DFV-Familie - Deutscher Familienverband
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DFV-Familie - Deutscher Familienverband
DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite U1 DFV-Familie nd eS u r a e e f ür ch Ein H E F T 4 / 2 010 · w w w. d e u t s c h e r - f a m i l i e n v e r b a n d . d e n e Fa m i l i DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 2 Ihre Hamburg-Mannheimer ist jetzt ERGO! Und mit Sicherheit zukünftig an Ihrer Seite. Die Hamburg-Mannheimer Versicherungs-AG trägt einen neuen Namen: ERGO Lebensversicherung AG. Seit vielen Jahren gehörte das Unternehmen zur ERGO Versicherungsgruppe, einer der großen Versicherungsgruppen in Deutschland und Europa. Mit dem neuen Namen wird das umfassende Angebot der Gruppe an Versicherungen, Vorsorge und Serviceleistungen jetzt noch transparenter. Unsere seit langen Jahren erfolgreiche Partnerschaft mit dem Deutschen Familienverband wird durch die Umbenennung nicht beeinflusst. Im Gegenteil, Sie profitieren von erhöhter Transparenz und einem weiterhin vertrauensvollen Miteinander. Denn wir haben den Markennamen geändert – aber nicht unsere Einstellung zum Thema Kompetenz und Sicherheit. Wir sind weiterhin für Sie da – mit genau denselben engagierten und kompetenten Ansprechpartnern, die Sie kennen und schätzen. ERGO Lebensversicherung AG Vertriebswegemanagement ERGO Stamm-Organisation, Agenturvertrieb Überseering 45, 22297 Hamburg, Ruf (040) 6376 2983 undine.schrieber@ergo.de 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 3 Liebe Leserinnen, liebe Leser, i n dieser Ausgabe der DFV-Familie präsentieren wir Ihnen etwas Besonderes: Eine runde Sache für Familien. Auf 12 Seiten stellen wir unser Modell vom Leben in Familie vor und das jede Altersstufe betreffend, ganz wie in der Realität. Ob für frischgebackene Eltern, Kinder, Jugendliche oder Senioren – der DFV macht sich mit seinem Konzept stark für eine nachhaltige und zukunftsweisende Familienpolitik. Da sich der Artikel in der Heftmitte befindet, können Sie die Seiten gern aus dem Heft herausnehmen und für die Verbandsarbeit nutzen. Wir stellen außerdem den Eltern-INSM-Kindergartenmonitor 2010 vor. Darin lesen Sie, wie weit die Schere der Beiträge für die Betreuung im Kindergarten bundesweit auseinandergeht und welche die Städte sind, die momentan eine kostenlose Betreuung und Bildung anbieten. Aus dem Kuratorium hat Silvana Koch-Mehrin in dieser Ausgabe das Wort („So sehe ich das“). Es ist eine streitbare Position, die die Europa-Politikerin einnimmt. Die Positionen des DFV finden Sie in einem daneben stehenden Artikel zusammengefasst. Um vorwärts zu kommen editorial DFV 4_2010:DFV 4_2010 im Sinne der Familien, braucht es einen kompetenten Dialog und der darf natürlich auch zu Reibungen führen. Wenn wir dabei das Ziel im Auge behalten, um das es uns geht, nämlich die Interessen von Familien durchzusetzen. Herzlich, 4/2010 DFV-Familie 3 7:27 Uhr Seite 4 Der Goldene Spatz 2010 – Die Preise wurden vergeben Heft 4/2010 – Juli 2010 Herausgeber Verlag Kindergartenmonitor: Kindergärten kosten zu viel Das DFV-Modell für eine nachhaltige Familienpolitik Mitglieder des Präsidiums: Uto R. Bonde, Manfred Goldenstein, Sandra Herbener, Anneliese König, Petra Nölkel, Hellmut Steuck Redaktion verantwortlich KREATIVE KIDS 23 e-mail: Bastelspaß für Kinder Mit Papier auf große Fahrt SO SEHE ICH DAS 24 Theorie und Praxis DFV BUND 25 27 27 28 28 29 29 ARO-Druck GmbH & Co. KG 55232 Alzey Vertrieb WNM GmbH, 46282 Dorsten Layout gluske-medien gmbh, köln Erfüllungsort Alzey Gerichtsstand Berlin Warum das Ehegattensplitting unverzichtbar ist Treffpunkt „Familiengarten“ – ein Sommervergnügen für die ganze Familie Kolumne DFV Bund DFV Baden-Württemberg DFV Brandenburg DFV Brandenburg Adressen DFV Bildnachweise: Deike: Titel, Seiten 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18, 20, 22. – Seite 12 unten: Markus Lutz/Sportfotos 24.com. 4 Sintje Sander-Peuker Luisenstraße 48 10117 Berlin Telefon 0 30/30 88 29 60 Telefax 0 30/30 88 29 61 redaktion@deutscherfamilienverband.de Druck Für Mitglieder des Deutschen Familienverbandes ist der Bezug von „DFV Familie“ im Mitgliedsbeitrag enthalten. AUS DEM DFV BERICHTET 26 Deutscher Familienverband e.V. Luisenstraße 48 – 10117 Berlin Präsident Dr. Albin Nees EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN 11 Fa m i l i en Auf ein Wort FINANZEN 8 r u nd e S a e ür Editorial MEDIEN 7 e f 3 5 H E F T 4 / 2 010 · w w w. d e u t s c h e r - f a m i l i e n v e r b a n d . d e ch I N H A LT HEFT 4/2010 DFV-Familie Ein 14.07.2010 Impressum DFV 4_2010:DFV 4_2010 DFV-Familie Titelfoto ISSN Erscheinungsweise Redaktionsschluss Gedruckte Auflage Deike 0949 – 4669 Sechs Ausgaben jährlich (Januar, März, Mai, Juli, September, November) Jeweils am 10. des Vormonats 100.000 IV/2010 Alle nicht mit Namen gekennzeichneten Beiträge wurden in der Redaktion erstellt. 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 5 M it großer Sorge verfolgt der Deutsche Familienverband die gegenwärtige familien- und haushaltspolitische Diskussion. Unsere Kritik gilt dabei nicht dem vordringlichen Ziel, die Staatsverschuldung zu begrenzen. Wir begrüßen die Aussage von Bundesministerin Dr. Schröder, dass wir für Kinder sparen sollen, nicht an ihnen. Verschuldung ist das Gegenteil von Generationengerechtigkeit, und gerade Eltern und Großeltern, deren Kinder und Enkel für die Abzahlung des Schuldenberges einstehen müssen, ist dieser Zusammenhang ganz besonders bewusst. Bestürzend ist vielmehr, dass über dem gegenwärtigen Streit um Einzelposten die eigentlichen Zukunftsfragen ausgeblendet zu werden drohen und sich die Politik beharrlich weigert, die mit weitem Abstand größte Herausforderung überdesaströsen demografischen Entwicklung. Noch nie seit 1946 sellschaft. Das Subsidiaritätsprinzip gebietet den Vorrang der wurden in Deutschland weniger Kinder geboren als 2009. Die Familie gegenüber der öffentlichen Hand und es verlangt, den Geburtenrate hat sich innerhalb weniger Jahrzehnte halbiert. Eltern die Wahrnehmung ihrer Erziehungsverantwortung durch Wir haben nicht nur eine Währungskrise, wir steuern auf eine entsprechenden ideellen und materiellen Beistand zu ermög- wesentlich dramatischere Generationenkrise zu, auf ein demo- lichen. Wesentlicher Teil eines Familienfestigungsprogramms grafisches Desaster, das die Zukunft unseres Landes weit mehr muss daher eine angemessene – auch immaterielle – Hono- gefährdet als alle Währungsprobleme. Wer in einer solchen rierung der Erziehungsleistung sein. Diese Herausforderung Situation den Blick auf einzelne in einem Sparpaket enthaltene geht über die Ausgestaltung und Weiterentwicklung des El- Punkte verengt, der verhält sich so wie jemand, der laut nach terngeldes weit hinaus. Allerdings entfaltet die jetzt angekün- Farbe für den Gartenzaun ruft, während vor seinen Augen das digte Kürzung beim Elterngeld, das erst vor wenigen Jahren Haus abbrennt. Gefordert sind entschlossene Weichenstellun- eingeführt und intensiv als Symbol für einen familienpolitischen gen, die – wie die Bundeskanzlerin zu Recht diagnostiziert, wie Aufbruch beworben wurde, eine gefährliche Signalwirkung für es aber leider nicht in die Tat umgesetzt wird – all dem Vorrang junge Familien und für Menschen, die noch vor der Entschei- geben, was die Grundlagen für eine gute Zukunft festigt: dung für oder gegen Kinder stehen, und sie vermittelt Famili- Zur Zukunftssicherung brauchen wir ein Familienfestigungs- en das Gefühl, dass ihre Arbeit, ihre Leistung Staat und Ge- programm mindestens ebenso dringend – nein: wesentlich sellschaft im Vergleich zu anderen Interessen nichts wert sind. dringender – als einen Euro-Schutzschirm oder einen Banken- Irreführend ist in diesem Zusammenhang auch die immer wie- rettungsfonds. Die Legislative, die über Jahrzehnte in der der angeführte Argumentation, mit dem Raubbau bei fami- Familienpolitik von den Hütern der Verfassung „zum Jagen ge- lienpolitischen Leistungen könnten arbeitsmarktpolitische Im- tragen“ werden musste, muss endlich den Mut zu politischem pulse gegeben werden. Zum einen ist der Mindestbetrag des Gestalten aus eigenem Antrieb aufbringen. Elterngeldes keine Lohnersatzleistung und kein Instrument der Gefordert sind grundlegend neue Weichenstellungen – gleich- Arbeitsmarktförderung, sondern Anerkennung für Erziehungs- sam eine Wurzelbehandlung; gefordert ist die Festigung der leistung – und bei weitem keine besonders großzügige. Vor Fundamente. Statt eines weiteren Kurierens am Symptom allem aber erinnere ich daran, dass wir beim Elterngeld über brauchen wir eine durchdachte, langfristig angelegte Famili- die ersten zwölf bis vierzehn Monate im Leben eines Kindes enpolitik in Form eines Solidarpaktes für Familien, eines Pak- reden. Das sind Babys. Und in dieser Zeit sollen mit der Strei- tes, an dem sich alle Parteien und alle politischen Ebenen be- chung des Elterngeldes bei jungen Eltern Anreize gesetzt wer- teiligen müssen und der ein nachhaltig wirkendes Intervenie- den, dem Arbeitsmarkt – womöglich Vollzeit und rund um die ren gegen den beschleunigten Schrumpfungsprozess und Uhr – zur Verfügung zu stehen? Eine wirklich familienorientierte gegen die Verunsicherung von Familien ermöglicht. Die dafür und zukunftsweisende Arbeitsmarktpolitik ist gefordert, jungen ausschlaggebenden Ziele und Leitlinien finden sich in der Be- Menschen, die Elternverantwortung übernommen haben oder achtung des Subsidiaritätsprinzips und in den Vorgaben des übernehmen wollen, eine gesicherte Arbeitsstelle mit ange- Grundgesetzes zu einer verfassungstreuen Familienpolitik: Den messener Bezahlung zu schaffen, statt sie – wie bislang nicht Eltern als Erst- und Hauptverantwortlichen für die Erziehung selten üblich – mit befristeten Beschäftigungsverhältnissen ihrer Kinder gebührt die volle Anerkennung von Staat und Ge- oder gar nur mit einem Praktikumsplatz abzuspeisen. 