannten Reichtum dar (Service sociale de la Ville de Genève 2005b, 1). Der Service sociale de la Ville de Genève (SSVG) möchte deshalb die Zusammenarbeit NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 12 zwischen den zahlreichen im Sozialwesen und in der Gesundheitsprävention engagierten Institutionen aktiv fördern. Folglich startete der SSVG mit den Unités d’action communautaire (UAC) im Frühjahr 2004 ein Projekt zur Gemeinwesenarbeit („action de proximité et de réseau“), um die Initiativen der lokalen Vereinigungen zu mobilisieren und den Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden. Diese Innovation soll die sozialen Dienste der beiden Centres d’action sociale et de santé (CASS) de Saint-Jean/Charmilles und Grottes an den Personen und Familien vervollständigen. (Vgl. Service sociale de la Ville de Genève 2005b, 1) Der industriell-gewerbliche Charakter des Quartiers findet noch heute seinen politischen Ausdruck. Bei den Parlamentswahlen im Jahr 2003 stimmten im Wahlkreis Prairie-Délices deutlich mehr Personen für die links-grünen Parteien (62.8%) und deutlich weniger für die Liberalen (9.4%) als in der Stadt Genf (51.7% und 17.5%). Tabelle 1: Resultate der Stadtparlamentswahlen 2003 in der Stadt Genf (élections municipales, répartition des bulletins valables obtenus par chaque parti). Quelle: OCSTAT. Wahlkreis Prairie - Délices 2 Stadt Genf Alliance de gauche 15.2% 11% Parti du travail 7.8% 6.8% Les Socialistes 21.8% 18.2% Les Verts 18% 15.7% Démocrate-chrétien 6% 7.4% UDC Genève 10.3% 10.8% Radical 6.3% 7.5% Libéral 9.4% 17.5% Sans nom de liste 5.2% 5% Total 100% 99.9% Beteiligung 39.2% 39.4% * 2 Die Wahlkreise entsprechen nicht den in der Studie betrachteten Untersuchungsgebieten. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 13 Auch bei den kantonalen Grossratswahlen 2005 zeichnete sich das Wahlverhalten im Quartier gegenüber der Stadt Genf durch deutlich weniger Stimmen für die Liberalen (9.6%) dafür deutlich mehr für die linken Parteien (59.9%) aus. Tabelle 2: Resultate der kantonalen Grossratswahlen 2005 für die Stadt Genf (élections du Grand Conseil, suffrage en %). Quelle: http://www.geneve.ch/elections/20051009/res_home.asp (5/2006). Wahlkreis Prairie - Délices 3 Stadt Genf SolidaritéS 11.5% 8.6% Les communistes 1.9% 1.4% AdG (PdT, Ind) 10.8% 8.2% Socialistes 17.8% 15.6% Les verts 17.9% 15.9% Démocrate-chrétien 6.3% 7.5% UDC Genève 8.4% 9.3% Radical 7.8% 8.7% Libéral 9.6% 17.5% Mouvement citoyens 8.0% 7.2% Total 100% 100% Beteiligung 40% 40.2% * 3 Die Wahlkreise entsprechen nicht den in der Studie betrachteten Untersuchungsgebieten. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 14 4 Wohnbevölkerung 4.1 Bevölkerungsentwicklung Vonseiten der Stadtplanung wird das Quartier als sozial gemischt beschrieben („on n’a pas de quartier pauvre et de quartier riche…c’est assez mélangé“ P5 153:158). Der Stadtplaner weist jedoch auf die Gefahr einer verstärkten räumlichen Segregation hin, welche sich durch eine starke Konzentration von benachteiligten Bevölkerungsgruppen entlang der stark befahrenen Hauptachsen (Rue de la Servette, Rue Voltaire, Rue de Lyon) ausdrückt („Nous, ce qu’on observe comme urbanistes, c’est qu’il y a des concentrations très fortes d’une population défavorisée le long des grandes axes. Ce n’est plus une division par poche comme ça, mais par axes, et ça me parait être dangereux“ P5 869:906). Mit der geplanten Aufstockung vieler dieser Wohnhäuser würde dieser Effekt bloss noch verstärkt. Hier sind mit bis zu 780 Einwohner/innen pro Hektar auch die höchsten Werte der Bevölkerungsdichte sichtbar. Im Jahre 2004 zählte Les Délices/La Prairie 9’380 Einwohner/innen, davon 50% Ausländer/innen (gegenüber 44% in der Stadt Genf). Während in der Stadt Genf seit 1990 eine Bevölkerungszunahme zu verzeichnen ist, nimmt die Bevölkerung im Les Délices/La Prairie, nach einer Abnahme während der 1990er-Jahre, erst seit dem Jahr 2000 wieder zu. Im Les Délices/La Prairie sind Bevölkerungsschwankungen sowohl auf die schweizerische als auch auf die ausländische Bevölkerung zurückzuführen. 110.0 108.0 106.0 Index 1990 = 100 104.0 102.0 Les Délices/La Prairie 100.0 Stadt Genf 98.0 96.0 94.0 92.0 90.0 1990 1995 2000 2004 Jahr Abbildung 2: Bevölkerungsentwicklung im Les Délices/La Prairie seit 1990. Quelle: OCSTAT. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 15 Im Les Délices/La Prairie leben insgesamt 132 Nationalitäten, räumlich vor allem im nördlichen Quartierteil La Prairie. Die am stärksten vertretene ausländische Nationalität ist die Bevölkerung aus Portugal (räumlich vor allem auf La Prairie konzentriert), welche 22% der ausländischen Bevölkerung und 11% der Gesamtbevölkerung ausmacht. Es folgt die Bevölkerung aus Frankreich (11%), Spanien (11%) und Italien (9%). Die Bevölkerung aus den älteren Herkunftsländern (Italien, Spanien, Portugal) macht 42% der ausländischen Bevölkerung im Quartier und 21% der Gesamtbevölkerung aus. Räumlich sind sie im ganzen Quartier gleichmässig verteilt. Die Bevölkerung aus den neueren Herkunftsländern (Nachfolgestaaten des ehemaligen Jugoslawiens sowie die Türkei) stellt im Quartier 4% der ausländischen Bevölkerung. Ein grosser Teil dieser Bevölkerung wohnt im Wohnblock zwischen Rue de la Poterie, Rue de la Prairie und Rue Tronchin. Hier stellen sie 9% der Bevölkerung im Wohnblock. Einwohner/innen aus Deutschland, Grossbritannien und USA machen noch 7% der ausländischen und 3.5% der Gesamtbevölkerung aus. 3000 2500 Anzahl Personen 2000 Ältere Herkunftsländer Neuere Herkunftsländer Übriges Europa 1500 Amerika Afrika Asien/Ozeanien 1000 500 0 1990 1995 2000 2004 Jahr Abbildung 3: Les Délices/La Prairie: Ausländische Wohnbevölkerung seit 1990 nach Nationalitätengruppen. Quelle: OCSTAT. Während im Les Délices/La Prairie die Bevölkerung der älteren Herkunftsländer seit 1990 abnimmt, aber bis heute noch die Mehrzahl der Nicht-Schweizer/innen ausmacht, hat die Bevölkerung aus den neueren Herkunftsländern zwischen 1990 und 1995 zugenommen und sich danach auf niedrigem Niveau stabilisiert. Ebenfalls zugenommen hat auf niedrigem Niveau die Bevölkerung aus dem übrigen Europa, Amerika, Afrika und Asien/Ozeanien. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 16 Tabelle 3: Ausländische Bevölkerung 2004 nach Nationalität. Quelle: OCSTAT 2004. Les Délices/La Prairie Portugal France Espagne Italie Royaume-Uni République fédérale d'Allemagne Philippines Russie Yougoslavie / Kosovo Maroc Etats-Unis Brésil Inde Colombie Rép. démocratique du Congo Chine Pérou Sri Lanka Belgique Bosnie-Herzegovine Tunisie Algérie Pays-Bas Suède Turquie Canada Japon Bolivie Ethiopie Somalie Chili Pologne Australie Autriche Macédoine Übrige (<10) = 68 Nationalitaäten o Total Anzahl 1'031 528 511 436 142 114 84 81 76 74 72 67 61 58 52 50 49 49 46 42 41 35 30 30 30 30 27 26 23 23 23 22 22 20 20 650 4'675 Anteil an Total Ausländer im Quartier 22.1% 11.3% 10.9% 9.3% 3.0% 2.4% 1.8% 1.7% 1.6% 1.6% 1.5% 1.4% 1.3% 1.2% 1.1% 1.1% 1.0% 1.0% 1.0% 0.9% 0.9% 0.7% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.4% 0.4% Anteil Ausländer dieser Nationalität in der Stadt Genf bezogen auf Ausländer 16.9% 11.9% 9.9% 11.6% 3.2% 2.6% 1.2% 2.1% 2.1% 1.2% 2.5% 1.4% 1.1% 0.7% 0.7% 1.2% 0.8% 0.6% 1.0% 0.9% 0.8% 0.8% 0.7% 0.6% 1.1% 1.0% 0.8% 0.3% 0.4% 0.6% 0.4% 0.4% 0.4% 0.5% 0.5% Anteil der Nationalität in Les Délices/La Prairie auf alle Einwohner dieser Nationalität in der Stadt 7.4% 5.4% 6.3% 4.6% 5.4% 5.4% 8.6% 4.8% 4.3% 7.4% 3.5% 5.8% 7.1% 9.9% 8.9% 5.2% 7.5% 9.2% 5.8% 5.6% 6.4% 5.5% 5.0% 6.1% 3.4% 3.7% 4.1% 11.1% 6.8% 4.7% 6.7% 6.7% 7.3% 5.3% 5.0% Anteil an der Gesamtbevölkerung 11.0% 5.6% 5.4% 4.6% 1.5% 1.2% 0.9% 0.9% 0.8% 0.8% 0.8% 0.7% 0.7% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% 0.4% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 4.2 Wanderungsbewegungen Der Wanderungssaldo war im Quartier Les Délices/La Prairie von 1994 bis 2004 negativ (-290), im Gegensatz zur Stadt Genf (+5'440). Von 1994 bis 1999 verzeichnete der statistische Subsektor Les Délices/La Prairie einen negativen Wanderungssaldo, ab dem Jahr 2000 wieder einen positiven Wanderungssaldo, mit Ausnahme des Jahres 2004. In den zehn Jahren war der Saldo der interkantonalen Wanderungen immer positiv, derjenige der interkommunalen Wanderungen immer negativ. Dies bedeutet, dass ins Les Délices/La Prairie vorwiegend von ausserhalb des Kantons zugezogen und eher in andere Kantonsgemeinden, bis 1999 auch in andere Quartiere der Stadt Genf, abgewandert wurde. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 17 Die Wanderungsdynamik spiegelt sich in der Verweildauer der bevölkerung wieder. Es sind nur vereinzelte Wohnblöcke, in denen die Bewohner/innen in der Volkszählung 2000 angaben, noch an der gleichen Wohnadresse wie fünf Jahre zuvor zu leben. Vor allem im nördlichen Quartier beträgt dieser Anteil der Bevölkerung im Wohnblock zumeist nur bis zu 30%. Im Les Délices/La Prairie war der Wanderungssaldo der schweizerischen Bevölkerung negativ, d.h., dass mehr Schweizer/innen weg- als zuwandert sind. Beim Wegzug gehen die Schweizer/innen eher in andere Gemeinden oder in andere Quartiere der Stadt Genf. Der Wanderungssaldo der schweizerischen Bevölkerung aus anderen Kantonen war in sechs der betrachteten Jahre positiv. Les Délices/La Prairie Schw eizer 100 50 Anzahl Personen 0 Saldo interkantonal -50 Saldo interkommunmal Saldo intersektoral -100 Saldo total -150 -200 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 -250 Jahr Abbildung 4: Saldi der Wanderungsbewegungen der Schweizer/innen im Les Délices/La Prairie 1994 bis 2004. Quelle: OCSTAT. Der Wanderungssaldo der ausländischen Bevölkerung war von 1995 bis 1999 negativ, ab dem Jahr 2000 wieder positiv, mit Ausnahme des Jahres 2004. Die ausländische Bevölkerung zog vorwiegend in andere Gemeinden des Kantons und nur ein kleinerer Teil in andere Gebiete der Stadt Genf. Der interkantonale Wanderungssaldo war bei der ausländischen Bevölkerung immer positiv, die Zuzüge ins Quartier erfolgten hauptsächlich aus anderen Kantonen bzw. aus dem Ausland. Der geringe Leerwohnungsbestand und die hohen Mieten machen einen Umzug innerhalb der Stadt nur schwer möglich. Dies veranlasst, laut Vertreter des Gemeinderates, viele Personen dazu, die Stadt Genf in Richtung Frankreich zu verlassen, weil sich die Region Lac Léman nur noch die Reichen leisten können („…ça devient un truc des riches!“ P5 1868:1936). NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 18 Les Délices/La Prairie Ausländer 300 250 200 Anzahl Personen 150 Saldo interkantonal 100 Saldo interkommunmal 50 Saldo intersektoral 0 Saldo total -50 -100 -150 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 -200 Jahr Abbildung 5: Saldi der Wanderungsbewegungen der Ausländer/innen im Les Délices/La Prairie 1994 bis 2004. Quelle: OCSTAT. 4.3 Altersstruktur Im Vergleich mit der Stadt Genf wohnt im Les Délices/La Prairie ein höherer Anteil an 20- bis 39-Jährigen und ein geringerer Anteil an Pensionierten. Räumlich lässt sich eine Zweiteilung nachzeichnen: Während die jüngeren Bewohner/innen eher im Norden leben, sind es die Pensioäre, die überproportional in den Wohnblöcken des Quartierteils Les Délices wohnen. Die ausländische Bevölkerung zeichnet sich durch eine jüngere Altersstruktur aus. Der Anteil von Pensionierten und über 80-Jährigen (7.0%) ist deutlich geringer als bei der schweizerischen Bevölkerung (18.1%). Die absolute Anzahl der ausländischen Einwohner/innen von 0 bis 49 Jahren ist grösser als die der Schweizer/innen. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 19 80+ 65-79 Altersklassen 50-64 40-49 Stadt Genf Les Délices/La Prairie 30-39 20-29 15-19 0-14 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% Rel. Anteile Abbildung 6: Altersklassenaufbau 2004. Quelle: OCSTAT. Délices/Prairie 80+ 65-79 Altersklassen 50-64 Stadt Genf 40-49 Schweizer 30-39 Ausländer 20-29 15-19 0-14 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% Rel. Anteile Abbildung 7: Altersklassenaufbau 2004 nach Nationalitäten. Quelle: OCSTAT. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 20 4.4 Zivilstand Die Verteilung der Bevölkerung nach Zivilstand ist laut Volkszählung 2000 ähnlich wie in der Stadt Genf. Im Les Délices/La Prairie sind 45% der Bevölkerung ledig, 42% der Bevölkerung verheiratet, 5% verwitwet und 9% geschieden. Bei der ausländischen Bevölkerung ist der Anteil der Verheirateten auffallend höher (49%) und der Anteil der Geschiedenen (6%) etwas geringer als bei der schweizerischen Bevölkerung (35% bzw. 11%). Tabelle 4: Zivilstand Genf. Quelle: BFS Volkszählung 2000. Les Délices/La Prairie Stadt Genf Schweizer Ausländer Total Total Ledig 47% 43% 45% 44% Verheiratet 35% 49% 42% 42% Verwitwet 7% 2% 5% 6% Geschieden 11% 6% 9% 8% 4.5 Haushaltstruktur Im Vergleich mit der Stadt Genf wohnen im Les Délices/La Prairie knapp mehr Einpersonenhaushalte (28% bzw. 25%, räumlich vor allem im Südwesten des Quartiers) und weniger Kollektivhaushalte (6% bzw. 9%). Auffallend ist der Unterschied zwischen der ausländischen und Schweizer Bevölkerung in der Haushaltsstruktur. Die Haushalte der Nicht-Schweizer/innen sind durch einen höheren Anteil an Familienhaushalten mit Kindern (51%) als die Schweizer Haushalte (31%) gekennzeichnet. Die Schweizer Bevölkerung hingegen wohnt öfter in Einpersonenhaushalten (34%) und in Haushalten mit Paaren ohne Kinder (26%) als die ausländische Bevölkerung (21% bzw. 19%). Tabelle 5: Haushaltstruktur in Les Délices/La Prairie und Stadt Genf. Quelle: BFS Volkszählung 2000. Les Délices/La Prairie Stadt Genf Schweizer Ausländer Total Total Einpersonenhaushalte 34% 21% 28% 25% Paare ohne Kinder 26% 19% 23% 20% Paare und Einelternhaushalte mit Kindern 31% 51% 41% 43% Weitere Haushalte 4% 3% 3% 3% Kollektivhaushalte 6% 5% 5% 9% 4.6 Wohnsituation Der Anteil an Gebäuden im Besitz von Privatpersonen (53.5%) übertrifft den städtischen Durchschnitt (48.6%). Weiter fallen andere Immobiliengesellschaften (12.4%), Versicherungen (7.4%) und Personalvorsorgeeinrichtungen (5.8%) als Eigentümer auf. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 21 Tabelle 6: Gebäude nach Eigentümertyp in Prozent. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. Eigentümertyp Les Délices/La Prairie Stadt Genf Privatperson (inkl. Erbengemeinschaft) 53.3% 48.6% Wohnbaugenossenschaft (Mitglieder bewohnen die Mehrheit der Wohnungen) 4.8% 4.7% andere Wohnbaugenossenschaft 0.0% 0.5% Immobilienfonds 4.1% 6.1% Andere Immobiliengesellschaft 12.4% 10.3% Baugesellschaft 0.0% 0.4% Versicherung 7.6% 4.5% Personalvorsorgeeinrichtung 5.8% 6.8% Andere Stiftung 1.7% 3.1% Verein 0.0% 1.1% Andere Gesellschaft/Genossenschaft 4.1% 4.9% Gemeinde, Kanton, Bund 3.4% 7.9% Anderer Eigentümertyp 2.7% 1.0% Anzahl Gebäude 291 6990 1% Les Délices/La Prairie 2% 0% 4% 2% Mieter/in Genossenschafter/in Stockwerk/Wohnungseigentümer/in Alleineigentümer/in des Hauses Miteigentümer/in des Hauses Dienst, Freiwohnung, Pächter/in 91% Abbildung 8: Wohnungen im Les Délices/La Prairie nach Bewohner/innentyp. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 22 Systematisiert nach den Bewohner/innentypen stellt sich das Untersuchungsgebiet als Mieter/innenquartier dar. Fast alle Wohnungen (91%) im Les Délices/La Prairie werden gemietet, nur 4% sind von Genossenschaftern bewohnt. Die Wohnungen sind mehrheitlich bis 80m2 gross. 78% der 5’283 Wohnungen entsprechen dieser Spannbreite. Die grössten Wohnflächen pro Einwohner/in finden sich in zwei Wohnblöcken im Südwesten des Quartiers. Tabelle 7: Wohnungen nach Fläche. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. Fläche Les Délices/La Prairie (81% der Wohnungen mit Flächenangabe) 1- 20 m2 1% 21 - 40 m2 20% 41 - 60 m2 27% 61 - 80 m2 30% 81 - 100 m2 14% 101 - 150 m2 7% m2 1% 150 - 200 >200 m2 0% Total Wohnungen (100%) 5283 Die durchschnittliche Monatsmiete (exkl. Nebenkosten) pro Zimmer (inkl. Küche) lag im Les Délices/La Prairie im Jahre 2005 bei 314 Fr. und somit etwa im Durchschnitt der Stadt Genf. 4 Tabelle 8: Durchschnittliche Monatsmiete (exkl. Nebenkosten) pro Zimmer (inkl. Küche), Stand 2005. Quelle: Statistique cantonale des loyers GE. Miete pro Monat und Zimmer Les Délices/La Prairie Stadt Genf 314 Fr. 319 Fr. Der Anteil an Wohnungsmieten unter 200.- CHF pro Zimmer in Les Dèlices/La Prairie ist im Vergleich zur Stadt Genf minimal (vgl. Groupe Citycoop 2003, 12). In der Stadt gibt es teure, leer stehende Wohnungen. Wer billig wohnt, zieht nicht mehr um. „C’était des loyers bon marché, alors maintenant, il y a personne qui bouge.“ P5 1868: 1936). Eine Dreizimmerwohnung (inkl. Küche) kostet im Les Délices/La Prairie laut Stadtplaner durchschnittlich ca. 2’000 Fr. 4 Es ist dabei zu beachten, dass in der Stadt Genf die Küche jeweils als Zimmer mitgerechnet wird. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 23 4.7 Bausubstanz Drei Viertel (76%) der 291 Gebäude im Les Délices/La Prairie wurden bis 1960 gebaut, 93% bis 1980. Das sind deutlich mehr als in der Stadt Genf (70% bzw. 86%). In der Renovationsperiode 1970-2000 wurden im Les Délices/La Prairie (14%) weniger Gebäude renoviert als in der Stadt Genf (19%). Der Immobilienpark im Les Délices ist alt und es existieren nur wenige subventionierte Wohnhäuser (vgl. Rossiaud 2004, 32). 