4/2010 DFV-Familie Auf ein Wort haupt ernsthaft zur Kenntnis zu nehmen. Ich spreche von der 5 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 6 Auf ein Wort Liebe Leserinnen und liebe Leser, 6 e ine wesentlich verbesserte Honorierung von Erziehungs- schuldung über einen gesamtgesellschaftlichen Solidarpakt leistung ist auch im Bereich der Sozialversicherung, na- für Familien möglich. So wie bei der Wiedervereinigung ge- mentlich der gesetzlichen Rentenversicherung, erforderlich, hört dazu allerdings die Bereitschaft zu teilen. Das setzt den in der sich übrigens bereits jetzt die größten Schuldenber- Mut der Politik voraus, alles auf den Prüfstand der Zukunfts- ge verstecken und die in besonderem Maße auf eine de- fähigkeit unseres Landes zu stellen. mografiebewusste und nachhaltige Familienpolitik angewiesen ist. Da Kindererziehung unverzichtbare Voraussetzung Damit dieser Mut für die politisch agierenden Personen und für Bestand und Funktionieren der Rentenversicherung ist, Parteien nicht zum politischen Harakiri wird, gehört zu den zen- muss die Erziehungsleistung eine eigene Anwartschaft auf tralen Umsetzungsstrategien des Solidarpakts für Familien Elternrente begründen, die durch eine entsprechende Um- nicht zuletzt der Einsatz für ein Wahlrecht, das vollumfänglich verteilung der Rentenansprüche hin zu Familien mit mehre- dem Demokratieprinzip des Artikels 20 Grundgesetz ent- ren Kindern zu finanzieren ist. Ein zukunftsfähiges Familien- spricht, demzufolge alle Staatsgewalt vom Volke ausgeht und festigungsprogramm muss darüber hinaus sicherstellen, vom Volke in Wahlen und Abstimmungen ausgeübt wird. Zum dass der angemessene Kindesbedarf zügig und in Gänze Volk im Sinne dieser Zentralnorm der Verfassung gehört nicht steuerfrei gestellt wird – bislang ist nicht einmal die bereits nur der erwachsene Teil der Bevölkerung, sondern jeder in zwei Bundestagswahlkämpfen angekündigte Höhe des Mensch ab seiner Geburt. Das Wahlrecht von Geburt an, das steuerlichen Freibetrags von 8.000 Euro pro Kind und Jahr für Kinder und Jugendliche stellvertretend und treuhänderisch erreicht. Auch Sozialversicherungsbeiträge dürfen auf das von den Eltern wahrgenommen wird, wäre deshalb ein ent- Elterneinkommen, welches der Bedarfsdeckung des Kindes scheidender Antrieb zur Umsetzung dessen, was notwendig dient, nicht mehr erhoben werden. Derzeit sind es rund 20 ist. Prozent bzw. – unter Einbeziehung des vom Arbeitgeber auf diesen Teil des Einkommens abgeführten Beitrags zur Sozialversicherung – sogar 40 Prozent des dem Kind zustehenden Geldes, das an die Rentenversicherung, die Krankenversicherung, die Pflegeversicherung und das Arbeitsamt abgeführt wird. Zur Umsetzung dieses Familienfestigungsprogramms muss Geld in die Hand genommen werden. Nachhaltiges Intervenieren ist auch und gerade in Krisenzeiten notwendig – und es ist ohne zusätzliche Neuver- DFV-Familie Präsident des Deutschen Familienverbandes 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 7 MEDIEN Ferienspaß für Ihre Kinder! Der Goldene Spatz 2010 – Die Preise wurden vergeben J et am Kiozt sk! S ie hatten die Qual der Wahl: 23 Kinder zwischen neun und 13 Jah- ren saßen in der Kinderjury beim 18. Kinder-Medien-Festival Der Goldene Spatz. In den Kategorien Animation, Information/Dokumentation, Kino-/Fernsehfilm, Kurzspielfilm/Serie, Minis und Unterhaltung mussten sie sich unter 38 nominierten Beiträgen für die besten deutschsprachigen und co-produzierten Filme und Fernsehbeiträge entscheiden. Auch die MDR-Rundfunk- und die Fachjury vergaben Preise. Der Preis für den besten Kinofilm ging an „Wickie und die starken Männer“ von Michael Bully Herbig. Herbig überzeugte mit seinem Humor nicht nur die Kinderjury, sondern er gewann auch den mit 1.500 Euro dotierten Sonderpreis der Thüringer Staatskanzlei für Regie. Als beste Serie wurde Schloss Einstein (Folge 581) ausgezeichnet. Den Goldenen Spatz erhielt in der Kategorie Unterhaltung die Doku-Soap „Die Jungs-WG: Ein Monat ohne Eltern“, ein weiterer ging an „Neuneinhalb: Welttoilettentag“ als beste Dokumentation. Im Bereich Animation setzte sich der Kurzfilm „Mobile“ gegen die Konkurrenz durch. n g Lese ftun der Sti n von hle , empfo Jahren r ab 7 e d in K Für Bei den Minis gewann „Armut kennt viele Geschichten“ die begehrte Trophäe. Die Fachjury und die MDR-Rundfunkratjury prämierten das beste Vorschulprogramm („Die kleinen Bankräuber“) und das beste Drehbuch („Der Kleine und das Biest“). Der Goldene Spatz für Innovation ging an die Echtzeitserie „Allein gegen die Zeit“. Im Online-Bereich vergaben zwei separate Onlinejurys den Web- Das neue ZEIT Kinderheft ist da: Spatz für die beste Kinderinternetseite und den OnlineSpatz für das Experimentieren! Anleitung zum beste Onlinespiel. Hier wurden die Webseiten auf Inhalt, Gestaltung, Navigation und Mitmachmöglichkeiten überprüft. Als beste TV-Webseite ging das ZDF-Projekt www.tivi.de aus dem Wettbewerb hervor. Die Suchmaschine www.blindekuh.de wurde als beste Webseite geehrt. Das Onlinespiel „Jump Jupiter“ (www.jumpjupiter.com) räumte als bestes Onlinespiel ab. Feuerspucken. Bauen! Ganz weit oben – Dein eigenes Baumhaus. Wissen! Fotoschule für gute Urlaubsbilder. Lesen! Spannende Geschichten zum Vor- und Selberlesen. Schon zum fünften Mal wurde der SPiXEL vergeben, ein Preis für Fernsehproduktionen von Kindern. In der Kategorie Information/Dokumentation überzeugte die Jubiläumssendung des TrikiMagazins aus Trier. Als beste Animation schnitt „Es klopft bei Wanja in der Nacht“ ab, eine Produktion der Klasse 2b der Korczak-Schule aus Gießen. In der Kategorie Spielfilm gewann „Das Räubervolk“ des Videocamps „Kuhlisse-Filme vom Acker“ aus Gera. Mehr Informationen gibt es im Internet unter www. goldenerspatz.de. Das nächste Festival soll vom 22. bis 28. Mai 2011 stattfinden. 4/2010 y DFV-Familie 7 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 8 FINANZEN Kindergartenmonitor: Kindergärten kosten zu viel Bildung beginnt nicht erst in der Schule. Schon in der Familie mit Eltern, Großeltern, Geschwistern und Freunden lernen Kinder von Anfang an. Es geht zum Beispiel um Zuneigung, Bindung, Grenzen, Spiel und Regeln. Es ist uns selbstverständlich, dass die Schule Eltern nichts kostet – jedenfalls kein Geld, die Nerven werden manchmal umso stärker strapaziert. (INSM) haben die Studie „Eltern-INSM- W einer Halbtagsbetreuung ohne Verpfle- Kindergartenmonitor“ in Auftrag gegeben. Anhand von vier Modellfamilien wurde nach 2008 zum zweiten Mal untersucht, welche Beiträge Eltern für die Betreuung und Bildung ihrer Kinder zahlen müssen. Die Wissenschaftler gingen dabei von arum aber hat der Kindergarten kommt letztlich schon zu spät. Fakt ist, die gung (vier bis sechs Stunden/Tag) von eher den Ruf, eine Aufbewahrungsanstalt Mehrheit der Eltern in Deutschland muss Drei- bis Sechsjährigen aus. Die Modell- zu sein und nicht vielmehr eine wichtige Beiträge für die Bildung und Betreuung familien hatten entweder ein Kind (vier Bildungsstätte? Wie notwendig eine gute ihrer kleinen Kinder zahlen. Und das nicht Jahre alt) beziehungsweise zwei Kinder frühkindliche Bildung ist, kann man immer zu wenig. Jetzt hat das Institut der deut- (3,5 und 5,5 Jahre alt), die Einkommen wieder von Experten und Bildungsfor- schen Wirtschaft Consult (IW Consult) die wurden einerseits mit 45.000 Euro brutto schern hören. Wenn es dann in der Rea- Höhe der Kindergartenbeiträge in den 100 im Jahr beziehungsweise mit 80.000 Euro lität aber Defizite beim Schuleintritt gibt, größten Städten der Bundesrepublik un- Bruttojahresgehalt angenommen. wird schnell nach einem Schuldigen ge- tersucht. Die Zeitschrift „Eltern“ und die Im Ergebnis zeigte sich, dass der Spiel- sucht, das Ansetzen an dieser Stelle Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft raum der Elternbeiträge enorm groß ist. Im Durchschnitt zahlen Normalverdiener demnach für ein vierjähriges Kind 814 Euro jährlich, für zwei Kinder sind es 935 Euro. Vielverdiener müssen laut Studie 1280 beziehungsweise 1468 Euro aufbringen. Interessant ist, dass inzwischen neun Großstädte überhaupt keine Gebühren erheben. Beitragsfreie Betreuung und Bildung gibt es in Düsseldorf, Hanau, Heilbronn, Kaiserslautern, Koblenz, Ludwigshafen, Mainz, Salzgitter und Trier. Im Kindergartenmonitor 2008 war Heilbronn noch die einzige Stadt, in der die drei Kindergartenjahre kostenfrei waren. Die andere Seite der Skala ist umso unerfreu- 8 DFV-Familie 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 9 FINANZEN licher. Ein Durchschnittsverdiener in Bre- liche Förderung ist allerdings ein öffent- zeiten zurück. In Nordrhein-Westfalen wird men muss für den Kindergarten seines liches Gut, das mehr staatliches Engage- beispielsweise aufgrund einer rechtlichen Kindes gute 1750 Euro im Jahr zahlen, für ment erfordert.“ Völlig indiskutabel sei Änderung (Kinderbildungsgesetz) nun zwei Kinder sind es 2167 Euro. Nur in Jena außerdem die Informationspolitik man- auch ein kleineres Wochenstundenpaket und Cottbus ist es noch teurer. Bei den cher Kommunen, die selbst auf wieder- angeboten, das mit einer geringeren fi- Besserverdienenden steht Duisburg an holtes Nachfragen nicht bereit waren, nanziellen Belastung verbunden sein der Spitze mit 2520 Euro pro Jahr für ein Preise für die nachgefragten Modellfami- kann, aber nicht sein muss. Kind, Potsdam und Tübingen teilen sich lien zu nennen oder die Berechnungs- Natürlich gibt es auch die andere Ten- den Spitzenplatz mit 3696 Euro pro Jahr grundlagen offen zu legen, betonte Pel- denz, dort, wo Elternbeiträge gestiegen für zwei Kinder. lengahr. Auf dieser Basis hätten Eltern sind. Etwa, weil Gemeinden infolge der Hubertus Pellengahr, Geschäftsführer der keine Möglichkeit, öffentliche Leistungen Wirtschaftskrise von Haushaltsnot, Ver- INSM, beklagte bei der Präsentation der zu vergleichen. schuldung und Einnahmeausfällen be- Studie den „Gebührendschungel“, der troffen sind. Sie haben während des laufenden Kindergartenjahres 2009/2010 die vollziehbar sei. In der Regel seien die Ge- Die Schere geht weit auseinander bühren abhängig vom Einkommen, hier Im Ergebnis der Studie zeigte sich, dass ist laut Studie Chemnitz. Dort wurde zum orientiere man sich allerdings am Brutto- die Elternbeiträge seit dem ersten Erhe- 1. 5. 2010 eine Änderung der Satzung von lohn, dort am Nettoeinkommen. „Wer viel bungsjahr 2007/2008 im Durchschnitt für Elternbeiträgen erlassen, die für die ge- verdient, zahlt mehr. Wer wenig verdient, alle Modellfamilien gesunken sind. Das wählten Modellfamilien mit einem Kind zahlt wenig. Diesen Ansatz halten wir für hat laut Studie mehrere Gründe: Eine mit einem Anstieg um rund 19 Prozent ordnungspolitisch falsch“, sagte Pellen- wachsende Anzahl von Kommunen stellt verbunden sind. gahr bei der Präsentation der Studie. „Die demnach nicht nur das dritte, sondern Insgesamt haben neun von 16 Bundes- Kindergartengebühren sollten kein Um- auch schon das zweite und erste Kinder- ländern das letzte Kindergartenjahr vor verteilungsinstrument zwischen mehr gartenjahr komplett beitragsfrei. In ande- Schuleintritt beitragsfrei gestellt bzw. sub- und weniger gut verdienenden Familien ren Städten geht dieser Rückgang auf ventioniert. Damit ist die Anzahl im Ver- sein. … Eine allen zugängliche frühkind- eine Verringerung der Mindestbuchungs- gleich zum Kindergartenjahr 2007/2008 für Eltern weder transparent noch nach- Elternbeiträge erhöht. Ein Beispiel hierfür DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 10 FINANZEN nördlichen Kommunen 657 Euro, in den südlichen Städten aber nur 79 Euro. Insgesamt sind die Gebühren im Süden tendenziell niedriger als im Norden. Eine Ursache für die Höhe der Elternbeiträge dürfte die Haushaltslage der Kommunen sein. Kommunen, deren Haushaltslage entspannt ist, können die Betriebskosten für die Kinderbetreuung finanziell besser verkraften als Kommunen, die einem Nothaushaltsrecht unterliegen. Heilbronn und das schuldenfreie Düsseldorf waren ohne finanzielle Kompensation des jeweiligen Landes in der um vier Bundesländer angestiegen. Das diese Unterschiede auf höhere Mindest- Lage, die Kindergartenbetreuung komplett letzte Kindergartenjahr wird mittlerweile buchungszeiten in den neuen Bundes- beitragsfrei zu stellen. Anders dagegen im in 32 von 100 Städten komplett beitrags- ländern zurück, teils auf die in den neuen nur wenige Kilometer entfernten und frei Bundesländern im Durchschnitt geringer überschuldeten Duisburg: Die Bezirksre- 2007/2008 war dies nur in 24 Städten der ausfallenden gierung Düsseldorf zwang die Stadt, die Fall. Die Finanzierung der Beitragsfrei- schwisterkinder. vollständige Gebührenbefreiung für Ge- stellung übernehmen weitgehend die Und es gibt auch ein Gefälle zwischen schwisterkinder noch im laufenden Kin- Länder für ihre Kommunen. Zwei Städte dem Norden und Süden der Republik. dergartenjahr aufzuheben und zumindest in Mecklenburg-Vorpommern subventio- „Die Elternbeiträge zwischen den Modell- 25 Prozent des Grundbeitrags zu leisten. nieren darüber hinaus den Halbtagsplatz familien mit mittlerem und hohem Ein- „Die Höhe der Elternbeiträge wird also im letzten Kindergartenjahr zu einem kommen unterscheiden sich in den südli- nicht nur vom Wunsch von Kommunalpo- Großteil. Auch in Bochum und Köln in chen Bundesländern wesentlich weniger litikern beeinflusst, Kinder zu fördern und NRW gibt es Sondersubventionen für das als in den nördlichen Bundesländern. Familien finanziell zu entlasten. Vielmehr letzte Kindergartenjahr, wenn die Kinder Dies dürfte u. a. darauf zurückzuführen dürften die Haushaltslagen der Kommu- zuvor zwei Jahre durchgängig einen Kin- sein, dass von den 33 analysierten Städ- nen ganz wesentlich die Beitragshöhen dergarten besucht haben. ten aus den südlichen Bundesländern fast beeinflussen und den Wunsch zu mehr In ostdeutschen Städten werden Eltern ten- zwei Drittel auf eine Einkommensstaffe- Familienfreundlichkeit dominieren“, ist in denziell stärker finanziell belastet als in lung im ersten Schritt verzichten.“ So be- der Studie zu lesen. Mehr Informationen Westdeutschland. „Kommunen aus den trage der Unterschied zwischen den El- gibt es im Internet unter alten Bundesländern belasten Modellfami- ternbeiträgen für Einkindfamilien mit mitt- www.insm-kindergartenmonitor.de oder lien im Durchschnitt weniger als Kommu- lerem und hohem Einkommen in den www.eltern.de/kita-monitor. gestellt. Im Kindergartenjahr nen aus den fünf neuen Bundesländern“, habe sich seit dem Kindergartenjahr 2007/2008 wenig geändert. Insbesondere lerem Einkommen würden in den alten Bundesländern deutlich weniger belastet als in den neuen Ländern. Teils gehen 10 DFV-Familie für Ge- y ELTERN-INSM-Kindergartenmonitor 2010: Elternbeiträge nach Modellfamilien heißt es in der Studie. An diesen Relationen Modellfamilien mit zwei Kindern und mitt- Ermäßigungen Minimum Durchschnitt Maximum Änderung zu 2007/2008 Mittleres Einkommen (45.000 ) 1 Kind 2 Kinder 0 0 814 935 1.752 2.672 -16 % -16 % Hohes Einkommen (80.000 ) 1 Kind 2 Kinder 0 0 1.280 1.468 2.520 3.696 -13 % -12 % 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:27 Uhr Seite 11 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN Das DFV-Modell für eine nachhaltige Familienpolitik Die wirtschaftliche Krise ist allgegenwärtig, es muss gespart werden. Viele politische Ressorts sind wieder einmal von Kürzungen bedroht, auch die Familienpolitik steht auf dem Prüfstand. Nun geht es in diesem Bereich aber nicht nur um Geld. Es geht, wenn wir von Familien und Kindern reden, um unsere Zukunft. W as wir heute entscheiden oder nicht wagen, fällt uns auf die Füße. Vielleicht wird das erst in 20 oder auch 40 Jahren sein, dann aber mit Vehemenz und schlechten Chancen, der Fehlentwicklung etwas entgegenzusetzen. Deshalb sind hier und heute mutige familienpolitische Entscheidungen notwendig, um ein solides Fundament für unsere gemeinsame Zukunft zu schaffen. Mit seinem Modell für eine nachhaltige Familienpolitik wendet sich der Deutsche Familienverband (DFV) an die politisch Verantwortlichen in Bund, Ländern und Kommunen – und an Sie, an die Familien und die Menschen, die vor einer Entscheidung für Kinder stehen. Wir haben das Modell „Eine runde Sache für Familien“ genannt, es soll uns in den kommenden Monaten als 4/2010 DFV-Familie 11 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 12 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN Kindergeld/ -freibetrag Schwerpunktthema begleiten. Die „runde Sache“ entstand auf In- schusses „Familienleis- tungsausgleich und soziale Sicherung“ von mehreren Fachgremien des DFV geschlüssiges und übersichtli- ches Gesamtkonzept vom Leben in Familie, ein Konzept entlang Elternrente finanzielle Schieflage katapultiert. Einer Familie mit zwei Kindern Familienzeit Gesundheitsreform Ge s TÜetze V s- meinsam entwickelt. Es ist ein DFV sng u u t t re dge e B bu rung des Bundesfachaus- tem, das sie vom Start weg in eine und einem durchschnittlichen Bruttoeinkommen von 30.000 Euro im Jahr bleibt nach Abzug von Steuern und Sozialabgaben – inklusive Kinder- geld und Ehegattensplitting – weniger zum Leben übrig als das Existenzminimum, das der Staat im Steuerrecht dieser vierköpfigen Fami- eines tatsächlichen Familienlebens, das sich nicht fein säuberlich in Ressorts beAbgatigkeit h gerec und wurde unter Federfüh- Pfl eger e form itiative der Mitgliedsfamilien lien auf ein Steuer- und Abgabensys- lie zubilligt. Daran hat sich trotz der an- Vor Ort und Fachbereiche aufteilen lässt. Das geblichen Fördermilliarden bis heute nichts geändert. Diese Situation hängt Modell zeigt, wie der Deutsche Familien- Wer sich ein Kind wünscht, muss mit bei- zum großen Teil an einem wackligen Fa- verband die Familie auf ihrem Lebens- den Beinen auf dem Boden stehen, er milienleistungsausgleich (Kindergeld/Kin- weg von der jungen Familie bis hin zur braucht ein gutes Fundament. Denn er derfreibetrag). Mit dem Kinderfreibetrag Familie mit pflegebedürftigen Angehöri- wird eine Verantwortung übernehmen, die soll sichergestellt werden, dass keine Ein- gen begleitet – mit durchdachter politi- lebenslang dauert und die das eigene kommenssteuer aufs Existenzminimum scher Lobbyarbeit ebenso wie mit all- Leben immer wieder in Frage stellt. Was er der Kinder erhoben wird. Dieser Freibe- tagspraktischen Angeboten in den Ver- braucht, ist zum Beispiel eine stabile Part- trag liegt aber noch immer um mindes- bandsgliederungen vor Ort. Und dort nerschaft, er braucht das Vertrauen in die tens 1.000 Euro unter den tatsächlichen wird hervorragende Arbeit geleistet. eigene finanzielle und wirtschaftliche Zu- Kinderkosten, die das Statistische Bun- Diese Kompetenzen der Landes-, Kreis- kunft. Er braucht aber auch einen verläss- desamt schon 2003 auf durchschnittlich und Ortsverbände wollen wir künftig lichen staatlichen und gesetzlichen Rah- 670 Euro im Monat, d. h. 8.040 Euro im noch stärker vernetzen. men, der zum Familienleben passt. Aktu- Jahr, beziffert hat. Der erste solide Grund- ell tut er das bei weitem nicht, denn mit der stein fürs Familienfundament ist deshalb Geburt eines Kindes treffen junge Fami- der DFV-Kinderfreibetrag von mindes- Das Fundament: Transparente Steuer- und Abgabengerechtigkeit Unsere Gesellschaft braucht Menschen, die sich für ein Leben mit Kindern entscheiden. Und sie braucht eine solide finanzielle Basis. Nachhaltigkeit heißt das Stichwort. Denn die demografische Entwicklung kann nur langfristig und in die Zukunft gerichtet verändert werden. Das braucht Mut, zugegeben. Es braucht den Mut, sich für Familien stark zu machen und sicherlich auch den Willen, an anderer Stelle den Gürtel enger zu schnallen. Nur so hat unsere Gesellschaft eine Perspektive. 12 DFV-Familie 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 13 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN tens 8.000 Euro pro Kind und Jahr – Der zweite Wackler im Finanz- nicht als Familienförderung oder gar Steu- fundament der Familie sind ergeschenk, sondern als Voraussetzung die Sozialabgaben. Denn hier für Steuergerechtigkeit zwischen Men- gibt es nicht einmal ein Exis- schen mit und ohne Kinder, die das Bun- tenzminimum, das freigestellt desverfassungsgericht seit 1990 immer wird. Würde man allein das wieder einfordert. Mindestens so wichtig Kindesexistenzminimum ist ein gutes Kindergeld – denn übers Jahr Höhe von 8.000 Euro im Jahr spüren die Eltern vom Kinderfreibetrag von Sozialabgaben befreien, nichts und werden besteuert wie Kinder- wie es das DFV-Modell vor- lose. Stattdessen erhalten sie das Kinder- sieht, sähe der finanzielle Start geld, das mit dem Kinderfreibetrag ver- ins Familienleben schon ganz rechnet wird und mit dem ihnen die anders aus – und das ohne Steuern aufs Kindesexistenzminimum jede Extra-Förderung. Dieser zurückgezahlt werden sollen. Dieses Kin- Freibetrag muss überall dort dergeld ist allerdings zu niedrig. Es hat mit gelten, wo es darum geht, die dem, was Eltern tatsächlich für ihre Kinder tatsächliche Leistungsfähigkeit aufbringen, nichts zu tun. Mit einem Kin- der Familie (also das Einkom- dergeld von 280 Euro würde das schon men nach Abzug der Kinder- ganz anders aussehen. Denn mit diesem kosten) zu berücksichtigen. Betrag ist allen Familien Steuergerechtig- Zum Beispiel wenn es um keit – sprich monatliche Rückzahlung zu- Härtefallregelungen im Ge- viel gezahlter Steuern – garantiert. Famili- sundheitswesen geht. Apro- en mit geringem Einkommen schützt es pos Gesundheitswesen: Ge- vorm Abrutschen in Sozialgeld und Trans- rade in diesem Bereich wird ferleistungen für ihre Kinder. Außerdem das muss, was für die Einkommensteuer gilt, durch natürlich auch für die Mehrwertsteuer und tungskürzungen die anderen Steuern auf den Verbrauch Trend zu teuren privaten Zusatzversiche- abfängt. Er bewahrt das Umlagesystem (wie die teure Energiesteuer) gelten. Näm- rungen geplündert. Das Gleiche droht in vor dem Zusammenbruch und stellt Fa- lich, dass die Steuer nicht auf den Le- der Pflegeversicherung. Es ist die Folge milien ab zwei Kindern konsequent frei. bensunterhalt für Kinder erhoben wird. einer demografischen Entwicklung hin zu Ein höherer Kinderfreibetrag samt gutem Nur dann können wir von Familienge- einer älter werdenden Gesellschaft mit Kindergeld, rechtigkeit sprechen. Der DFV-Familien- immer weniger jungen Beitragszahlern, und Abgabengerechtigkeit: Diese Grund- leistungsausgleich von 330 Euro pro Kind für die die Familien ja am allerwenigsten steine bilden das Fundament des DFV- und Monat enthält deshalb zusätzlich zum können. Zum finanziellen Mutmachen ge- Konzepts und geben der Familie gleich Kindergeld auch den Einstieg in eine pau- hört deshalb auch, Familien vor schlei- einen ganz anderen Start in das finanziel- schale Rückerstattung der Verbrauch- chenden Mehrbelastungen und heimli- le Abenteuer Kindererziehung. Besonders steuern, die auf den Kindesunterhalt ent- chen Privatisierungen zu schützen. Das wichtig: Sie belassen der Familie das, was fallen. Und bis es soweit ist, muss zumin- kann zum Beispiel in der Pflegeversiche- sie selbst für ihre Kinder erwirtschaftet – dest ein ermäßigter Mehrwertsteuersatz rung durch den Aufbau eines prämienfi- und das gibt ein völlig anderes Selbst- auf Kinderprodukte den Familien zeigen, nanzierten Kapitalstocks geschehen, der wertgefühl als sich beim Staat für Gaben dass sie der Politik nicht weniger wert sind das zunehmende Pflegerisiko in einer al- und Transferleistungen bedanken zu müs- als Skilifte und Hotels. ternden und kinderloseren Gesellschaft sen. Deshalb ist es dem DFV so wichtig, 4/2010 in Familienportemonnaie schleichende und Leisden Mehrwertsteuerentlastung DFV-Familie 13 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 14 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN 14 dass Steuergerechtigkeit nicht mit Famili- entscheiden. Die Familie richtet sich für Papa für die Kleinen, erst dann kommen enförderung vermischt wird, sondern dass das neue Leben ein. Frau Flora wird sich Großeltern, Verwandte und Freunde. beide – in den Köpfen und auf dem Steu- um die Betreuung von Sophie kümmern, Es verwundert also nicht, dass sich viele erbescheid – klar und ehrlich voneinander Herr Flora nimmt insgesamt zwei Väter- junge Eltern für die ersten Lebensmonate getrennt werden. Denn wenn der Staat der monate in Anspruch. Die befreundete Fa- und -jahre ihres Kindes besonders viel Familie das Geld, das sie für ihre Kinder milie Silbermann hat sich anders ent- Zeit nehmen. Deshalb ist die dreijährige braucht, nicht erst einmal über Steuern schieden. Hier nehmen beide Eltern zu Elternzeit so wichtig. Sie