5 Tabelle 9: Gebäude nach Bau- und Renovationsperiode. Quelle: BFS Gebäudezählung 2000. Bauperiode Les Délices/La Prairie Stadt Genf vor 1919 36% 32% 1919-1945 23% 20% 1946-1960 17% 18% 1961-1970 10% 10% 1971-1980 7% 6% 1981-1990 1% 7% 1991-2000 7% 7% Anzahl Gebäude 291 6990 1971-1980 2% 3% 1981-1990 5% 6% 1991-2000 7% 11% keine Renovation 86% 81% Renovationsperiode 5 Bei subventionierten Wohnhäusern (logements subventionnés, HBM, HLM, HCM, HM) gewährt der Staat den Besitzern eine Hilfe in Form von Steuerrabatten und/oder Subventionen, um die Mieten zu senken. (http://www.geneve.ch/logement/log_subventionnes.asp) NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 24 5 Soziales 5.1 Grundinfrastruktur Wie aus den kartografischen Darstellungen der Diagnostik der Groupe Citycoop (2003) zu lesen ist, verfügt Les Délices/La Prairie im Vergleich zur Stadt Genf insgesamt über sehr wenig (La Prairie) bzw. viel (Les Délices) Aktivitäten im Bereich Sport, Kreativität, Kultur und vorschulische Aktivitäten (vgl. Groupe Citycoop 2003, 22), aber über sehr viele Orte der Begegnung, wie Cafés, Freizeitzentren und Quartierhäuser, Bibliotheken, kulturelle Zentren oder Seniorenclubs (v.a. La Prairie), in unmittelbarer Nähe (vgl. Groupe Citycoop 2003, 4).6 Tabelle 10: Grundinfrastruktur Les Délices/La Prairie. Quelle: BFS Betriebszählung 2001 (Service sociale de la Ville de Genève 2005b) http://www.ville-ge.ch/. Schule und Betreuung 11, Primarschulen, Bezirks-, Sekundar-, Real-, oder Oberstufenschulen, Maturitätsschulen/Lehrerseminarien, Berufsbildende weiterführende Schulen, Höhere Fachschule, künstlerische Schulen, berufliche Weiterbildung/Erwachsenenbildung Gesundheitswesen und Soziales 28, Arztpraxen, Zahnarztpraxen, Psychotherapie, sonstiges Gesundheitswesen, Altersheime, Inst. für Behinderte, Wohnheim für Kinder und Jugendliche, sonst. Institutionen des Sozialwesens ohne Beherbergung Kultur 1, Institut und Museum Freizeit und Sport 2, Park, Spielplatz Kirchen und religiöse Gemeinschaften 1, Protestantisches Kirchenhaus Vereine 5, Wohnkooperative, bürgergemeinschaftliche Vereine, Sportvereine Quartierarbeit 4, Centre d’action sociale et de santé, Unité d’action communautaire, Maison de quartier de Saint-Jean, Forum Saint-Jean/Charmilles 5.2 Freiräume, Treffpunkte im öffentlichen Raum, Spielplätze • Parc de Saint-Jean (1873, 8’800m2): Nach der Zerstörung der Vorstadtmauern wurde der Park am Rande des Untersuchungsgebietes am Ort der einstigen Bastion de Saint-Jean errichtet. Die alten Bäume haben mit den Jahren gelitten, heute stehen nur noch einige Sequoias, welche einst einen Wald bildeten. Der untere Teil des Parks wurde in eine asphaltierte Terrasse umgewandelt und ein grosser Spielplatz eingerichtet. 7 • Parc des Délices (7’400m2): Die Ländereien war einst (1755-1765) in Besitz Voltaires, welcher dort vor europäischem Publikum seine Stücke vorführte. Das Haus beherbergt heute das Institut und Museum Voltaire. Einige Bäume und ein kleiner Rasen bilden eine grüne Insel inmitten des Quartiers. Man findet dort auch einen Spielplatz und Picknick-Tische. • Le Square Galiffe ist eine kleine Grünfläche direkt am Eisenbahngeleise hinter dem Bahnhof. Umsäumt von Institutionen für prekarisierte Personen und frequentiert von Drogenabhängi6 7 Im Umkreis von 200 bis 400m. Zu diesem und den folgenden Parks siehe http://www.ville-ge.ch/dpt5/seve/parc_f.php NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 25 gen, wurde der kleine Park lange Zeit vernachlässigt und erst in den letzten Jahre durch den Einsatz mehrerer öffentlicher Dienstleistungen und Partnervereine wieder ins Quartier eingegliedert. • Spielplätze: Les Délices/La Prairie zählt nur einen offiziellen Spielplatz im Parc Voltaire. 8 5.3 Gemeinschaftseinrichtungen, Vereine, Initiativen Das Untersuchungsgebiet Les Délices/La Prairie ist, wie bereits erwähnt, einerseits dem soziosanitären Sektor Saint-Jean/Charmilles (Les Délices), und anderseits dem sozio-sanitären Sektor Grottes (La Prairie) zugeordnet und somit in ein dichtes quartierübergreifendes soziales Netzwerk eingebunden. Nach Rossiaud (2002, 2004) findet sich in beiden Sektoren SaintJean/Charmilles und Grottes insgesamt ein dichtes Netzwerk sozialer Akteure, Institutionen und Organisationen, welches sich rund um die städtischen Sozialzentren (CASS), die Einheiten der Gemeinwesenarbeit (UAC) und die Quartierhäuser bildet (vgl. Rossiaud 2002, 2004): • Die Centres d’action sociale et de santé (CASS) 9 de Saint-Jean/Charmilles und des Grottes bieten eine polyvalente und für alle Bewohner/innen zugängliche Hilfe an. Jede Person kann sich an das CASS in seinem Quartier wenden, um sozial und gesundheitlich informiert, beraten und versorgt zu werden. Das Zentrum vereint einen Hilfsdienst (Fondation des services d’aide et de soins à domicile FSASD) und zwei soziale Dienste (Hospice général 10 et Service social de la Ville de Genève 11 ). 12 • Die seit Frühjahr 2004 in den Quartieren für die bürgernahe Gemeinwesenarbeit zuständigen Unités d’action communautaire (UAC) 13 de Saint-Jean/Charmilles und des Grottes sind jeweils etwas weit ausserhalb des Untersuchungsgebietes untergebracht. Basierend auf den Bedürfnissen der Bewohner/innen des Quartiers und unter Berücksichtigung der bereits existierenden Partner und Ressourcen organisieren die soziokulturellen Animator/innen diverse Gemeinschaftsprojekte, welche jedoch nur in seltenen Fällen die Sektoren Les Délices/La Prairie betreffen. 14 • Die Maisons de quartier de Saint-Jean (MQSJ) 15 und des Asters 16 stellen wichtige Motoren in der lokalen Gemeinwesenarbeit dar (vgl. Rossiaud 2002, 63), sind im Les Délices/La Prairie jedoch kaum aktiv. • L’Association des Amis de l’Institut et Musée Voltaire (AIMV) hat zum Ziel, die Aktivitäten des Instituts und Museums Voltaire zu unterstützen. 17 8 http://www.ville-ge.ch/dpt5/ecoles/place_jeux_f.php http://www.social-sante-ge.ch 10 http://www.hg-ge.ch 11 http://www.ville-ge.ch/dpt5/social/social_f.php 12 http://www.ville-ge.ch/dpt5/social/action_f.php 13 http://w3public.ville-ge.ch/soc/uac.nsf 14 http://www.ville-ge.ch/dpt5/social/action_uac_f.php 15 http://www.mqsj.ch 16 http://www.fase-web.ch/site/centres/villegeneve/MQAsters/index.htm 17 http://www.amis-voltaire.ch/ 9 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 26 Die Bewohner/innen des Untersuchungsgebietes Les Délices/La Prairie profitieren also nur teilweise vom quartierübergreifenden Netzwerk sozialer Akteure, Institutionen und Organisationen. Während Les Délices noch knapp in den Einflussbereich des Maison de quartier de SaintJean fällt, ist La Prairie durch seine Lage von allen umliegenden Quartierhäusern (Saint-Jean, Servette-Astèrs, Pré-en-Bulle) völlig abgeschnitten („…on est un peu dans un ‚no man’s land’ au niveau de maison de quartier“ P5 1842:1866). Rossiaud (2002) hält fest, dass der Subsektor La Prairie bis zum Erscheinen des UAC Grottes überhaupt nicht in das soziale Netzwerk des soziosanitären Sektors Grottes einbezogen war. (Vgl. Rossiaud 2002, 52) 18 École d’Ingénieurs Parc Geisendorf Collège Voltaire ClosVoltaire Musée Voltaire Promenade Saint-Jean Couverture Parc de Délìces Square Galiffe Statistische Subsektoren im Saint-Jean (= Untersuchungsgebiet) Freiflächen Kristallisationspunkte Abbildung 9: Freiräume und Kristallisationspunkte Les Délices/La Prairie. Karte: Données SITG, Direction cantonale de la mensuration officielle GE, extrait dépourvu de la foi publique. 18 Les Délices gehört zum CASS Saint-Jean/Charmilles und ist deshalb im Einflussgebiet des Maison de quartier de Saint-Jean. La Prairie hingegen ist nicht mehr einbezogen. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 27 5.4 Kristallisationspunkte („Zentren“) La Prairie und Les Délices werden durch stark befahrene Strassen begrenzt und sind durch die Rue Voltaire voneinander getrennt. Städtebaulich sind auf der Linie der Rue Poterie - Rue des Délices ein dicht bebauter unterer Teil und ein lockerer bebauter oberer Teil zu erkennen: • La Prairie bietet einen allgemein degradierten Anblick. Das urbane Gefüge ist eng und präsen- tiert keinen zentralisierenden Ort. Die Einkaufsmöglichkeiten sind begrenzt und die Nähe zum Stadtzentrum wird durch die Mauer der Eisenbahnlinie und den starken Verkehr auf den Hauptachsen versperrt, welche das Quartier einkreisen. (Vgl. Rossiaud 2004, 39) Allgemein nimmt die urbane Qualität ab, je mehr man sich dem Stadtzentrum nähert: mehr Verschmutzung, weniger Geschäfte, mehr Strassenverkehr („…plus on s’approche de la ville et plus on descente et plus ça devient plus pollué, moins de commerces, une circulation plus présente, et finalement toutes les qualités urbaines se décomposent au fait qu’on arrive vers la ville“ P5 441:471). • Im oberen Teil, oberhalb der Rue de la Poterie und der Rue des Délices, offeriert die Nähe zum Parc Geisendorf und dem Parc des Délices noch eine grosszügigere urbane Umgebung. 