gibt wenigstens und Abgaben wegnimmt, ist ein Großteil gleichen Teilen und nacheinander die El- eine arbeitsrechtliche Sicherheit, wenn- der Familien sofort viel weniger bedürftig ternzeit. Die beiden sind selbstständig gleich die Eltern in dieser Zeit finanziell al- – und kann die „Grundsicherung“ für die und wollen nicht zu lange aus dem Be- lein gelassen werden. Nach 12 bis 14 Mo- Kinder selbst übernehmen. rufsleben aussteigen. Doch egal wie die naten Elterngeld sind sie nämlich auf sich Eltern sich entscheiden: Die ersten Mo- allein gestellt, wenn sie ihr Kind zu Hause Der gute Start: Die „frisch gebackene“ Familie nate und Jahre nach der Geburt sind ein betreuen möchten. Rund die Hälfte der besonders sensibler Zeitraum in der Ent- jungen Familien erhält ohnehin nur den Familie Flora ist voller Freude: Gerade ist wicklung: Wichtige Weichen fürs Leben Mindestbetrag von gerade einmal 300 ihr Wunschkind Sophie auf die Welt ge- werden gestellt. Es gibt auf der einen Euro im Monat. Da hilft auch die Krippen- kommen. Die anstrengende und aufre- Seite die rasante körperliche Entwicklung offensive nicht weiter, denn es fehlt ein gende Zeit der Schwangerschaft und die vom hilfebedürftigen Neugeborenen zum großes Stück Wahlfreiheit: Ohne Betreu- Geburt sind vorbei – von jetzt an gibt es Baby, das lernt, sich die Welt zu erobern, ungsangebote gibt es keine Wahlfreiheit ein Leben zu dritt. Für die Eltern ist diese zu essen, zu sitzen, zu greifen, zu laufen, für Eltern, die erwerbstätig sein wollen. Phase einer der größten und unver- zu sprechen. Auf der anderen Seite er- Aber ohne finanzielle Unterstützung in der gleichlichen Einschnitte im Leben. Was fährt das Kind in dieser Zeit Liebe, Ge- dreijährigen Elternzeit gibt es auch keine sie jetzt erleben und erfahren entscheidet borgenheit, lernt das soziale Miteinander, Wahlfreiheit für diejenigen, die ihr Kind in nicht unwesentlich darüber, ob sich Mut- Regeln und Grenzen kennen. In den er- den ersten Lebensjahren selbst betreuen ter und Vater Flora für ein weiteres Kind sten Jahren gibt es vor allem Mama und wollen – oder Betreuungsarrangements DFV-Familie 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 15 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN suchen, auf die sie selbst Einfluss nehmen zwischen häuslicher Betreuung von Klein- auch für einen Betreuungsmix, der zu können. Herr Flora hat ein Einkommen kindern entgegen einer institutionellen Be- ihnen und ihren Kindern passt. Um diese von 35.000 Euro, Frau Flora bekommt ein treuung. Das DFV-Betreuungsbudget ver- Freiheit und Flexibilität zu geben, muss Jahr lang Elterngeld, ihr Mann nimmt zwei bindet vielmehr die beiden Säulen der das Betreuungsbudget so hoch sein wie Vätermonate. Danach muss die dreiköpfi- Wahlfreiheit – Finanzen und Infrastruktur –, die öffentlichen Mittel für einen Krippen- ge Familie mit einem Einkommen wirt- ohne eine Entscheidung zu bevorzugen platz: 700 Euro im Monat. Sicher, das ist schaften. Frau Flora möchte Sophie nicht oder zu benachteiligen. Es ist eine echte viel Geld für den Staat. Aber unvorstellbar in die Krippe geben, hätte aber nichts „Subjektförderung“, die bis zum dritten viel ist es nicht. Denn nimmt man den gegen eine stundenweise Betreuung an Geburtstag direkt und in bar bei allen Fa- Rechtsanspruch auf Kinderbetreuung zwei Tagen in der Woche. Die meisten Ta- milien ankommt. Und es ist, anders als ernst, den es ab 2013 für jedes Kleinkind gesmütter und Kleinkindbetreuungen das Betreuungsgeld, unabhängig davon, unter drei Jahren geben soll, dann gelangt „brauchen“ aber Kinder, die jeden Tag ob Eltern ihre Kinder selbst betreuen oder man mindestens zur gleichen Summe – und am besten für vier Stunden und mehr ob sie davon ein gutes Betreuungsange- nur eben mit weniger Wahlfreiheit. Und eine Betreuung in Anspruch nehmen. Da bot „einkaufen“ möchten. Junge Eltern be- dort, wo das Elterngeld im ersten Jahr so das Familie Flora nicht möchte, greift sie kommen so bis zum dritten Geburtstag bitter niedrig ist (zum Beispiel bei jungen auf eine private und nicht subventionierte ihres Kindes eine Leistung, auf die sie sich Eltern nach der Ausbildung oder weil die Unterstützung zurück. Für die befreunde- verlassen und die sie so einsetzen kön- Mutter bereits Kinder erzieht und vor der ten Silbermanns kommt die Krippe aus nen, wie es für ihr Kind und die Familie am Geburt nicht erwerbstätig war), wird es anderen Gründen nicht in Betracht. Da besten ist. Es ermöglicht, die häusliche durch das Betreuungsbudget auf eine beide Eltern selbstständig sind, benötigen Betreuung zu finanzieren, einen Platz in echte und gute Honorierung aufgestockt sie eine sehr flexible Betreuung, die von einer guten Kinderkrippe zu bezahlen und ermöglicht eine angemessene För- Zeit zu Zeit sowohl die Abende als auch oder eine liebevolle Tagesmutter zu be- derung der Kinder während der dreijähri- Wochenenden einschließt. Solch ein Ar- schäftigen. Vielleicht brauchen Eltern – wie gen Elternzeit – auch dort, wo das Ein- rangement ist natürlich sehr kostspielig. die Silbermanns – dieses Budget aber kommen knapp ist. Der DFV hat mit dem DFV-Betreuungsbudget nun ein Modell entwickelt, das den Familien die Wahl lässt, ihren ganz eigenen Weg zu gehen. Ein Krippenplatz wird Monat für Monat mit mindestens 700 Euro an öffentlichen Mitteln gefördert – bauliche „Investitionen in Beton“ nicht eingerechnet. Nur: Dieses Geld fließt an den Familien vorbei an die Institutionen. Wenn die Familien Glück haben, passen deren Angebote zu ihrer persönlichen Situation. Oft tun sie das aber nicht. Und es ist immer eine politische Entscheidung, ob am eigenen Wohnort qualitativ gute Angebote vorhanden sind. Der DFV hat zur finanziellen Absicherung der Elternzeit ein Modell entwickelt, das vermeidet, Familien gegeneinander auszuspielen. Es zielt nicht auf den künstlich aufgebauten Widerspruch 4/2010 DFV-Familie 15 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 16 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN Familienarbeit in Kolbermoor K Von Anfang an stark Das geht natürlich nur, wenn man der Familie Kompetenzen zutraut. Die Medien napp 20.000 Menschen leben in der Gemeinde Kolbermoor, die auf halbem Weg haben ihren Teil dazu beigetragen, dass zwischen Rosenheim und Bad Aibling liegt. Hier steht auch das Zwergerlhaus – und mancher sofort denkt, Familien würden das ist alles andere als zwergenhaft. Der DFV bietet in dem von der Stadt gemiete- dieses Geld „versaufen“ oder anderweitig ten Haus Spielgruppen für Kinder, Eltern-Kind-Gruppen und einen Babysitter-Ser- am Kind vorbei ausgeben. Immerhin wird vice an, sagt Paul Rohkst, Ehrenvorsitzender des DFV. Vor allem die Spielgruppen dieses Argument auch von einigen Politi- sind beliebt: Wenn die Mütter beispielsweise Erledigungen machen müssen oder kern bemüht und ausgesprochen. Doch ein Arztbesuch ansteht, be- das Grundgesetz vertraut der Familie zu treut eine Kindergärtnerin Recht und ist damit seit über 60 Jahren inzwischen die Mädchen gut gefahren. Und wenn auch die Gesell- und Jungen. Für den Baby- schaft Menschen mit Kindern dieses Ver- sitter-Service werden Ju- trauen endlich wieder zeigen würde, wäre gendliche ausgebildet und das wahrscheinlich der größte Mutmacher geschult. Sie lernen, wie ein von allen. Dieses Vertrauen lässt sich un- kleines Kind gepflegt und terstützen, zum Beispiel durch gute Fami- versorgt wird und sie wer- lienbildung. Sie kann Familienkompetenz den auf das Spielen mit dem Baby oder Kleinkind vorbereitet. Viele haben schnell stärken. Die junge Familie steht in den „ihre“ Familien, in denen sie aushelfen, wenn die Eltern einen Termin haben oder ersten Jahren mit ihrem Kind vor riesigen einen „kinderfreien“ Abend gemeinsam verbringen möchten. Fragen und Umwälzungen und ist zusätz- Besonders am Herzen liegen Rohkst aber die Eltern- und Kind-Gruppen. Sie sind lich verunsichert durch eine Umwelt und ein wichtiges Standbein des DFV und seiner Meinung nach eine der bedeutendsten eine Politik, die zwar immer höhere Er- Errungenschaften des Verbandes, indem die wissenschaftlichen Vorarbeiten so er- wartungen an ihre Kompetenz hat, ihr folgreich in die Praxis übertragen wurden. Für aber gleichzeitig immer weniger vertraut rund drei Stunden kommen Mütter oder Väter und zutraut. Familie Flora hat das auch er- mit ihren Kindern zusammen und werden von lebt. Sophie schreit in den ersten Lebens- einer Gruppenleiterin angeleitet. Ziel ist, die El- monaten sehr viel und hat noch keinen tern in der frühkindlichen Erziehung zu unter- Schlafrhythmus gefunden. Die Eltern sind stützen. Ein bis zweimal in der Woche singen, erschöpft und übermüdet. Jetzt wollen sie spielen, lachen und basteln die Kleinen ge- lernen, wie sie die Schlafprobleme ihrer meinsam mit den Großen und entdecken die Tochter lösen können und wie die Kom- Welt. Ihre Eltern können sich unterdessen aus- munikation untereinander – trotz aller An- tauschen über ihre Erfahrungen, Sorgen und strengung und Müdigkeit – konstruktiver Erfolge. Sie knüpfen außerdem Kontakte, die gestaltet und außerdem Zeit für ein häufi- über das Zwergerlhaus hinausgehen und sie stützen. Doch es gibt bisher und trotz geres Miteinander gewonnen werden großer Anstrengung leider zu wenig qualifizierte Gruppenleiterinnen, die mit Kindern kann. Mit dieser Problematik ist Familie und Erwachsenen arbeiten können, bedauert Rohkst. Flora richtig beim DFV. Denn unter seinem Übers Jahr treffen sich die Kolbermoorer außerdem gern zum Sommerfest, zum Dach sind die Kompetenzen zu diesem Martinsumzug, zur Weihnachtsfeier oder zum Muttertag. Und wie finanziert sich der Thema gebündelt: Der Verband hat für Verband vor Ort? Zum einen gibt es viele Mitglieder, sagt Rohkst. Außerdem unter- junge Familien das DFV-Elternbildungs- stützt das Landratsamt die Arbeit des DFV in Kolbermoor, auf die Mütter und Väter programm „Wenn aus Partnern Eltern kommt deshalb bei den meisten Angeboten nur ein Obolus zu. werden“ entwickelt, das schon vor der Geburt des Kindes bei den werdenden Eltern 16 DFV-Familie 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 17 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN ansetzt und die Familie in den ersten Le- setzt, die Gruppen müssen zusammen- ve Neue Soziale Marktwirtschaft (INSM) bensjahren des Kindes begleitet. Das gelegt werden, wenn eine Kollegin er- in DFV-Netz vor Ort garantiert, dass solche krankt und die individuelle Betreuung und Kindergartenmonitor“ hat kürzlich gezeigt, Angebote gemeinsam mit weiteren wich- Bildung der Kinder kommt zu kurz. Denn wie groß die Unterschiede zwischen den tigen präventiven Hilfen wie Zuschüssen obwohl es den Rechtsanspruch auf einen Beiträgen bundesweit sind. In neun Groß- zur Familienerholung oder Mutter-/Vater- Kindergartenplatz gibt, ist noch lange nicht städten ist die Betreuung im Kindergarten Kind-Kuren die Familien ohne hohe Hür- alles Kindergartenbereich. für Kinder von drei bis sechs Jahren kos- den erreichen. Ein Beispiel aus Thürin- Schlechte Betreuungsschlüssel stellen die tenfrei, in anderen Großstädten kostet sie gen. Der Landesverband feiert im August wichtige Bildungsaufgabe in Frage. Ver- mehrere tausend Euro. Allerdings ist an- sein 20-jähriges Bestehen. In seiner Ver- besserungen wie eine zeitliche Auswei- gesichts der angespannten Haushaltslage antwortung liegt der Family-Club in Erfurt. tung des Rechtsanspruchs von vier auf das Rad mancherorts wieder zurückge- In diesem sehr aktiven DFV-Familienzen- sechs Stunden