19 Das Quartier weist eine durchschnittliche (Les Dèlices) bis erhöhte (La Prairie) Dichte von Grünflächen in unmittelbarer Nähe (200 bis 600m) auf. (Vgl. Groupe Citycoop 2003, 24) Es finden sich einzelne Häuser mit Garten und geräumige Wohnungen in geschützter Lage. Weiter stadteinwärts bildet die École d’Ingénieurs einen eigenen Raum mit nur wenigen verbindenden Passagen, der das Quartiergefüge zerschneidet. • Der untere bevölkerungsreiche Teil des Quartiers markiert eine degradierte Lage und ist arm an Grünflächen. (Vgl. Rossiaud 2004, 39) Er ist stark durch Schnitte und provisorische Verbindungen zwischen Wohnarealen und Wegen („cette idée du téléscopage“ P5 2570:2577) charakterisiert. An der Ecke der Rue de Lyon wird der Unterschied noch deutlicher. Eine grosse Anzahl der Gebäude weist dunkle und schmutzige Fassaden auf. Öffentliche Räume sind trotz der hohen Bevölkerungsdichte rar. Die wenigen Grünflächen sind schlecht unterhalten (Collège Voltaire, Square Galiffe) oder schwer zugänglich (Promenade de Saint-Jean auf der gegenüberliegenden Seite der Eisenbahnlinie). (Vgl. Rossiaud 2004, 39) • Die beiden Parks haben unterschiedliche Funktionen. Der Parc des Délices bildet das Zent- rum, wo sich junge und alte Menschen im Freien unter Bäumen treffen. Der Square Galiffe war lange Zeit von der Drogenszene besetzt und konzentriert heute mehrere soziale Institutionen, welche die Bevölkerung langsam wieder anlocken sollen („Alors, voici donc le Square Galiffe…On voit la concentration des organisations sociales.“ P5 3040:3042). 5.5 Lebensqualität im Wohnumfeld und Sozialgruppen La Prairie wird hauptsächlich als Wohnquartier beschrieben, wo Treffpunkte rar oder gar nicht vorhanden sind. Die sozialen Kontakte betreffen in erster Linie die direkten Nachbar/innen. Es gibt ausser dem Kino an der Rue de la Servette und einigen Bistros im Quartier nur wenig Raum für das soziale oder kulturelle Leben. Die grossen Verkehrsachsen sind nur mit Mühe zu über19 Das Quartier weist eine mittlere bis schwache Dichte von Grünflächen in unmittelbarer Nähe (200 bis 600m) auf. (Vgl. Groupe Citycoop 2003, 24) NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 28 queren, was die Bewegungsfreiheit der Bewohner/innen stark einschränkt (vgl. Rossiaud 2004, 18). Wegen der hohen Bevölkerungsdichte ist die Nachfrage nach Parkplätzen gross. Überall parken die Autos eng beieinander („…une très forte pression en terme de stationnement…partout, des voitures garées les une sur les autres“ P5 2072:2075). Einzig die Rue de Gutenberg gilt als angenehme Wohnstrasse in La Prairie. Sie ist etwas ruhiger und ausnahmsweise mit ein paar Bäumen umsäumt („Ici un réseau de Rue un peu plus calme [Rue de Gutemberg, Anm. RP]. Ça, j’appelais la partie résidentielle du quartier. Ici, vous remarquez, on voit 2-3 arbres. C’est rare ici, ces les 2-3 seuls du coin, après il y en a plus.“ P5 2079: 2101). Der Perimeter rund um die Rue d’Encyclopédie wird wenig lobend beschrieben. Er gruppiert zahlreiche prekarisierte Personen, die sich im öffentlichen Raum zum Trinken versammeln (Collège Voltaire), sowie Drogenabhängige (Ch. Galiffe). Der Ort wird von den Behörden vernachlässigt, nicht unterhalten, ist dreckig und wenig freundlich. (Vgl. Rossiaud 2004, 18) Les Délices wird auch als „toter Sektor“ beschrieben, der nur aus grossen Wohngebäuden besteht und wo die Bewohner/innen nicht miteinander sprechen. Ausser kleinen Konflikten zwischen Nachbar/innen (wegen Lärms, falsch parkender Autos etc.) passiere hier nie etwas. (Vgl. Département de l'action sociale et de la santé 2003, 15) 5.6 Sicherheit In den Jahren 1997 bis 2001 wurden im Les Délices/La Prairie laut Polizeistatistik durchschnittlich 160 bis 290 kleinere bis mittlere Straftaten registriert. Die Bewohner/innen waren somit der Kleinkriminalität individuell erhöht (Délices) bis maximal (Prairie) ausgesetzt. 20 Der bahnhofsnahe Teil des Quartiers ist von Kriminalität/Gewalt besonders betroffenen und hat ein dementsprechendes Image („…la limite justement de ‚la zone du Bronx’“ P5 2125:2147). Der Leiter des Wohnheims für junge Lehrlinge (Résidence Le Voltaire) bestätigt die Unsicherheit im unteren Teil des Quartiers („oui, des problèmes de sécurité“ P5 2125:2147). Er musste die Türen des Wohnheims schliessen lassen, weil Drogenhändler ungeniert ins Wohnheim eindrangen. Er bedauert, dass es keine bevölkerungsnahe Polizei mehr gibt, welche durch ihre blosse Anwesenheit ein Gefühl von Sicherheit verbreiten. In den letzten Jahren wurde das Quartier (v.a. La Prairie) von der städtischen Drogenszene erobert. Die gesamte städtische Drogenszene war bis vor kurzem noch im Bahnhof Cornavin konzentriert. Seitdem die Stadt eine Schutzzone um den Bahnhof Cornavin gelegt hat und die Drogenhändler abgeschoben wurden, haben sie sich in der gesamten Stadt verteilt. Besonders beliebte Aufenthaltsorte sind die bahnhofsnahen öffentlichen Grünanlagen (Square Galiffe, Parc Voltaire, Prom. Saint-Jean etc.) und Schulhöfe (Collège Voltaire etc.) („…cette périphérie à 20 Gemessen an der Anzahl kleiner und mittlerer Straftaten pro Einwohner/in. Siehe: http://ecoluinfo.unige.ch/recherche/citycoop NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 29 quelques centaines de mètres de la gare où les dealers ont pris leur nouveau quartier.“ P5 1182:1247). Die harte Drogenszene war v.a. im kleinen Park Square Galiffe direkt hinter dem Collège Voltaire beheimatet und galt als die „abscheulichste Drogenhölle“ der gesamten Stadt („le chut drome le plus ignoble de la ville“ P5 3048:1169). Momentan werden alle Drogenkonsument/innen aus dem Park gewiesen, er wurde gesäubert und verschiedene soziale Projekte versuchen, ihn mithilfe von Animation neu zu besetzen. Die Drogenabgabe „Le Quai 9“ ist seit Jahren an der Ecke Rue de la Périphérie / Rue de la Servette situiert. Eine heikle Situation, v.a. für die Angestellten, die dort ständig Aggressionen ausgesetzt sind. Die Sicherheit des Aussenraums ist aber nicht tangiert. Die Stadt hat die Anwohner/innen informiert und ist auf ihre Wünsche eingegangen. Seit die Polizei vermehrt die Runde macht, hat sich die Situation laut Vertreter des Gemeinderates beruhigt. Was bleibt, ist eine verzerrte Wahrnehmung, eine übertriebene Angst vor Drogenabhängigen („le phantasme, la peur des drogués“ P5 1366:1423). In diesem Zusammenhang weist der Stadtplaner auf den allgemein erhöhten Drogenkonsum in den Städten hin. Das bahnhofsnahe Gebiet ist ausser durch die Drogenszene weiterem Druck ausgesetzt („il y a une pression vraiment très forte sur les gens par le milieu“ P5 1938:1961): Verkehr, wilder Abfallentsorgung, lauten Restaurants, Hundekot, v.a. auch nächtlichem Lärm und Abfall in den Schulanlagen und Innenhöfen. Während kleine Lokale weiterhin Tag und Nacht Alkohol verkaufen (ein neues Gesetz soll dies verhindern), versucht die Stadt das Problem durch tägliches Reinigen zu entschärfen. Die Einwohner/innen leiden zusätzlich an der Lärmbelastung durch die Autofahrer/innen, welche sich vor den Restaurants, Tabakläden und in den Hinterhöfen treffen („ça crée tout un trafic des gens qui arrivent avec les voitures, qui s’arrêtent, qui discutent… P5 1968:1997). Die stark befahrenen Strassen gelten als gefährlich („Voyez la vitesse des véhicules ici [Rue Voltaire, Anm. RP], Ce n’est pas très sécurisant“ P5 2464:2466). Der Vertreter des Gemeinderates sieht in der zunehmenden Durchmischung der Schulen kein Konfliktpotenzial, sondern betont im Gegenteil die Aufgabe der öffentlichen Schulen, ein Ort der Mischung/Integration zu sein („Ça c’est précisément la mission de l’école publique de ce point de vue là, d’être un lieu de mélange.