sind kaum möglich. Vie- dreht worden. Zum Beispiel in Schleswig- trum wird Familien in allen Lebensphasen lerorts versucht man außerdem, Geld und Holstein: Hier ist der Kindergarten wieder etwas geboten: Die Kurse reichen von Personal vom Kindergarten in den quan- komplett kostenpflichtig. Erst im vergan- PEKIP und Eltern-Kind-Turnen über Kess- titativen Krippenausbau „umzuschichten“ genen Sommer war das letzte Kinder- erziehen/Elternkurs, Budgetplanung für und das ist nicht akzeptabel. Unverständ- gartenjahr freigestellt worden. den Haushalt und Ermutigungstraining für lich ist für viele Familien auch, dass der Das DFV-Familienkonzept sieht die bun- Kinder bis zu Ferienspielen, Babysitter- Kindergarten zwar immer stärker als vor- desweit verbindliche Verankerung der kurs und Kreativworkshops für die ganze schulische Bildungsstätte wahrgenom- Beitragsfreiheit für den Kindergarten- Familie. An Orten wie diesen können Men- men wird – aber im Gegensatz zur Schu- platz (im Rahmen des Rechtsanspruchs schen wie die Floras oder Silbermanns le richtig hohe Beiträge kostet. Der DFV im Kinder- und Jugendhilfegesetz) vor. auf andere Familien treffen, die ähnliche konnte zusammen mit anderen Verbän- Sophie hat Glück, denn ihre Eltern woh- Sorgen und Wünsche kennen und Ver- den in einigen Bundesländern und Kom- nen in einer Gemeinde, die verhältnis- ständnis haben. Mit ihnen zusammen munen zumindest teilweise Beitragsfrei- mäßig moderate Betreuungskosten ver- gehen Floras durch verschiedene Le- heit durchsetzen, doch das hilft Familien in langt. Und Sophie genießt das Zusam- bensphasen und sie können sich ge- anderen Regionen natürlich nichts. Der mensein mit den anderen Kindern, sie meinsam politisch einmischen. von der Zeitschrift „Eltern“ und der Initiati- lernt jeden Tag dazu – und sie ist gleich- Gold im Auftrag gegebene „Eltern-INSM- zeitig froh, wenn ihre Mama sie abholt, Kindergartenalter und Grundschulzeit: Neue Räume – neue Bedürfnisse um mit ihr und ihrem neugeborenen Bru- Sophie ist inzwischen drei Jahre alt und von Max etwas mehr als den Mindestsatz besucht einen Kindergarten. Das ist für die Elterngeld – ein Einkommen muss für die Kleine und ihre Eltern eine völlig neue und vierköpfige Familie also jetzt reichen. wichtige Phase im Familienleben. Für So- Auch nach Sophies Einschulung – die ja phie werden jetzt auch Kontakte außer- in einigen Bundesländern heute teilweise halb der Familie wichtiger, sie lernt das schon mit 5 Jahren erfolgt – wird sie noch Miteinander mit anderen Kindern und sie nicht so richtig groß sein. Gerade für jün- macht bewusst Bekanntschaft mit Buch- gere Grundschulkinder bleibt der DFV staben, Zahlen, Musik, Jahreszeiten und deshalb bei seinem „verlässlichen Halb- vielem mehr. Ihre Erzieherinnen sind lie- tagskonzept“: 6 Stunden lang, zum Bei- bevoll und geben sich alle Mühe mit den spiel von 8 bis 14 Uhr. Auf der einen Seite Kindern, doch oft sind sie zu knapp be- muss es für die Kinder und ihre Eltern 4/2010 der Max auf den Spielplatz zu gehen. Nun lebt die Familie also mit zwei Kindern, Frau Flora bekommt im ersten Lebensjahr DFV-Familie 17 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 18 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN eine verlässliche Unterrichts- und Betreu- den, hatte Frau Flora ein schlechtes Ge- ungszeit geben und davon sind wir mo- wissen dem Arbeitgeber gegenüber. mentan noch weit entfernt. Auf der ande- Kam sie zu spät zum Kindergarten ge- ren Seite kann ein ganzer Tag in der hetzt, weil noch die Arbeit erledigt wer- Schule – gerade für die Erst- und Zweit- den musste und war sie deshalb ange- klässler – noch zu lang und anstrengend spannt, hat Sophie sich postwendend sein. Ob für eine nachmittägliche Betreu- über die fehlende Geduld ihrer Mutter ung also die Ganztagsgrundschule das beschwert. Das Zauberwort heißt also richtige Konzept ist, muss jede Familie für Zeit. sich entscheiden können, in eine gute Zeit und Geld gehören allerdings zusam- und vielfältige Betreuungslandschaft ge- men. Auch Teilzeit ist, selbst wenn sie hören deshalb auch familiennahe, gute „passt“, immer noch mit großen finanziel- Horte hinein. len Einbußen verbunden. Nicht alle Familien können sich das leisten. Deshalb for- Mutmacher und Zauberwort: Zeit dert der DFV die Einführung einer geför- Ob und wie Kinder nachmittags betreut von Teilzeit arbeitenden Eltern bis zum werden: im Hort, in der Ganztagsschule Ende der Primarstufe – zum Beispiel bis derten Elternteilzeit, die das Einkommen oder zu Hause bei den Eltern, darf nicht 18 zum 10. Lebensjahr des Kindes – auf- vom Geld abhängen, sondern von den sende Arbeitsstellen? An flexiblen Ar- stockt. Eine ganz ähnliche Leistung hat es individuellen Bedürfnissen der Kinder. beitszeitmodellen herrscht zwar kein für ältere Arbeitnehmer jahrelang im Und sie brauchen viel Zeit und Zuwen- Mangel, aber nicht alles, was „flexibel“ Rahmen der Altersteilzeit gegeben, bei dung von ihren Eltern. Deshalb tritt der heißt, ist auch familienfreundlich. Damit der das Einkommen durch Staat und Ar- DFV dafür ein, dass es auch nach der El- neue passgenaue Modelle entwickelt beitgeber meist auf 80 % oder mehr auf- ternzeit ein Konzept gibt, das Eltern Zeit werden, arbeitet der DFV im Bund und gestockt wurde. für ihre Kinder gibt, wenn sie das wollen vor Ort in der Allianz für Familie und den Und beim Thema Teilzeit und Mut zum und ihre Kinder es brauchen. Denn so un- Lokalen Bündnissen oder in Jurys an Kind geht es auch um die Rentenansprü- terschiedlich die Situation in den Famili- besseren Arbeitsbedingungen für Famili- che. Pro Kind werden nur drei Jahre Er- en ist, so flexibel müssen auch die Mo- en mit. Und weil das am besten geht, ziehungszeiten in der Rente „gutgeschrie- delle sein, die Eltern eine Vereinbarkeit wenn die Familien dabei selbst mit am ben“. Das ergibt gerade einmal einen spä- von Familien- und Erwerbsarbeit ermög- Tisch sitzen, macht sich der DFV für Fa- teren Rentenanspruch von knapp 90 Euro lichen. Viele Eltern – übrigens auch viele milienbeauftragte und die verbindliche (für Kinder, die vor 1992 geboren wurden, hoch qualifizierte Mütter – wollen nach Einbeziehung von Familienvertretern in sogar nur ein Drittel). Auch die beiden an- der Elternzeit in Teilzeit arbeiten. Aber ob- wichtige Entscheidungsgremien stark. deren hoch komplizierten Kinderkompo- wohl eine familienorientierte Personalpo- Wie erlebt Familie Flora eigentlich diesen nenten in der Rente, die Höherbewertung litik den Unternehmen ebenso nützt wie Lebensabschnitt? Einige Monate vor der von Rentenansprüchen während der Kin- den Familien, liegt hier noch vieles im Geburt von Max hat Frau Flora wieder derberücksichtigungszeiten und die Ren- Argen. Die DFV-Familienzeit sieht des- halbtags gearbeitet. Wie schwierig der tengutschrift für Mehrfacherziehung, gel- halb auch nach der Elternzeit einen ver- Spagat manchmal ist zwischen den An- ten nur für Geburten ab 1992. Sie sind bindlichen Rechtsanspruch auf familien- forderungen im Beruf und dem Wunsch, eher kleine Lückenfüller als eine echte Ho- bedingte Teilzeit vor, der gegen Betriebs- für die Familie da zu sein, hat sie am ei- norierung der Erziehungsleistung. Außer- interessen besser durchsetzbar ist. Aber genen Leib erfahren. Ein schlechtes Ge- dem wirken sie nicht pro Kind, sondern wie sieht es bisher in der Realität aus? wissen hatte die junge Mutter dabei ir- hängen vom Zufall ab – zum Beispiel Gibt es überhaupt zu diesem Modell pas- gendwie immer. Ist Sophie krank gewor- davon, wie hoch das Gehalt der Teilzeit DFV-Familie 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 19 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN arbeitenden Eltern ist oder in welchem Erziehungsphase auf eine Durchschnitts- der Kinderzahl und die konsequente An- Abstand die Kinder geboren werden. Und rente. Den Familien hilft das natürlich nur, rechnung aller Einkünfte von Hinterblie- so sieht die Realität aus: In Heft 5/07 be- wenn die Elternrente später nicht die ei- benen. Die maßvolle Umverteilung von richteten wir von einer achtköpfigen Fa- genen Kinder als Beitrags- und Steuer- Rentenansprüchen hin zu Familien ist milie. Trotz Vollzeitjob zwischen den Erzie- zahler belastet. Nachhaltig finanziert heißt keine Strafe für Kinderlosigkeit, sondern hungszeiten hatte man der sechsfachen deshalb: Das Rentenvolumen muss in- verfassungsgerecht. Das hat das Bundes- Mutter nur 596 Euro Rente in Aussicht ge- nerhalb derselben Generation von Men- verfassungsgericht schon 1992 im Trüm- stellt. Eine bittere Vision und großes Un- schen ohne Kinder hin zu Familien mit merfrauenurteil klar gesagt. Änderungen verständnis bei einer Frau, die ihre Kinder Kindern umverteilt werden. Das ist denk- wie diese können aber nur in einem lan- liebevoll großgezogen hat, berufstätig war bar durch das Abschmelzen der Renten gen Prozess durchgesetzt werden. Umso und sich auch zwischendurch noch wei- aus Geldbeiträgen, durch die stärkere wichtiger, dass das Ziel so schnell wie tergebildet hat – um dann trotzdem im Ausrichtung der Hinterbliebenenrente an möglich im Gesetz steht. Alter finanziell bedürftig zu sein. Angst vor Altersarmut spielt heute durchaus eine Rolle, wenn es um die Entscheidung für Kinder geht – mit wichtigen Folgen für die Rentenversicherung. Sie ist als Generationenvertrag dringend auf die Erziehungsleistung der Familien angewiesen. Auch Ein Herz für Behinderte im Hollandheim D as Hollandheim im sächsischen Waschleithe ist eine Idylle. Nicht nur, dass es in Frau Flora macht sich Gedanken um ihre einer traumhaften Gegend liegt und über ein tolles Außengelände verfügt. Das Hol- Zukunft. Da ist einerseits die Hürde, über- landheim ist auch begehrte Pension und Familienerholungsstätte, die der DFV Kreis- haupt einen Job zu finden, der sich mit verband Aue-Schwarzenberg seit inzwischen rund 13 Jahren betreibt. Jetzt gibt es dem Wunsch nach Familienleben verein- Neuigkeiten aus Waschleithe, denn der DFV hat sich bei der „Aktion Mensch“ mit baren lässt. Und andererseits: Welche einem Projekt beworben, um sich Rente hat sie später zu erwarten? Die vom speziell für behinderte Menschen zu DFV geforderte Elternrente kann bei engagieren. „Ein bis zwei Mal in der einer solchen Verunsicherung und einem Woche kommen für ein paar Stunden schlechten Gewissen Abhilfe schaffen. Sie Menschen mit Handicaps in unser sieht im ersten Schritt eine Ausweitung der Haus, werden betreut, beschäftigt, rentenrechtlichen Kindererziehungszeiten umsorgt“, sagt Maria Holbein, DFV- auf sechs Jahre pro Kind für alle Familien Vorsitzende und Chefin des Holland- vor. Für kinderreiche Familien ist die DFV- heims. Eltern oder Betreuer der Gäste Elternrente besonders wichtig: Weil ihr Le- können dann etwas erledigen oder einfach kurz ausruhen, während ihre Schützlin- benslauf durch die Erziehung geprägt ist, ge in guten Händen sind. Entstanden ist das Projekt aus der langen Zusammen- investieren sie zwar viel in die Zukunft des arbeit mit Dietrich Möschler aus Grünhain. Er ist seit langer Zeit gern gesehen im Rentensystems – stehen aber selbst im Hollandheim, wo er immer wieder mit Gruppen behinderter Menschen zu Gast war. Alter arm da. Mit der DFV-Elternrente sieht Jetzt können Holbein und Möschler kontinuierlich zusammenarbeiten. Das Projekt das anders aus: Für Eltern, die drei und wird mit 4000 Euro unterstützt und ist auf ein Jahr befristet. mehr Kinder geboren haben, summiert Der nächste Höhepunkt wird das Sommer-Feriencamp für die behinderten