“ P5 2961:2963). NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 30 6 Ökonomie 6.1 Arbeitsstätten Auch im Les Délices/La Prairie ist der sekundäre Sektor vorwiegend durch das Baugewerbe repräsentiert. Die wichtigste Branche im Quartier ist das Unterrichtswesen mit fast 30% aller Beschäftigten. Es folgen Handel/Reparatur und Gesundheits-/Sozialwesen (je 15%) sowie Immobilien, Vermietung, Informatik, Forschung/Entwicklung und weitere Dienstleistungen (je 10%). Weit über das Quartier verstreut finden sich Betriebe des tertiären Sektors (Hektarrasterkarten). Tabelle 11: Arbeitstätten und Beschäftigte im Les Délices/La Prairie. Quelle: BFS Betriebszählung 2001. Les Délices/La Prairie Betriebe des sekundären Sektors Betriebe des tertiären Sektors Betriebe mit Arbeitsstätten im sekundären und tertiären Sektor Arbeitsstätten 35 Beschäftigte 204 Arbeitsstätten 291 Beschäftigte 1398 Arbeitsstätten 326 Beschäftigte 1602 Im Vergleich zur gesamten Stadt Genf weist Les Délices/La Prairie eine mittlere (Les Délices) bis erhöhte (La Prairie) Dichte von kleinen Geschäften in unmittelbarer Nähe (d.h. im Umkreis von 200 bis 400 m vom Wohnort) auf. (Vgl. Groupe Citycoop 2003, 23) Es sind z.B. 29 Restaurants, 34 Fachgeschäfte und 30 persönliche Dienstleistungen vorhanden. Bank und Post fehlen jedoch. Tabelle 12: Arbeitstätten im sekundären und tertiären Sektor 1995 und 2001. Quelle: BFS Betriebszählung 2001. Les Délices/La Prairie Branchenbezeichnung NOGA1 Bergbau, Steine und Erden Verarbeitendes Gewerbe, Industrie Energie und Wasserversorgung Baugewerbe Handel, Reparatur Gastgewerbe Verkehr und Nachrichtenübermittlung Kredit- und Vesicherungsgewerbe Immob.; Vermiet., Inform., F+E, Unt. DL Öffentl. Verwaltung, Landesverteidigung, Sozialversicherung Unterrichtswesen Gesundheits- und Sozialwesen Sonst. öffentliche und persönliche DL Exterrtitoriale Organisationen und Körperschaften Total Beschäftigte 2001 0 50 0 154 236 110 58 48 167 0 456 233 90 0 1602 Anteil der Branche 0% 3% 0% 10% 15% 7% 4% 3% 10% 0% 28% 15% 6% 0% 100% Beschäftigte 1995 0 144 0 202 314 122 134 22 232 39 553 223 108 12 2105 Anteil der Branche 0% 7% 0% 10% 15% 6% 6% 1% 11% 2% 26% 11% 5% 1% 100% Veränderung seit 1995 -65% -24% -25% -10% -57% 118% -28% -100% -18% 4% -17% -100% -24% NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 31 Tabelle 13: Beschäftigte im sekundären und tertiären Sektor 1995 und 2001. Quelle: BFS Betriebszählung 2001. Les Délices/La Prairie Branchenbezeichnung NOGA1 Bergbau, Steine und Erden Verarbeitendes Gewerbe, Industrie Energie und Wasserversorgung Baugewerbe Handel, Reparatur Gastgewerbe Verkehr und Nachrichtenübermittlung Kredit- und Vesicherungsgewerbe Immob.; Vermiet., Inform., F+E, Unt. DL Öffentl. Verwaltung, Landesverteidigung, Sozialversicherung Unterrichtswesen Gesundheits- und Sozialwesen Sonst. öffentliche und persönliche DL Exterrtitoriale Organisationen und Körperschaften Total Arbeitsstätten 2001 0 20 0 15 88 36 17 6 57 0 12 29 46 0 326 Anteil der Branche 0% 6% 0% 5% 27% 11% 5% 2% 17% 0% 4% 9% 14% 0% 100% Arbeitsstätten 1995 0 19 0 21 116 33 14 6 57 2 17 32 48 1 366 Anteil der Branche 0% 5% 0% 6% 32% 9% 4% 2% 16% 1% 5% 9% 13% 0% 100% Veränderung seit 1995 5% -29% -24% 9% 21% 0% 0% -100% -29% -9% -4% -100% -11% 6.2 Das Gewerbe im Quartier Für den Stadtplaner sind die kleinen Läden typisch für den Quartierteil La Prairie. Vor allem die portugiesischen Restaurants ziehen zahlreiche Personen an („Alors, les pizzerias portugais notamment, elles font venir beaucoup des portugais…“ P5 1965:1969). Der Gemeinderat beobachtet in den letzten 20 Jahren einen Wandel im Angebot an Restaurants. Seit die Bedürfnisklausel aufgehoben wurde, kann jede Person ein Restaurant eröffnen, was den Verdrängungskampf verstärkt hat. Die entmutigten Schweizer Gastronomen ziehen sich aus dem harten Wettbewerb zurück und überlassen das Betreiben von Restaurants der ausländischen Bevölkerung („Alors, ça change sans arrêt et les Suisses se découragent parce que ça fait pas assez d’affaire, alors beaucoup d’étrangers, des chinois, des portugais qui viennent, et on voit partout des restaurant maintenant qui viennent.“ P5 1999:2017). Die Struktur an kleinen Läden sei gut durchmischt und wichtig fürs Quartier (Oui, oui, il y a une assez bonne structure.“ P5 2412:2425). Tabelle 14: Geschäfte für den täglichen Bedarf, Fachgeschäfte und persönliche Dienstleistungen. Quelle: BFS Betriebszählung 2001 (Service sociale de la Ville de Genève 2005b) http://www.villege.ch. Einzelhandel, täglicher Bedarf 32, Nahrungsmittelgeschäfte, Metzgereien, Detailhandel, Kioske, Apotheken Einzelhandel, Fachgeschäfte 34, Bekleidung, Schuhe, Haushaltsgeräte, Blumen, Musik, Radio und Fernsehen, Second Hand, Foto Pers. Dienstleistungen 39, Wäschereien/Chemische Reinigungen, Coiffeursalons, Kosmetikinstitute, Sauna/Solarium, sonst. Körperpflege, Reisebüros Gastgewerbe 36, Hotels, Restaurants/Tearoom, Bars, Kantine Gesundheitswesen und Soziales 28, Arztpraxen, Zahnarztpraxen, Psychotherapie, sonstiges Gesundheitswesen Weitere Altersheime, Inst. Für Behinderte, Wohnheim für Kinder und Jugendliche, sonst. Institutionen des Sozialwesens ohne Beherbergung 2 Spielsalons NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 32 Im Quartierteil Les Délices gibt es immer weniger kleine Läden. Viele Arkaden wurden in den letzten Jahren in Büroräume umgewandelt. Die Stadtverwaltung versucht, diesem Trend mit dem Nutzungsplan („plan de l’utilisation du sol“ P5 3860:3926) entgegenzuwirken. Gebäudebesitzer/innen werden aufgefordert, eine Lösung für das Kleingewerbe zu finden. Die hohen Mieten verunmöglichen es allerdings kleinen Händlern zu überleben. Die kleine Coop-Filiale im Les Délices jedoch läuft sehr gut („C’est une petite Coop, mais qui marche très bien.“ P5 3860:3926). 6.3 Erwerbstätigkeit und sozio-professionelle Kategorien Die Anteile an Erwerbstätigen, Erwerbslosen und Nichterwerbspersonen sind bezogen auf die Gesamtbevölkerung im Les Délices/La Prairie und der Stadt Genf ähnlich. Im Les Délices/La Prairie ist der Anteil der Erwerbstätigen an der Bevölkerung (54.7%) leicht höher als in der Stadt (51.6%). Bei der ausländischen Bevölkerung ist der Anteil der Erwerbstätigen (56.9%) und an Personen unter 15 Jahren (14.9%) höher als bei den Schweizer/innen (52.7% bzw. 9.6%), dafür ist der Nichterwerbspersonenanteil bei der ausländischen Bevölkerung (22.2%) deutlich geringer. Eine räumliche Konzentration von Personen gleichen Ausbildungsstandes zeigt sich nicht. Auch für Nichterwerbspersonen fallen keine räumlichen Konzentrationen auf. Lediglich bei den Erwerblosen kann eine räumliche Konzentration in den Wohnblöcken des nördlichen Quartiers gezeigt werden. Tabelle 15: Erwerbstätigkeit. Quelle: BFS Volkszählung 2000. Schweizer Ausländer Délices/Prairie absolut % absolut % Erwerbstätige 2345 52.7% 2354 Erwerbslose 176 4.0% 248 Nichterwerbspersonen 1502 33.7% 916 Personen unter 15 Jahre 428 9.6% 617 Total 4'451 100.0% 4'135 Schweizer Ausländer Genève absolut % absolut % Erwerbstätige 47'761 47.8% 44'119 Erwerbslose 3345 3.3% 3751 Nichterwerbspersonen 35'936 36.0% 18'357 Personen unter 15 Jahre 12'893 12.9% 11'802 Total 99'935 100.0% 78'029 Total absolut 56.9% 6.0% 22.2% 14.9% 100.0% 56.5% 4.8% 23.5% 15.1% 100.0% % 4699 424 2418 1045 8'586 Total absolut % 91'880 7'096 54'293 24'695 177'964 54.7% 4.9% 28.2% 12.2% 100.0% 51.6% 4.0% 30.5% 13.9% 100.0% Die Aufteilung der Erwerbstätigen nach sozio-professionellen Kategorien ist für Les Délices/La Prairie ähnlich wie für die Stadt Genf. Rund ein Viertel (23%) sind in statushohen, ein Drittel (34%) in statusmittleren und 12% in statusniederen Berufen erwerbstätig. NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 33 Tabelle 16: Erwerbstätige nach sozio-professionellen Kategorien. Quelle: BFS Volkszählung 2000. Les Délices/La Prairie Stadt Genf Oberstes Management 2% 2% Freie Berufe 1% 2% Andere Selbstständige 5% 5% Akademische Berufe und oberes Kader 15% 15% Intermediäre Berufe 15% 15% Qualifizierte nichtmanuelle Berufe 15% 14% Qualifizierte manuelle Berufe 4% 3% Ungelernte Angestellte und Arbeiter 12% 11% Angabe unklar 31% 33% Bei der Schweizer Bevölkerung im Les Délices/La Prairie ist der Anteil der statushohen Berufe (29%) höher und der Anteil der statusniedrigen ungelernten Angestellten und Arbeiter/innen (6%) viel niedriger als bei der Gesamtbevölkerung (23% bzw. 12%). Die Situation der ausländischen Bevölkerung ist statistisch nicht darstellbar, da rund 40% unklare Angaben zum Beruf gemacht haben. Abbildung 10: Erwerbstätige schweizerischer Nationalität nach sozio-professionellen Kategorien. Quelle: BFS Volkszählung 2000. CH Erwerbstätige nach sozioprofessionelle Kategorien 2%Délices/Prairie Oberstes Management 2% Freie Berufe 6% 24% Andere Selbständige 19% Akademische Berufe und oberes Kader Intermediäre Berufe Qualifizierte nicht-manuelle Berufe 6% Qualifizierte manuelle Berufe 3% 19% 19% Ungelernte Angestellte und Arbeiter Angabe unklar NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 34 6.4 Erwerbslosigkeit Die Erwerbslosigkeit ist im Les Délices/La Prairie für die ganze Bevölkerung (8.3%) wie für die Schweizerische Bevölkerung (7%) höher als in der Stadt Genf (7.2% bzw. 6.5%). Die Erwerbslosigkeit ist bei der ausländischen Bevölkerung (9.5%) höher als bei der Schweizer Bevölkerung und höher als im städtischen Durchschnitt. Tabelle 17: Erwerbslosigkeit. Quelle: BFS Volkszählung 2000. Les Délices/La Prairie Stadt Genf Schweizer/innen 7% 6.5% Ausländer/innen 9.5% 7.8% Total 8.3% 7.2% NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 35 7 Ökologie 7.1 Verkehr Heute noch führt der gesamte Verkehr der Stadt Genf laut Stadtplaner am Bahnhof Cornavin vorbei. Das Stadtzentrum und die direkt anliegenden Quartiere sind somit stark durch den Verkehr belastet („Le Pont du Mont Blanc, c’est vraiment le cœur du système de trafic et le cœur de la ville.