Gäste sich zum Beispiel das Plus an Kinderer- sein – vom 19. bis 23. Juli 2010. Geplant sind viele Aktivitäten, zum Beispiel soll ge- ziehungszeiten immer auf eine Rente kegelt werden, ein Besuch im Tierpark und auf einer Freilichtbühne stehen auf dem deutlich über dem Grundsicherungs- Programm. Als Abschluss haben die „Hollandheimer“ – sechs Menschen engagie- niveau und ergänzt sich zusammen mit ren sich dort – ein Sommerfest mit Grillen und Musik geplant. einer 20-jährigen Erwerbsarbeit nach der 4/2010 DFV-Familie 19 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 20 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN 20 Weiterführende Schule und Ausbildung: Die Familie mit Heranwachsenden es zum Beispiel Angebote zur Mediation das Familienfundament – die Altersab- und zur gewaltfreien Kommunikation senkung auf das 25. Lebensjahr so (www.dfv-lsa.de). In Nordrhein-Westfa- schnell wie möglich rückgängig gemacht len bietet der DFV eine Anlaufstelle für werden. Auch Regelungen, die wie in der Mit dem Ende der Grundschulzeit beginnt Menschen mit Migrationshintergrund. Sie Gesetzlichen Krankenversicherung die für die Kinder eine neue, entscheidende finden dort unter anderem Unterstützung Befreiung der Kinder von Zuzahlungen Lebensphase. Der Übergang an weiter- bei behördlichen Angelegenheiten, es aufs 12. oder 18. Lebensjahr begrenzen, führende Schulen ist wichtig für den wei- werden Deutschkurse und Beratungen haben in einem nachhaltigen Familien- teren Bildungsweg. Es steht die Wahl der angeboten (www. dfv-nrw.de). konzept nichts mehr verloren. Schule an, nicht immer ist dort ein Platz Aber nicht nur für die Kinder ist das Ende zu bekommen und die Anforderungen der Grundschulzeit ein sensibler Moment. sind hoch. Die Mädchen und Jungen Auch für die Eltern stehen in dieser Zeit oft müssen Aufnahmegespräche überste- Aufbrüche und Umstiege an. Viele Mütter Reich an Kindern: DFV für eine mehrkinderbewusste Politik hen und auch lernen, mit Ablehnungen oder Väter wollen um den 10. Geburtstag Für Familien mit mehreren Kindern stellen umzugehen. Sie müssen sich dann in des jüngsten Kindes wieder in eine Voll- sich familienpolitische Konzepte noch ein- eine neue Schule und eine neue Klasse zeiterwerbstätigkeit zurückkehren – Eltern mal anders dar: Sie erleben die Alters- integrieren, Freunde finden und mit den sind sie aber nach wie vor. Die Phase der und Familienlebensphasen bunt ge- Lehrern zurechtkommen. Und natürlich Pubertät kann es erforderlich machen, mischt: So wie Familie Flora. Als Sophie in müssen sie das Unterrichtspensum sich in schwierigen Situationen längere die Schule kommt und Max in den Kin- schaffen, das immer komprimierter und Zeitphasen für die Kinder „nehmen“ zu dergarten, kündigt sich noch einmal stundenintensiver geworden ist, der müssen. Deshalb brauchen Familien auch Nachwuchs an. Statt des geplanten dritten Druck wächst. Die Verunsicherung der in diesem Lebensabschnitt „Zeitventile“. Kindes werden die Zwillinge Lilli und Mädchen und Jungen beim Übergang an Dafür möchte der DFV ein bekanntes Mo- Jacob geboren. Nun ist Familie Flora nicht die weitergehende Schule ist also nicht zu dell der atmenden Arbeitszeit nutzen: Die nur sehr glücklich über den doppelten Fa- unterschätzen. In dieser Etappe brauchen Lebensarbeitszeitkonten, die bisher milienzuwachs, sie ist auch kinderreich. Familien natürlich auch notwendiges noch recht familienfern gestaltet sind, weil Und die kinderreichen Familien sind be- Handwerkszeug. Eine gute Familienbil- gerade Eltern häufig noch gar nicht viel sonders wichtig, das wissen vor allem die dung muss Eltern in jeder Lebensphase Freizeit darauf ansammeln konnten. Um dabei unterstützen, ihre Kinder liebevoll daraus Familienzeitkonten zu machen, und kompetent durch den Bildungsweg fordert der DFV die Einzahlung eines zu begleiten. Der DFV bietet dafür vor Ort staatlichen Zuschusses auf ein Lebensar- gezielte Angebote, die den Familien beitszeitkonto, das Eltern die Möglichkeit dabei helfen, auch in schwierigen Situa- gibt, in besonders schwierigen Phasen fi- tionen auf eigene Stärken bauen zu kön- nanziell, arbeitsrechtlich abgesichert und nen. Die Spannbreite reicht von Angebo- ganz intensiv für ihre Kinder da zu sein. ten für Familien mit Grundschulkindern Und auch volljährige Kinder bleiben Kin- bis hin zu speziellen Angeboten für Fa- der. Weder für Mutter und Vater noch für milien mit Migrationshintergrund, Media- Gesetz und Unterhaltsrecht hört die finan- tion in schwierigen Lebenssituationen zielle Verantwortung der Eltern für ihre und Jungen-Arbeit. Nur zwei Beispiele für Kinder plötzlich auf. Sie gilt bis zum Ende die Kompetenz des DFV auf diesem Ge- der Erstausbildung. Danach müssen sich biet. In Sachsen-Anhalt hat sich der Ver- die staatlichen Regelungen dann aber band besonders auf die Arbeit mit Jun- auch richten. Deshalb muss für den gen und Männern spezialisiert. Hier gibt Kinderfreibetrag und das Kindergeld – DFV-Familie 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 21 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN Demografen – Gesellschaft und Politik Rückerstattung von Verbrauchsteuern – Kinder bezahlen in Floras Fall deshalb die sagen es den Familien nicht. Im Gegen- im laufenden Jahr zum Beispiel bei vier Großeltern. Warum nur reicht das Geld für teil: Wer mit drei Kindern eine Mietwoh- Kindern mit einem Kindergeld von 1.320 die Großfamilie hinten und vorn nicht, und nung sucht oder auch nur einen Tisch in Euro pro Monat abgesichert und zahlen sie gehört doch nicht einmal zu den Ge- einem netten Restaurant, der wird von An- sehr viel weniger Sozialabgaben. Doch ringverdienern? erkennung im Normalfall wenig spüren. das ist noch Zukunftsmusik. Aber auch beim großen Thema Verein- Dem DFV, der aus dem Bund der Kinder- Abgesehen davon, dass Familie Flora mit barkeit können kinderreiche Eltern oft nur reichen hervorgegangen ist, liegen diese vier Kindern auf der Straße eher skeptisch resigniert oder verängstigt den Kopf Familien ganz besonders am Herzen. angesehen wird, gerät auch das Famili- schütteln: Erziehungsphasen von zehn Denn eine Familienpolitik, die Menschen enbudget immer knapper. Da ist nicht nur und mehr Jahren sind eher die Regel als Mut macht, auch mehrere Kinder zu be- das Geld für eine teure Klassenfahrt von die Ausnahme. Jedes Signal hin zu einer kommen, ist vielleicht das Nachhaltigste Sophie aufzubringen, sondern irgend- möglichst bruchlosen Erwerbstätigkeit überhaupt. Finanziell rutschen kinderrei- wann kommen diese Kosten viermal auf zeigt Menschen vor allem eines: Kriegt um che Familien durch die hohen Kinder- die Familie zu. Das Gleiche gilt natürlich Himmels willen nicht mehr als ein Kind, kosten schon bei einem mittleren Ein- für Ausbildung, Studium und ganz gene- maximal zwei Kinder – sonst seid ihr raus. kommen – wie Familie Flora – schnell rell für alle Kosten der Kinder (man denke Hier ist Mutmachen und Zeitgeben ganz unter die Armutsgrenze. Ein besserer Fa- an Schuhe, Jacken, Schulmaterial) – in- besonders wichtig. An dieser Stelle würde milienleistungsausgleich samt höherem klusive Mehrwertsteuerlast. Im ersten Le- das Signal helfen, dass das Leben Zeit für Kindergeld würde bei ihnen kinderzahl- bensjahr der Kleinen erhält Frau Flora beides lässt: Für Phasen der Familienar- abhängig und deshalb besonders stark Mindestelterngeld zusätzlich zum Ein- beit und Phasen der Erwerbsarbeit und wirken. Das Gleiche gilt für die kinder- kommen ihres Mannes. Damit muss die auch für mehrere Kinder. Zentral im DFV- zahlabhängige Beitragsentlastung in der sechsköpfige Familie im Monat zurecht- Familienmodell ist deshalb der bessere Sozialversicherung. Ist ein solches DFV- kommen. Mit dem vorgestellten DFV-Be- berufliche Wiedereinstieg, etwa durch Modell erst umgesetzt, zahlen kinderrei- treuungsbudget würde sich die Förde- die besondere Berücksichtigung von Fa- che Familien bis weit in den mittleren Ein- rung in den ersten drei Jahren bei zwei milienerfahrung und Kindererziehung bei kommensbereich keine Steuern. Sie sind Kindern auf 1.400 Euro im Monat sum- der Einstellung oder die bevorzugte Be- – inklusive der hier besonders wichtigen mieren. Gerade mit Blick auf Familien mit rücksichtigung von Eltern bei der Vermitt- mehreren Kindern ist die Fortsetzung der lung von Fortbildungs- und Umschu- finanziellen Unterstützung ins Grund- lungsmaßnahmen nach dem 45. Lebens- schulalter hinein wichtig – Konzepte, die jahr allein auf Ganztagsbetreuung setzen, er- Leistungen wie ALG I und ALG II). In diese reichen diese Familien nur sehr selten und Reihe gehören auch das Coaching durch fördern an ihnen vorbei. speziell geschulte Berater, die deutliche Und was passiert bei Familie Flora, wenn Heraufsetzung von Altersgrenzen für jede die Zwillinge ein Jahr alt sind und das El- Form der Bildungsförderung im späteren terngeld fehlt? Obwohl das Kindergeld für Leben, die Modularisierung von Ausbil- die vier Mädchen und Jungen insgesamt dungen und Studiengängen über den Le- 773 Euro im Monat beträgt, ist das viel zu bensverlauf sowie die Durchsetzung von wenig und alles andere als eine Förde- großzügigeren Freistellungsregelungen rung – es soll zwar das Existenzminimum nach dem Vorbild des Beamtenrechts. von vier Kindern steuerlich freistellen, ist Als Jacob und Lilli Flora in der Grund- aber viel zu niedrig angesetzt, um das in schule lernen, sind beide Eltern Anfang der Realität auch zu tun. Das Geld für „Ex- 40. Mit großer Freude und Stolz sehen sie, tras“ wie Sportverein und Musikschule der wie ihre jüngsten Kinder beginnen, eige- 4/2010 (unabhängig vom Bezug von DFV-Familie 21 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 22 EINE RUNDE SACHE FÜR FAMILIEN ne Wege zu gehen. Die Zwillinge sind na- chische Leistung der pflegenden Ange- türlich noch auf Unterstützung angewie- hörigen. Es setzt auch das wichtige Prin- sen, aber sie beginnen bereits, sich immer zip der Wahlfreiheit bis zur letzten Famili- stärker abzunabeln. Für ihre Eltern ist das enphase fort und ermöglicht es dem ein wehmütiger und befreiender Moment Pflegebedürftigen und seiner Familie fi- zugleich. Frau Flora möchte jetzt beruflich nanziell, sich für die häusliche Pflege oder wieder durchstarten. Doch es ist schwer, auch für einen passenden „Pflegemix“ zu einen adäquaten Arbeitgeber zu finden, entscheiden. der sie nach mehreren Jahren im „Fami- Gleichzeitig gerät jetzt die Vereinbarkeit lienmanagement“ wieder einstellt – und endlich sie selbst einmal „dran“ sind. Die von Erwerb und Pflege in den Blick. Und das, obwohl sie voraussichtlich noch 25 Partnerschaft wird unglaublich bereichert wieder haben Floras ein schlechtes Ge- Jahre arbeiten wird und jede Menge be- durch vier Kinder und eine große Familie, wissen – wie viele andere Menschen rufliche u n d soziale Erfahrungen ge- das ist keine Frage. Aber wo bleibt die auch, die sich um ihre pflegebedürftigen sammelt hat. Eine Bekannte hatte ihr Mut Zweisamkeit im Alltag? Und jetzt, wo die Angehörigen kümmern. Die Entscheidung gemacht und von einem Bewerbungsge- Eltern möglicherweise gepflegt werden für eine Pause im Erwerbsleben zuguns- spräch erzählt, in dem sie nach eigenen müssen, wo wird sie da bleiben? Wie den ten der Pflege könnte nicht absehbare Kindern gefragt wurde. Als sie sagte, dass Floras geht es vielen Familien. Ein Groß- berufliche Nachteile bringen, finanzielle sie zwei Kinder habe und ob das ein Pro- teil der Pflegearbeit wird immer noch in- Einbußen bringt sie allemal. Andererseits, blem sei, antwortete der zukünftige Chef: nerhalb der Familien geleistet und das wer kann seine hilfebedürftigen Eltern „Im Gegenteil. Wir stellen gern Mütter und weitgehend unentgeltlich. Dort, wo es Pfle- oder Verwandten leichten Herzens in eine Väter ein. Die können sich sehr gut orga- gegeld gibt, ist es ein Tropfen auf den hei- Pflegeeinrichtung geben? Und wieder nisieren und arbeiten verantwortungsbe- ßen Stein. Die Pflegeversicherung ist zwar zeigt die Gegenwart, dass Familien bisher wusst.