“ P5 602:624). Autos geniessen Vorrang gegenüber den Fussgängern („Donc, on voit que la part d’espace pour le piéton par rapport à celle de la voiture est vraiment extrêmement minime.“ P5 1481:1490). Zudem ist das Quartier (v.a La Prairie) seit Jahren von Baustellen umgeben. Das Verkehrsaufkommen auf den Hauptachsen von Les Délices/La Prairie (Rue de la Servette, Rue de Lyon‚ Rue Voltaire) ist Tag und Nacht hoch. Entlang der stark befahrenen Strassen (Rue de la Servette, Rue Voltaire, Rue de Lyon, Rue des Charmilles) verursacht der Strassenverkehr rund um die Uhr eine sehr hohe Lärmbelastung (vgl. Topoweb SITG, Bruit trafic routier, http://etat2.geneve.ch/topoweb4/main.aspx, Groupe Citycoop 2003, 8). Die Einschätzung der Fachpersonen der Stadtverwaltung wird durch die statistischen Daten bestätigt: Jeweils mehr als 10’000 Motorfahrzeuge pro Tag (DTV) verkehren im Les Délices/La Prairie auf der Rue de Lyon, der Rue de Voltaire, der Rue des Charmilles und der Rue de la Servette. Die Rue de Saint-Jean südlich der Bahn weist einen durchschnittlichen täglichen Verkehr von 22’000 Fahrzeugen auf, die Rue de la Prairie und die Fortsetzung der Rue de Lyon in Richtung Rue de la Servette einen DTV von 6’500 Fahrzeugen. 21 Die Anbindung der Wohnbevölkerung an den öffentlichen Verkehr (Haltestelle innerhalb von 200 m vom Wohnort) ist im Les Délices/La Prairie im Vergleich zur Stadt Genf hoch (Les Délices) bis sehr hoch (La Prairie). (Vgl. Groupe Citycoop 2003, 14) Der Bau der Tramlinie nach Meyrin (TMCM) und der Zugstrecke Cornavin-Eaux-Vives-Annemasse soll in Zukunft die Umbzw. Durchfahrung des Stadtzentrums mit öffentlichen Verkehrsmitteln fördern. 7.2 Lärm Im Les Délices/La Prairie sind die Häuser an der Rue de Lyon, der Rue de Voltaire, und der Rue de la Servette Lärmimmissionen über dem Alarmwert sowohl für Wohnzonen als auch für Mischzonen ausgesetzt (grösser als 70 dB). 22 An der Rue des Charmilles und in Abschnitten der Rue des Délices werden Lärmbelastungen über dem Immissionsgrenzwert gemessen (> 65dB). In der Rue de la Prairie und in der Rue des Délices bewegen sich die Werte zwischen 60 und 64 dB. 21 Die hier angegeben Werte wurden aus dem GIS Shape-File des Système d’information du territoir genevois SITG „otc-plan-charge-du-trafic“ abgelesen. 22 "Guichet cartographique du canton de Genève" http://etat2.geneve.ch/topoweb4/main.aspx NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 36 7.3 Luftqualität Im Untersuchungsgebiet sind keine Messstellen vorhanden. Die Karte der Dienststelle für die Luftreinhaltung des Kantons Genfs zeigt die Jahresmittelwerte für Stickstoffdioxide. Im östlichen Teil des Quartiers Les Délices/La Prairie werden Jahresmittelwerte deutlich über dem Grenzwert von 30 µg/m3 (30-40 µg/m3) registriert. Abbildung 11: Jahresmittelwerte für die Stickstoffdioxide, berechnet auf der Grundlage der Luftmessstationsdaten. Quelle: Service cantonal de protection de l’air - Département du territoire - Etat de Genève. Die Situation in La Jonction, nicht weit vom Quartier, zeigt grosse Ozon- und Stickstoffdioxidbelastungen über den Grenzwerten und Belastungen mit Feinstaub im Bereich der Grenzwerte. 23 Tabelle 18: Luftmesswerte der Messstation St. Clotilde in der Stadt Genf im Quartier La Jonction. Quelle: Service cantonal de protection de l’air - Département du territoire - Etat de Genève. Jahr Stickstoffdioxid NO 2 Ozon Jahresmittelwert (Grenzwert ist 30 µg/m3) NO 2 , höchster gemessener 24hMittelwert (Grenzwert ist 80 µg/m3) Ozon höchster gemessener 1h-Wert (Grenzwert ist 120 µg/m3) 2005 StClotilde 35 87 172 1995 St.Clotilde 44 96 163 23 Feinstaub PM10 An wie vielen Tagen (d) und Stunden (h) im Jahr wurde der 1hGrenzwert 120 µg/m3 überschritten 31d 131h 20d 72h Jahresmittelwert (Grenzwert ist 20 µg/m3) Feinstaub höchster gemessener 24h-Mittelwert (Grenzwert ist 50 µg/m3) An wie vielen Tagen im Jahr wurde der 24hGrenzwert überschritten? 19.6 54.9 2 - - - Die genannte Messstation kann nur bedingt Aussagen für das Untersuchungsgebiet liefern, da sie räumlich weiter entfernt ist, topografisch andere Voraussetzungen hat (niedriger gelegen) und die umgebenden Bedingungen andere sind (z.B. höhere Verkehrsdichte). NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 37 7.4 Pendler Im Les Délices/La Prairie ist der Anteil der Pendler/innen, die mit öffentlichen Verkehrsmitteln unterwegs sind (44%), höher als in der Stadt Genf (40%). Bei der ausländischen Bevölkerung ist der Anteil derjenigen, die mit öffentlichen Verkehrsmitteln pendeln (48%), höher als bei den Schweizer/innen (42%). Pendler nach Verkersmittel Délices/Prarie 2000 5% 4% 2% 14% Zu Fuss ÖV PW , W erkbus Mofa/Motorrad 31% Velo Ohne Angabe 44% Abbildung 12: Pendler im Les Délices/La Prairie nach Verkehrsmitteln. Quelle: BFS Volkszählung 2000. Auch der Anteil der Ausländer/innen, die mit Privatwagen/Werkbus zur Arbeit gehen (33%), ist gegenüber dem der Schweizer/innen (29%) höher. Die ausländische Bevölkerung geht dafür weniger zu Fuss (-2%), mit dem Velo (-4%) oder mit dem Mofa/Motorrad (-5%) zur Arbeit/Schule. Tabelle 19: Pendler nach Verkehrsmitteln. Quelle: BFS Volkszählung 2000. Les Délices/La Prairie Stadt Genf Schweizer Ausländer Total Total Zu Fuss 15% 13% 14% 16% ÖV 42% 48% 44% 40% PW, Werkbus 29% 33% 31% 33% Mofa/Motorrad 7% 2% 5% 6% Velo 6% 2% 4% 5% Ohne Angabe 1% 3% 2% 2% NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 38 8 Nachhaltige Entwicklung 8.1 Massnahmen der Stadtverwaltung zur nachhaltigen Entwicklung Die Stadt Genf engagiert sich zur Förderung einer nachhaltige Entwicklung in Agenda-21Projekten (Ville de Genève 2003, 2005). Im Jahre 2005 hat die Stadt Genf die Revision des "plan directeur communal" in die Wege geleitet. Eine Hauptaufgabe besteht in der Integration der Agenda 21. 24 Diverse Projekte der städtischen Agenda 21 betreffen auch das Quartier Les Délices/La Prairie (s. Liste). Hier wird eine Auswahl kurz vorgestellt: • Vélo-Cité: Der im Rahmen des Projektes „Genève Vélo-Cité“ empfohlene Fahrrad- und Spazierweg Cornavin-Satigny führt mit Unterbrechung entlang der Bahnlinie (Rue de Malatrex, Ch. Galiffe, Rue d’Encyclopédie) durch das Quartier Les Délices/La Prairie. 25 • Plan-Piétons: Les Délices/La Prairie profitiert von der Umsetzung des „Plan-Piétons“. Gleich mehrere Strassen und Plätze werden an die Bedürfnisse der Fussgänger/innen angepasst und aufgewertet. • Mobilität (Tempo-30-Zone): Im Les Délices/La Prairie sind mehrere „Zones 30“ in Studie und Planung. 26 Die Stadtverwaltung hat in Abstimmung mit Repräsentanten der Vereinigung Délices-Voltaire ein Projekt zur Einführung der Tempo-30-Zone im Les Délices ausgearbeitet. Dieses Projekt wurde bereits 2004 der Öffentlichkeit erstmals vorgestellt und soll auf Wunsch der Stadtverwaltung noch vor der Einreichung der Baubewilligung den Anwohner/innen erneut präsentiert werden. Aus diesem Grund wurden im Quartier eine PlakatKampagne gestartet und alle Haushalte informiert. 27 • Transport und Mobilität: Der Bau der neuen Strassenbahnstrecke Cornavin-Meyrin-Cern (TCMC) bringt allgemein eine Aufwertung für das Quartier mit sich. Neben einer beruhigten Verkehrsführung der Rue de la Servette bringen begleitende Bauvorhaben einen besseren Zugang zum Hauptbahnhof Cornavin, neue Beleuchtungen, Fahrradstreifen und Fussgängerwege sowie eine neue Einrichtung der Tramstationen. Die der Tramlinie zum Opfer fallenden Baumreihen werden ersetzt. 28 • Projet de couloir de verdure Chatelaine-Monbrillant (rive droite): Das Projekt verfolgt die Idee, durch qualitative Eingriffe einen durchgehenden grünen Weg entlang der Eisenbahnlinie zu verwirklichen („L’idée c’était de reprendre un parcours là le long et puis d’amener si possible des opérations qualitatives qui s’accrochent sur une continuité de cheminement qu’on a le long des voies ferrées“ P5 70:75). Die Nebenachsen - zum Teil bereits Fahrradwege - entlang der Eisenbahnlinie könnte man einfach für die Fussgänger/innen zurückerobern. 24 http://www.ville-ge.ch/agenda21/index.php?option=content&task=view&id=116&Itemid=1 http://www.ville-ge.ch/geneve/amenagement/site_info-velo/index.htm 26 http://www.ville-ge.ch/geneve/amenagement/site_zone30/index.htm 27 http://www.ville-ge.ch/geneve/amenagement/act_amenag_charmilles.htm 28 http://www.ville-ge.ch/geneve/amenagement/site_tcmc/index.htm 25 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 39 • Unterhalt von Grünflächen: Die lange Zeit vernachlässigten Grünanlagen Square Galiffe und Parc Voltaire wurden neu belebt und sollen von der Quartierbevölkerung wieder vermehrt genutzt werden. • Prenez la Parole! Qualité de vie et santé dans votre quartier: siehe Quartierprofil Saint-Jean. In den Augen des Stadtplaners muss v.a. der untere Teil des Quartiers aufgewertet werden. Dazu braucht es die Zusammenarbeit der Stadtplanung, des Sozialdienstes und der Bevölkerung („On travaille ensemble, nous et les Services sociaux. Les Services sociaux travaillent à grouper les gens, à les structurer à une association, nous on amène des idées au niveau aménagement…“ P5 1807:1812). Die Option, mit dem Erwerb von Liegenschaften in die Stadtentwicklung einzugreifen, kann in Anbetracht der finanziellen Lage der Stadt heute nicht mehr verfolgt werden („On doit se débrouiller autrement.“ P5 2197:2209). Die Zusammenarbeit mit den Immobilienbesitzer/innen wird als sehr schwierig beschrieben. Ein Umbauprojekt mit einer Privatperson an der Rue de Voltaire soll statt Autogaragen ein modernes Velo-Parking beherbergen und durch die Nähe zum gesamtstädtischen Veloweg entlang der Eisenbahntrasse die weiche Mobilität im Quartier stimulieren („…un point de stimulation pour une mobilité plus duce à cette endroit“ P5 2180:2195). Recycling-Stellen gibt es laut Gemeinderat genügend. Diese werden erneuert und von den Bewohner/innen gut benutzt („Il y en a plein [Recycling-Stellen, Anm. RP] partout, ça marche assez bien à Genève“ P5 2358:2379). Einzig die PET-Sammlung fehle noch. 8.2 Entwicklungsperspektiven Flächennutzungsplan: Der untere Teil (Zone 2) zählt zu den Quartieren die auf dem Territorium der alten Stadtmauern errichtet wurden; er ist bestimmt für grosse Häuser mit Nutzung für Geschäftsstandorte und andere Aktivitäten des tertiären Sektors. Der obere Teil (Zone 3) zählt zur Region mit weit fortgeschrittener Transformation in ein urbanes Quartier und ist bestimmt für grosse Häuser als Wohnraum, für Geschäfte und für andere Dienstleistungen des tertiären Sektors (Tobweb SITG). Die Immobilienbesitzer/innen sind nur schwer zu sozialen Investitionen zu bewegen. Meist wohnen sie nicht in den betroffenen Quartieren und denken vorwiegend ökonomisch („…ils [les propriétaires] ont une logique de propriétaire immobilier, d’opérateur immobilier, et non pas une logique sociale d’investissement.“ P5 3379:3422). Als positive Beispiele („À l’évidence, le privé a pris ça mission de participer un petit peu à l’animation collective avec un endroit comme ça [öffentlich zugängliche Restaurant-Terrasse an der Rue de l’Encycopédie mit Aussicht auf die Stadt, Anm. RP].“ P5 4161:75) nennt der Stadtplaner das stadtbekannte Gebäude von Maurice Braillard („Et là [Gebäude Maurice Braillard an der Av. des Tilleuls, Anm. RP], il y a une structure privé qui met à la disposition du public un plus de capital, pour reprendre votre expression du capital social. Voilà, à l’évidence, toute cette qualité d’espace, ça était mis en forme par des privés.“ P5 5127:33). NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 9 Anhang: Dokumente und Literatur Tabelle 20: Adressliste soziale, kulturelle, bildungs- und freizeitbezogene Infrastruktur im Les Délices/La Prairie und in der näheren Umgebung (kursiv = liegt im Untersuchungsgebiet). Infrastruktur Le Service social de la Ville de Genève (SSVG) CASS des Grottes UAC des Grottes CASS St-Jean-Charmilles UAC St-Jean-Charmilles Espace de vie enfantine (EVE) Tournesol Ensemble Crèche Le Gazouillis Ecole Geisendorf Central Ecole Charles-Giron Ecole Geisendorf Poterie Kategorie, Beschreibung Adresse Rue Dizerens 25 Lokalisation Action sociale individuelle Aide et soins à domicile Action sociale communautaire Action sociale individuelle Aide et soins à domicile Action sociale communautaire Crèches et garderies Rue du Fort-Barreau 19 Grottes Rue du Grand-Pré 9 (1er étage) Avenue des Tilleuls 23 Grottes Rue du Contrat-Social 9 Saint-Jean Avenue Wendt 26 Geisendorf Crèches et garderies Crèches et garderies Ecoles enfantines et primaires Ecoles enfantines et primaires Ecoles enfantines et primaires Ecoles enfantines et primaires Ecole secondaire Ecoles secondaires Ecoles secondaires Résidences et EMS Lieux d’accueil, hébergement Lieux pour personnes handicapées Aide, entraide, santé Rue de la Servette 32 Rue Lamartine 2 Rue de Lyon 56 Geisendorf Saint-Jean Rue Charles-Giron 20 Rue de Lyon 56 Geisendorf Rue de Lyon 56 Geisendorf Rue de Saint-Jean 60 Rue Voltaire 21 Rue de la Prairie 4 Rue Cavour 15 Chemin Galiffe 4 Saint-Jean Les Dèlices La Prairie Les Délices Les Délices Rue Dassier 10 La Prairie Rue Voltaire 9 La Prairie Aide, entraide, santé Aide, entraide, santé Rue de Lyon 42 Ch. Galiffe 2bis La Prairie Les Délices Aide, entraide, santé Maison de quartier Citoyenneté, associations Chemin Galiffe 5 Chemin François-Furet 8 Rue Dassier 15 Les Délices Saint-Jean La Prairie Citoyenneté, associations Citoyenneté, associations Lieux de culte Rue Madame-de-Staël 9 Rue de Miléant 7 Rue Jean-Dassier 11 Les Délices La Dôle La Prairie Citoyenneté, associations Aide, entraide, santé Rue Charles-Giron 15 Rue de Lyon 6 La Dôle La Prairie Rue des Délices 25 Les Délices Tchoukball Club de Genève Bibliothèques, musée, espace d’exposition Activités sportives La Prairie Société suisse de Gymnastique Activités sportives Ecole d’ingénieurs de Genève, Rue de la Prairie 4 Collège Voltaire, Rue Voltaire 21 Ecole de langues MMS-Genève Activités culturelles et formation Ecole Geisendorf Faller Ecole de commerce Nicolas-Bouvier Collège Voltaire Ecoles d’ingénieurs de Genève EMS Fondation Les Marronniers Accueil de nuit - Armée du Salut Centre Espoir - Armée du Salut Résidence Le Voltaire (Fondation officielle de la jeunesse FOJ) Association Face à face Atelier Galiffe du Centre social protestant ATD Quart-monde Maison de quartier de St-Jean Association d’habitants 15 Rue Dassier «Délices-Voltaire» Association régionale Pugliese Maison de paroisse protestante SaintGervais-Pâquis Association «Bien vivre à la Rotonde» Vêt’Shop de Lyon - Croix-Rouge genevoise Institut et Musée Voltaire Les Délices 40 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 41 Forts. Université populaire du canton de Genève Université populaire albanaise Vacances Nouvelles Parc Voltaire Ecole Charles-Giron Parc de Geisendorf Ecole de Geisendorf Ecole des Grottes Geisendorf Parc des Délices Activités culturelles et formation Activités culturelles et formation Vacances Places de jeux Places de jeux Places de jeux Places de jeux Places de jeux Patrouilleuses scolaires Parcs Rue du Vuache 23 Les Délices Rue de Lyon 112 Rue Dassier 17 La Prairie Rue des Délices Les Délices Rue Charles-Giron 20 Rue de Lyon 50-56 Geisendorf Rue de Lyon 56 Geisendorf Rue Eugène Empeyta 5-7 Grottes Liotard/Poterie Geisendorf quartier des Délices, Rue des Les Délices Délices Parc Geisendorf Parcs quartier de la Servette, 50 et Geisendorf 56 Rue de Lyon Jardin du Prieuré de Saint-Jean Parcs Quai du Seujet/Pont SousSeujet Terre Ohne Anspruch auf Vollständigkeit; Quelle: Service sociale de la Ville de Genève 2005a, b, http://www.ville-ge.ch/ Tabelle 21: Liste Projekte Agenda 21 Genf - Les Délices/La Prairie. Thema Agenda 21 Urbanes Umfeld Mobilität: Vélo-Cité Mobilität: Plan-Piétons Beschreibung Umsetzung im Les Délices/La Prairie Die Genfer Bevölkerung hat sich 1989 für einen Städtebau zugunsten des Fahrrads entschieden. Die Volksinitiative „Genève VeloCité“ verlangte die Realisierung eines 100 km langen Fahrradwegnetzes, was bis heute noch nicht ganz erfüllt wurde. Aktuell stehen 78 km Fahrradwege zur Verfügung. (http://www.villege.ch/geneve/amenagement/site_infovelo/index.htm) Im Jahre 1998 hat sich der Genfer Grosse Rat mit dem „Loi sur l’application de la loi fédérale sur les chemins pour piétons et les chemins de randonnée pédestre“ zugunsten ihrer Planung und Realisierung ausgesprochen. Daraus sind diverse Aktionen (Empfohlener Velo- und Spazierweg, Ermutigung zum Spaziergang, Aufwertung von Orten und Plätzen im Quartier, Vereinfachung der Bewegung zu Fuss, Beseitigung von Hindernissen für Fussgänger, Mässigung des Verkehrs im Quartier) zugunsten der Fussgänger entstanden (http://www.villege.ch/geneve/plan-pietons/index.html). Empfohlener Velo- und Spazierweg: Cornavin-Satigny (den Eisenbahngeleisen entlang) Mobilität: Zone 30 Mobilität: Semaine de la Mobilité Mobilität: Öffentlicher Verkehr Semaine de la Mobilité Öffentlicher Verkehr Mobilität: Bouquet de transport (Abonnement UNIRESO, Velos für die Verwaltung, Mobility, Carsharing) Natur und Stadt -Zum Spaziergang ermutigen: De domaine en domaine (Rue de la Potérie) -Orte und Plätze im Quartier aufwerten: Rue des Charmilles, Collège Voltaire, Rue Voltaire, Rue de la Servette - Fortbewegung zu Fuss vereinfachen: Rue des Charmilles, Rue Voltaire, Rue de Malatrex, Rue de la Servette - Hindernisse für Fussgänger beseitigen: Ecke Rue de Lyon und Rue Voltaire, Teilstück zwischen Rue de Malatrex und Rue d’Encyclopédie am Eisenbahngeleise entlang Rue Daubin, Rue de la Dôle, Rue Cavur, Rue H.