“ Die Bekannte bekam den Job. mit dem Grundsatz „ambulant vor statio- keine wirkliche Wahl haben. Zwar gibt es Aber es ist wohl die Ausnahme in der Ar- när“ gestartet und scheint damit dem inzwischen eine Pflegezeit, die für eine beitswelt. Frau Flora denkt an die Ge- Wunsch der Menschen nach ihrer ge- Freistellung sorgt. Nur: Ohne ausreichen- schichte einer anderen Freundin, die eine wohnten Lebensumwelt zu entsprechen. de finanzielle und rentenrechtliche Absi- Stelle nicht bekam, weil sie schwanger Denn 80% der Pflegebedürftigen wün- cherung bleibt das für viele Theorie. Und war – und das, obwohl sie als „feste Freie“ schen sich, zu Hause gepflegt zu werden. auch die so genannten „Pflegetage“, die seit Jahren in dem Unternehmen und in In finanzieller Hinsicht bekennt sich das vor allem der Organisation von Pflege der entsprechenden Abteilung gearbeitet Konzept allerdings nicht zu diesem dienen, brauchen eine Lohnfortzahlung, hatte. So sieht die Realität wohl eher aus. Grundsatz. Ein Beispiel: Die häusliche finanziert zum Beispiel durch ein Umlage- Nicht mehr lange allerdings, wenn der Pflege wird bisher in der Pflegestufe I fünf- verfahren aller Unternehmen. Deutsche Familienverband sein Modell mal schlechter honoriert als die stationä- Der DFV möchte das Leben für Familien umsetzen kann. re Pflege im Heim. Die Familien stehen mit einfacher und besser machen. Wenn dieser Problematik allein. Ihnen unsere Positionen gefallen und Sie Den Wunsch der Pflegebedürftigen, in der finden, dass sie Realität werden sollten, Familie im Alter: Pflegestation Familie 22 vertrauten Umgebung von vertrauten unterstützen Sie uns! Eine Familie Flora Gerade sind die Kinder also „aus dem Menschen gepflegt zu werden, nimmt das oder Silbermann gibt es sicher auch in Gröbsten heraus“, da haben die Floras DFV-Familienkonzept dagegen sehr ernst. Ihrer Umgebung. Wir brauchen Sie! ihre eigenen Eltern im Blick. Sie werden Es sieht deshalb eine Angleichung des Sie finden uns und die „Runde Sache für zunehmend bedürftig, brauchen Unter- Pflegegeldes für die häusliche Pflege Familien“ natürlich im Internet. Besuchen stützung. Die gewähren ihnen die Floras mindestens an die Sätze für ambulante Sie uns unter www.deutscher-familien- natürlich gern. Aber sie sind auch manch- Pflegesachleistungen vor: Das honoriert verband.de, dort finden Sie auch ein mal verzweifelt und fragen sich, wann nicht nur die riesige physische und psy- Forum zum Thema. DFV-Familie y 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 23 Mit Papier auf große Fahrt r e d n i K r ü f ß Bastelspa KREATIVE KIDS Vor mehr als 260 Jahren wurde das weltberühmte Fröbelboot gefaltet. Es ist ein Beispiel aus der Papierfalttechnik, die wir auch Origami nennen. Wollt Ihr eine Segelregatta starten und mit dem eigenen Faltboot teilnehmen? Mit unserer Anleitung und dem Aquapapier sind die Boote garantiert unsinkbar. Schiff Ahoi! Wir haben Euch eine Faltanleitung herausgesucht, bei der das Segel gleich mitgefaltet wird. Der Q-Verlag aus Berlin war so freundlich und hat uns die Bastelanleitung zur Verfügung gestellt („Origami Schiffe“). Wichtig ist, dass Ihr gewachstes Aquapapier habt, das kein Wasser durchlässt. 4/2010 y DFV-Familie 23 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 24 SO SEHE ICH DAS Theorie und Praxis Von Dr. Silvana Koch-Mehrin, Vizepräsidentin des Europäischen Parlaments und Vorsitzende der FDP im Europäischen Parlament die Hälfte von ihnen ist in jenem Wirt- Steuergeschenke begünstigen Einver- schaftszweig tätig, den man „sonstige diener-Ehen und zementieren die von Dienstleistungen“ nennt: Erziehung, Ge- Konservativen geschätzten patriarcha- sundheits- und Sozialwesen, öffentliche lischen Verhältnisse, in denen meistens Verwaltung. Und dies gern als Teilzeit- der Mann berufstätig ist und die Ehepart- oder Mini-Job. Die Wahrheit ist: Frauen nerin in erster Linie Hausfrau und manch- sind in einem wesentlich geringeren Um- mal auch Mutter. fang erwerbstätig als Männer. Das ist ein Nach wie vor erfreut sich das konservati- Riesenproblem. ve Modell der häuslichen Arbeitsteilung Das ist auch kein Wunder, denn der Staat großer Beliebtheit: in der Regel die Män- ir leben im Jahrhundert der Frauen! fördert bis heute noch mit Milliarden das ner kümmern sich um die ökonomische Ist das leeres Geschwätz? Eine Seifenbla- überkommene Modell des Einverdiener- Versorgung und die Absicherung der Fa- se der Trendforscher? Nein, das ist es Haushalts. Das Ärgernis hat vor allem zwei milie, die Frauen um die Kinder und den nicht: die Zukunft unserer Gesellschaft ist Namen: Ehegatten-Splitting und Steuer- Haushalt. Aber immer mehr Paare erken- bestimmt von unserer subjektiven Ent- klasse V. Beim Ehegattensplitting profitiert nen, dass dieses Lebensmodell nicht das scheidung, Kinder zu bekommen, eine Fa- der besserverdienende Ehepartner – einzige sein muss, dass es moderne milie zu gründen, einen Beruf auszuüben. meist ist es der Mann – allein davon, dass Formen des Zusammenlebens braucht – Vor dem Hintergrund stetig sinkender Ge- er verheiratet ist. Egal, ob es Kinder im und gibt. burtenzahlen, steigender Lebenserwar- Haushalt gibt oder nicht. Und wenn die Die Politik muss sich der Tatsache stellen, tung und steigendem Fachkräftemangel Ehefrau alle Hindernisse überwindet und dass die Ehe heute für viele Menschen müssen einfach mehr Menschen geboren doch arbeiten geht, wird sie mit den höchs- nicht mehr die Bedeutung hat wie vor 30 und berufstätig werden. Nur, wenn mehr ten Abzügen in Steuerklasse V bestraft. oder 40 Jahren. Zudem werden heutzu- Frauen arbeiten als bisher und mehr Die Koalition sollte auf eine Abschaffung tage sehr viele Kinder außerehelich ge- Paare sich für Kinder entscheiden, können der Steuerklasse V hinwirken. Sie entmu- boren. Das darf in der Politik der Gegen- die Wirtschaft und vor allem die sozialen tigt Frauen, die ohnehin schon weniger wart nicht unberücksichtigt bleiben. Es Sicherungssysteme weiter funktionieren. verdienen als Männer, eine Arbeit aufzu- muss auch im Steuersystem erkennbar Theoretisch sind wir auf einem guten Weg: nehmen. werden, dass sich unsere Gesellschaft verglichen mit unseren Müttern und Groß- Ich plädiere dafür, jetzt auch noch einen verändert hat. Dabei geht es nicht darum, müttern leben Frauen in beruflicher Hin- Schritt weiter zu gehen und das Ehegat- ob man das gut oder schlecht findet, son- sicht im Reich der Freiheit: Wir können ten-Splitting abzuschaffen, weil es die Al- dern darum, was erforderlich ist. Der Staat auswählen – die für uns passende Aus- leinverdiener-Ehe, auch die ohne Kinder, muss diejenigen steuerlich entlasten, die bildung, den Beruf und die Art, wie wir einseitig bevorzugt. Wer beim Ehegatten- Kinder haben, und zwar unabhängig ihn ausüben wollen. Theoretisch. splitting auf dem Schutz der Ehe durch davon, ob ihre Eltern verheiratet sind oder Die Praxis sieht ein wenig anders aus: das Grundgesetz beharrt, ignoriert völlig, nicht. Unsere Zukunft darf nicht allein zwar ist der größte Teil der Bevölkerung dass die Wirklichkeit heute viel bunter und davon abhängen, welche Wertvorstellun- weiblich, ist immerhin rund die Hälfte aller vielfältiger ist als zu Zeiten der Mütter und gen wir in der Vergangenheit gehabt Beschäftigten weiblich. Aber wiederum Väter unseres Grundgesetzes. Solche haben. W 24 DFV-Familie y 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 25 DFV BUND Warum das Ehegattensplitting unverzichtbar ist Aus der Grundlagenarbeit des DFV U m eine starke Lobby für die Familie zu der Ehe als verfassungsrechtlich ge- und Mann gesehen und bekräftigt, dass sein, ist der DFV gefordert, gemeinsam mit schützter Lebens-, Erwerbs- und Wirt- es dazu beiträgt, wie vom Grundgesetz seinen Fachgremien immer wieder mit schaftsgemeinschaft, in der Menschen geboten die Familie als eigenständig und kühlem Kopf familienpolitischen Fragen verbindlich füreinander Verantwortung selbstverantwortlich auf den Grund zu gehen, damit die politi- übernehmen. Vor allem wegen dieser ver- Auch ein Kaufmann und ein Ingenieur, sche Arbeit im besten Sinne des Wortes fassungsrechtlichen Gründe hat auch die die eine Gesellschaft gründen, können sichere Grundlagen bekommt. Beim SPD 2002 ihren Versuch fallen lassen, ins das darin erzielte Einkommen nach wichtigen Thema Familienbesteuerung Ehegattensplitting einzugreifen. einem vereinbarten Schlüssel frei unter- gilt das zum Beispiel für die „heiße“ Dis- Das Ehegattensplitting ist zudem familien- einander aufteilen. Eine solche Regelung kussion über das Ehegattensplitting. politisch sehr treffsicher: Rund 90 Prozent hat der Gesetzgeber mit dem Ehegatten- Warum bekennt sich der DFV trotzdem des Splittingvolumens fließen an Men- splitting für Ehepartner in ihrem gemein- klar zum Ehegattensplitting und ist der fe- schen, die Kinder erziehen oder in der samen Tun getroffen, indem das gemein- sten Überzeugung, dass seine Abschaf- Vergangenheit erzogen haben. Leidtra- sam Erwirtschaftete zu jeweils der Hälfte fung im Widerspruch zur Verfassung steht gende bei einer Abschaffung des Ehegat- auf die Partner aufgeteilt wird. und den Familien weit mehr schaden als tensplittings wären also nicht die „reichen Richtig und wichtig an der Diskussion nützen würde? Kinderlosen“, sondern die Familien selber. über eine gerechte Familienbesteuerung Das Ehegattensplitting wurde nach einem Auch mit Blick auf die partnerschaftliche ist aber, dass eine bessere steuerliche Urteil des Bundesverfassungsgerichts ein- Arbeitsteilung ist das Ehegattensplitting Berücksichtigung von Kindern für alle geführt, das 1957 die bis dahin geltende alles andere als unmodern. Denn es fragt Familien nötig ist. Dieses Ziel lässt sich Besteuerung von Ehepaaren als verfas- gerade nicht danach, wie die Partner un- aber nicht durch einen Griff ins Ehegat- sungswidrig erklärt hatte. In einem weite- tereinander beschließen, ihre Arbeit auf- tensplitting erreichen, sondern nur über ren Urteil bestätigte das Bundesverfas- zuteilen und erkennt zudem die Arbeits- eine ehrliche und klare Erhöhung der sungsgericht 1982, dass das Ehegatten- leistung beider gleichwertig an – nicht steuerlichen Kinderfreibeträge – minde- splitting keine beliebig veränderbare nur die Erwerbsarbeit, sondern auch die stens auf die gut 8.000 Euro pro Kind Steuervergünstigung ist, sondern eine am Familienarbeit. Auch das Bundesverfas- und Jahr, die Union und FDP den Fami- Schutzgebot des Artikels 6 Grundgesetz sungsgericht hat in seinem 1982 gefällten lien vor den Bundestagswahlen ver- und der wirtschaftlichen Leistungsfähig- Urteil deshalb im Ehegattensplitting einen sprochen haben. keit orientierte sachgerechte Besteuerung Ausdruck der Gleichwertigkeit von Frau 4/2010 zu respektieren. y DFV-Familie 25 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 26 AUS DEM DFV BERICHTET Treffpunkt „Familiengarten“ – ein Sommervergnügen für die ganze Familie „K inder geben ihre Eltern ab“ lautet cours. Das alles hat Platz auf einem rund die Devise