-F. Amiel, Rue d’Encyclopédie, Rue Samuel-Constant, Rue Madame de Staël Semaine de la Mobilité Tramway Cornavin-Meyrin-Cern (TCMC): Rue de la Servette Unterhalt von Grünflächen: Parc des Dèlices, Collège Voltaire, Square Galiffe NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit Forts. Abfallbewirtschaftung Konstruktion und Energie Sozialer Zusammenhalt Gemeinwesen Zusammenleben Gesundheit Kultur Zugang zu Kultur Kulturelle Vielfalt und Zusammenleben Ökonomie Die Genfer sind die Abfallsortierung in ihren Haushalten gewohnt. Seit 1999 konnte die Menge an aussortiertem und wiederverwertetem Abfall um 50% gesteigert werden. Um die Abfallbewirtschaftung auch an den vielen öffentlichen Festen zu gewährleisten, setzt die Stadt neben mobilen Abfallentsorgungsstationen Spezialisten ein, welche die Festteilnehmer/innen für eine umweltgerechte Abfallentsorgung sensibilisieren. (Ville de Genève 2005: 9) Das neue Energiegesetz schreibt die Umsetzung des Energiekonzeptes für alle Renovationen und Neukonstruktionen vor. Die Energieleistung eines Gebäudes ist dabei ein Element des Bauprogramms. Die Stadt Genf strebt heute eine allgemeine Einhaltung des Minergie-Standards an. (Ville de Genève 2005: 10) Zur Begünstigung des sozialen Zusammenhalts der Genfer Gemeinschaft hat die Stadt „Unités d’action communautaire“ (UAC) aufgebaut, welche sich an alle Bevölkerungsgruppen richten. Zu ihrer Mission gehören die Entwicklung von gemeinsamen Aktionen zur Förderung der Lebensqualität in den Quartieren durch die Verstärkung der Kontakte und die Bildung von dauerhaften Verbindungen. (Ville de Genève 2005: 12) Zur Förderung des Zusammenlebens stehen der Bevölkerung während der Sommersaison Hunderte Liegestühle in mehreren Parks der Stadt zur Verfügung. Diese Aktion verfolgt zwei Ziele: die Begünstigung der Begegnung zwischen den Bewohner/innen und die Integration der Jungendlichen im Quartier durch intergenerationelle Bindung. (Ville de Genève 2005: 13) Die Schulrestaurants werden von privaten Vereinigungen geführt und von der Stadt unterstützt. Diese subventioniert die Mahlzeiten und den Transport und stellt Lokale sowie Infrastruktur zur Verfügung. (Ville de Genève 2005: 14) Projekte UAC de Saint-Jean/Charmilles und des Grottes (Siehe Liste) Liegestühle im Park: Collège Voltaire, Square Galiffe Schulrestaurants, Mittagstische Bibliotheken Feste, Veranstaltungen, Manifestationen Die Stadt ist eine wichtige ökonomische Akteurin. Sie richtet ihr gesamtes ökonomisches Handeln (Kaufpolitik, öffentliche Finanzen, Immobilienpark) an einer nachhaltigen Entwicklung aus. Quelle: Zusammengestellt aus Ville de Genève 2005 und diversen Websites des Baudepartements (http://www.villege.ch/geneve/amenagement/v1_home.htm 42 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 43 Tabelle 22: Datenquellen für die statistischen Angaben. BFS Bundesamt für Statistik: Betriebszählung 1995 und 2001 BFS Bundesamt für Statistik: Volkszählung, Wohnungs- und Gebäudezählung 2000 Etat de Genève: Election du Grand Conseil. http://www.geneve.ch/elections/20051009/res_home.asp (Mai 2006) OCSTAT Office cantonale de la statistique – Genève: Statistique cantonale de la population. OCSTAT Office cantonale de la statistique – Genève: Statistique cantonale des loyers OCSTAT Office cantonale de la statistique – Genève: Service des votations et élections OCSTAT Office cantonale de la statistique – Genève: élections municipales, répartition des bulletin valables obtenus par chaque parti Office cantonale de la mobilité – Genève. Service cantonal de protection de l'air – Département du territoire – Etat de Genève. Guichet cartographique du canton de Genève" http://etat2.geneve.ch/topoweb4/main.aspx Literatur Département de l'action sociale et de la santé (2003): Prenez la Parole! Qualité de vie et de santé dans votre quartier. Promotion communautaire de la santé et de la qualité de vie dans le canton de Genève. Rapport final. Saint-Jean / Charmilles Genève: Equiterre et Fondation du Devenir. Gaudin, J.-M./Patry, F. (1974): Délice-Grottes-Montbrillant. Étude d'un espace urbain. Unpublished Mémoire de licence, Université de Genève. Groupe Citycoop (2003): Quel Saint Jean Demain? Un bilan aujourd'hui. Rapport Final. Indicateurs Genève: CUEH / EPFL et Université de Genève. Rossiaud, J., Delay, Cristophe, Hasdeu, Iulia, Salerno, Sandrine, Schoeni, Dominique, Fattebert, Sylvain (2002): Outils pour l'action socio-sanitaire communautaire à Saint-Jean / Charmilles et aux Eaux-Vives. Rossiaud, J., Sandrine Salerno, Cédric Lambert, Mathieu Lewerer, Dominique Schöni (2004): Outils pour l'action sociosanitaire communautaire aux Grottes. Service sociale de la Ville de Genève (2005a): Notre quartier. Grottes: Notre quartier Genève. Service sociale de la Ville de Genève (2005b): Notre quartier. Saint-Jean / Charmilles: Notre quartier Genève. Ville de Genève (2003): Développement durable. Agir pour la ville de demain. Genève. Ville de Genève (2005): Agir pour la ville, ensemble. Genève. P5 Transkript Begehung Genf 24.04.06 Websites NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 4zurück zum Text 44 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 4zurück zum Text 45 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 4zurück zum Text (Karte Portugal weiter unten) 46 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 4zurück zum Text 47 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. 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Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 4zurück zum Text 58 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 4zurück zum Text 59 NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 60 4zurück zum Text Erklärungen zu den Begrifflichkeiten in den thematischen Karten sowie Text und Tabellen (GIS- und Kartenbearbeitung: Alma Sartoris, Begleitung: Hans-Ruedi Arm, Thomas Matta) P2, 1221:1223 Verweis auf die Abschriften der geführten Gespräche, Nachweise finden sich im Anhang des Dokumentes DBJS22 Verweis auf Dokumente, Nachweise finden sich im Anhang des Dokumentes Neuere Herkunftsländer Alle Nachfolgestaaten des ehemaligen Jugoslawiens und die Türkei Ältere Herkunftsländer Italien, Portugal, Spanien Wohnfläche pro Einwohner Dargestellt sind nur die Wohnblöcke, in denen bei mehr als 75% der Wohnungen die Fläche bekannt ist. Der Wert der Wohnungsflächen wurde auf 100% der Wohnungen hochgerechnet und durch die Einwohnerzahl 2004 der kantonalen Bevölkerungsstatistik (in Basel und Genf) oder durch die Einwohnerzahl gemäss VZ 2000 (in Luzern) geteilt. Altersklassen Dargestellt sind nur die Wohnblöcke mit höheren Anteilen der Altersklasse als im Quartierdurchschnitt Ausbildung Keine/geringe Ausbildung: keine Ausbildung abgeschlossen, obligatorische Schule Mittlere Ausbildung: Diplommittelschule oder berufsvorbereitende Schule, Berufslehre, Vollzeitberufsschule, Maturitätsschule Höhere Ausbildung: Lehrer/innen-Seminar, Höhere Fach- und Berufsausbildung, Höhere Fachschule, Fachhochschule, Universität, Hochschule Zur Gesamtbevölkerung gehören ausserdem "schulpflichtige", "noch nicht schulpflichtige" sowie diejenigen "ohne Angabe". Nichterwerbspersonenquote Nichterwerbspersonen/Bevölkerung Erwerbslosenquote Erwerbslose/Erwerbspersonen Bauperiode Am Gebäude vorgenommene Veränderungen oder Umgestaltungen werden nicht berücksichtigt, sondern nur die Errichtungsperio- NFP 54 „Soziales Kapital und nachhaltige Quartierentwicklung“ Profil Les Délices/La Prairie (Genf) R. Page, A. Sartoris (2007) FHNW Hochschule für Soziale Arbeit 61 de (BFS 2004). Renovationsperiode Als Renovation gilt jede Veränderung oder Umgestaltung, die eine merkliche Wertsteigerung des betreffenden Gebäudes zur Folge hat. Nur die nach 1970 vorgenommenen Renovationen wurden berücksichtigt (BFS 2004). Anzahl Arbeitsplätze der Arbeitsstätten Anzahl Vollzeitäquivalente / Anzahl Arbeitsstätten (pro Hektar) Für weitere Interpretationsfragen zur Volkszählung sei auf die entsprechenden Publikationen des Bundesamts für Statistik hingewiesen (http://www.bfs.admin.ch). BFS, Bundesamt für Statistik, 2004: Eidgenössische Volkszählung 2000. Gebäude, Wohnungen und Wohnverhältnisse, Neuenburg, September 2004. BFS, Bundesamt für Statistik: Volks-, Gebäude- und Wohnungszählung 2000. Dokumentation zu den GEOSTAT-Daten, http://www.bfs.admin.ch