beim „Familiengarten“. Wäh- 500 Quadratmeter großen Spiele-Areal. rend die Kinder basteln und spielen, kön- Im Spielezelt zum Beispiel warten Spiele- nen ihre Eltern es sich in der Eltern- profis aus dem „Familiengarten“-Team mit Lounge gut gehen lassen oder auch zu- bekannten aber auch neuen Spielen auf sammen mit ihren Kindern basteln und die Kinder und auch deren Eltern sind ein- spielen. An rund 50 Tagen ist der „Famili- geladen, wenn sie mitspielen mögen. An engarten“, eine Initiative der 2sense event den Basteltischen können die Jüngsten GmbH in Kooperation mit dem Deutschen mit PlayMais gestalten, kneten, malen Familienverband, in diesem Sommer in oder Seife gießen. Keine Frage, Tabaluga, Deutschland unterwegs. Und er ist dank Heidi, Wickie und Biene Maja sind die prominenter Gäste so attraktiv wie nie Stars der „Familiengarten-Tour 2010“. Sie zuvor. sind zum ersten Mal mit auf Tournee und Der Familiengarten on tour ist konzipiert überall absoluter Mittelpunkt, wenn sie im wie ein kleines Dorf. Mit einer Eltern- „Familiengarten“ auftauchen. Lounge in der Mitte, einem gemütlichen Der „Familiengarten“ ist ein idealer Treff- Still- und Wickelzelt sowie vielen Bastel- punkt für junge Familien, die gerne in Ge- und Spielezelten und einem Auto-Par- meinschaft unbeschwerte Stunden ver- bringen. Für diejenigen, die auf dem Weg sind, Familie zu entdecken, ist der „Familiengarten“ eine Chance zu erfahren, wie viel Spaß es machen kann, Familie zu leben und Freizeit kreativ und aktiv zu gestalten. Alle Spielangebote sind übrigens kostenlos, der Eintritt zum „Familiengarten“ ist frei. Das Konzept zum „Familiengarten“ kommt aus dem Haus 2sense event GmbH in Berlin und wurde in Kooperation mit dem Deutschen Familienverband e.V. als Partner Jahr für Jahr erfolgreich weiterentwickelt. Bis jetzt besuchten schon über 430.000 Gäste an 15 Aktionstagen das „Familiengarten“-Areal. Der „Familiengarten“ ist weiter on tour. Zum Beispiel an folgenden Orten: 31. 07. – 01. 08. 2010 Bochum 20. – 22. 08. 2010 Dresden 28. 08. 2010 Rathenow 10. – 12. 09. 2010 Regensburg 17. – 18. 09. 2010 Rostock 23. – 25. 09. 2010 Schweinfurt 01. – 03. 10. 2010 Leipzig Außerdem ist der „Familiengarten“ voraussichtlich im September bzw. Oktober drei Tage in Augsburg zu Gast. 26 DFV-Familie y 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 27 „Noch so ein Sieg, und wir sind verloren.“ desfamilienministerium in seinem Familienreport 2010 die Höhe der Familienförderung im enge- N ren Sinne mit ledigein, dieser Ausruf fiel nicht in den kommen und kürzte die Ausgaben beim lich rund 47 Milliar- Wochen der Fußballweltmeisterschaft. Er Elterngeld um 0,6 Milliarden Euro. Ein Pyr- den Euro dargestellt. Die jahrelange Kritik war auch nicht nach der Wahl des Bun- rhus-Sieg der Wirtschaftslobby, zukunfts- des DFV führte zum Erfolg. Und die Bun- despräsidenten zu vernehmen. Dieser orientiert ist diese Politik nicht. deskanzlerin spricht davon, dass wir all Ausruf ist sehr viel älter als der DFV. Er In der Bundesgeschäftsstelle gingen viele dem Vorrang geben müssen, was die stammt von König Pyrrhus von Epirus, Proteste gegen diese Sparmaßnahme ein Grundlagen für eine gute Zukunft festigt. nach dem seither teuer erkaufte Siege, und Anfragen von Medien waren zu be- Nichts anderes fordert der DFV mit seinem auf die nicht aufgebaut werden kann, antworten. „Solidarpakt für Familien“. benannt werden. Richtig ist, dass endlich Schluss damit Wenn Familienpolitik endlich durchdacht Am 7. Juni verkündete das Bundeskabi- sein muss, jedes Jahr mehr auszugeben und langfristig gestaltet und nicht reflexar- nett die Ergebnisse seiner Klausurtagung. als einzunehmen. Aber es sind nicht tig kürzt, dann wird das nicht als Pyrrhus- Wirtschaftsinteressen blieben dabei weit- Familien, die dazu beitragen, dass unsere Sieg in die Geschichte eingehen, dann ist hin verschont. So verzichtet der Staat auch Gesellschaft seit 40 Jahren über ihre Ver- unsere Gesellschaft nicht verloren. Dafür weiterhin auf 1 Milliarde Euro, indem Be- hältnisse lebt. Zwar wurde der Öffentlich- kämpft der DFV – mit seiner Bundesge- herbergungsbetriebe nur den reduzierten keit lange Zeit vorgegaukelt, Familien schäftsstelle. Mehrwertsteuersatz bezahlen. Gleichzeitig würden alljährlich mit einem Füllhorn ehe- musste das Familienministerium den und familienbezogener Leistungen über- Sparvorgaben des Finanzministers nach- schüttet. Doch endlich hat auch das Bun- Kolumne AUS DEM DFV BERICHTET Siegfried Stresing – DFV-Bundesgeschäftsführer DFV Bund Der Familienverband in den Medien E s muss gespart werden, rund 80 Milli- benswichtig. Es geht doch längst nicht ner in den Medien. So konnte der Ver- arden Euro bis 2014 sollen es werden. So mehr nur um die Wirtschaftskrise, wir band die Interessen der Familien öffent- will es die Bundesregierung. Aber wie soll stecken zugleich in einer Demografie- lich einfordern und auf die fatalen Folgen das gehen? Dem Sparzwang fällt auch krise. In dieser Situation darf Politik nicht der Sparpolitik aufmerksam machen. Es die Familienpolitik zum Opfer. Das ist ein an den Kindern sparen und auch nicht an gab unter anderem einen längeren Bei- verheerendes Signal. Statt eines Spar- den Menschen, die sich für Kinder ent- trag im ARD-Morgenmagazin, die Süd- Schnellschusses hätte es einer sorgfälti- scheiden und sie erziehen. Da sind Kür- west Presse berichtete ebenso wie die gen Prüfung bedurft: Welche Ausgaben zungen bei Familien eindeutig Kürzungen Nachrichtenagentur dpa (in ZEIT online, sind wirklich nötig und welche zusätzli- an den Zukunftschancen der Gesellschaft. Stern online, Nordsee-Zeitung, Frankfur- chen Einnahmen sind möglich – im Sinne Der DFV war in den vergangenen Wo- ter Neue Presse u. a.) und der Nachrich- von nachhaltig, zukunftsfähig und überle- chen ein gern gesehener Interview-Part- tensender N24. 4/2010 y DFV-Familie 27 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 28 AUS DEM DFV BERICHTET DFV Baden-Württemberg Delegierte diskutieren neue Verbandsstrukturen W ie können wir die gesellschaftspoli- rechte Familiepolitik im Land mitgestalten ches Engagement beschränken, sondern tischen Veränderungen aufnehmen und zu können. Zu Beginn sollten Anregungen sich in neue Einheiten auf eine über- uns organisatorisch darauf einstellen? So und Fragen nach den verbandsinternen schaubare Region gliedern sollte. Einig lautete eine Frage beim Workshop des Vorstellungen bildhaft dargestellt werden. waren sich die Workshop-Teilnehmer da- Landesverbandes Baden-Württemberg. Was interessiert Menschen für ein gegen- rüber, dass die Ebene des Kreisverbandes „Die Realitäten erfordern, dass wir uns seitiges Miteinander? Warum soll ich mich (Stadt- oder Landkreis) in den meisten mit den strukturellen Herausforderungen überhaupt für eine Sache oder ein Anlie- Fällen mehr als eine Belastung empfun- und den Voraussetzungen für eine Erfolg gen engagieren? Was bringt mir ein sol- den wurde als eine Erleichterung. Deut- versprechende Verbandsarbeit befas- ches Engagement? In einem zweiten Teil, lich wurde, dass das Engagement vor Ort sen“, sagte Landesvorsitzender Uto R. der für den Herbst 2010 geplant ist, sollen mehr Nähe zu den Anliegen der einzelnen Bonde bei der Eröffnung der DFV-Ge- die sich hieraus ergebenden politischen Familien vermittelt und Erfolg verspre- dankenwerkstatt. Um sich zwanglos und Forderungen an die Landespolitik formu- chender sei, um Familien für den DFV zu in Ruhe mit familienpolitischen Themen liert werden. gewinnen. Ein entsprechender Delegier- befassen zu können, zogen sich die Ver- Nach einem arbeitsintensiven Tag waren tenbeschluss zielte auf die Stärkung der treter des DFV in ein ruhiges Hotel im viele Gedanken auf große Papierflächen regionalen Zuständigkeit der bisherigen Hochschwarzwald zurück. Ein professio- aufgemalt worden. Sie dienten als Grund- Ortsverbände, in dem die Kreisverbände neller Moderator motivierte und begleite- lage für eine intensive Diskussion. Aufge- entsprechend umstrukturiert werden. Über te die Teilnehmer bei ihrem anspruchs- zeigt wurden viele sehr unterschiedliche die organisatorischen Änderungen wird vollen Versuch, Strukturänderungen zu Möglichkeiten, was im DFV alles möglich es noch abstimmende Gespräche mit erarbeiten. sein könnte oder sollte. Dabei spielten dem Landesvorstand geben, der die Gefragt waren kreative Ideen und unkon- auch Gedanken über eine strukturelle Gliederungen ventionelle Überlegungen, wie sich der Gliederung eine Rolle. Schnell war klar, Schritten ermutigt und fachlich berät. DFV aufstellen sollte, um eine zukunftsge- dass sich der DFV nicht nur auf ein örtli- zu einvernehmlichen y DFV Brandenburg DFV-Landeschef Wolfgang Haupt wird 65 28 tulieren sehr herzlich und wünschen vor allem Gesundheit, Energie, Erfolg und Glück für alles, was er anpackt. Und wir sagen Danke für sein großes Engagement im Sinne der Familien. W olfgang Haupt ist dem Deutschen Haupt ist ein kompetenter, geschätzter Das kommende Jahr wird besonders er- Familienverband lange und aktiv verbun- und in Debatten betont sachlicher Streiter eignisreich in seinem Landesverband, den. Seit 2001 leitet er den DFV Branden- für die Familien. Im Juli feiert Wolfgang denn der DFV-Bundesverbandstag 2011 burg als Landesvorsitzender. Wolfgang Haupt nun seinen 65. Geburtstag. Wir gra- wird in Brandenburg stattfinden. DFV-Familie y 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 29 AUS DEM DFV BERICHTET Deutscher Familienverband Präsident: Dr. Albin Nees · Bundesgeschäftsführer: Siegfried Stresing Bundesgeschäftsstelle: Luisenstraße 48, 10117 Berlin Telefon 0 30/30 88 29 60, Fax 0 30/30 88 29 61 e-mail: post@deutscher-familienverband.de · www.deutscher-familienverband.de DFV Brandenburg DFV Baden-Württemberg www.DFV-Baden-Wuerttemberg.de Landesvorsitzender: Uto R. Bonde, Geschäftsstelle: St.-Georgener-Straße 10, 79111 Freiburg Tel. 07 61/4 70 27 95, Fax 07 61/1 51 78 30, e-mail: post@dfv-familie-bw.de Internet: www.dfv-baden-wuerttemberg.de Startschuss für Lokales Bündnis in Niemegk DFV Bayern www.dfv-bayern.de Landesvorsitzende: Petra Nölkel, Geschäftsstelle: Kanalstraße 2, 95444 Bayreuth Tel. 09 21/78 77 94 94, Fax 09 21/78 77 96 99, e-mail: DFV-Bayern@t-online.de DFV Berlin www.deutscher-familienverband-berlin.de Landesvorsitzende: Eva Jensen, Geschäftsstelle: Genter Straße 53, 13353 Berlin Tel. 0 30/4 53 00 10, Fax 0 30/45 30 01 14, e-mail: dfv.berlin@web.de DFV Brandenburg Landesvorsitzender: Wolfgang Haupt, Geschäftsstelle: An der B1, Nr. 9, 14550 Groß Kreutz Tel. 03 32 07/7 08 91, Fax 03 32 07/7 08 93, e-mail: DFV-BRB@t-online.de DFV Bremen Landesvorsitzender: Peter Beyer, Geschäftsstelle: Hans-Mohrmann-Straße 22, 28357 Bremen Tel. 04 21/23 65 12, Fax 04 21/2 44 03 85 E nde Mai kamen im brandenburgischen Niemegk Menschen zusammen, denen Familien am Herzen liegen. Zum Gründungsworkshop des 43. Lokalen Bündnisses für Familien im Land kamen knapp 50 Mitstreiter, zum Beispiel aus Verbänden, Vereinen und Firmen. Zu den Gründungsmitgliedern gehörten auch Privatpersonen, Vertreter aus Kindereinrichtungen und Schulen, aus Politik und Kultur. Die DFV Hamburg Landesvorsitzender: Dietrich Schacht, Geschäftsstelle: c/o. APR, Quadenweg 81, 22453 Hamburg Tel./Fax 0 40/5 51 97 25, e-mail: info@dfv-hamburg.de DFV Hessen www.DFV-Hessen.de Landesvorsitzende: Dagmar Persch, Geschäftsstelle: Steinbacher Hohl 25, 60488 Frankfurt Tel.: 0 69/76 11 67, Fax 0 69/7 68 13 20, e-mail: info@dfv-hessen.de DFV Mecklenburg-Vorpommern Landesvorsitzender: Karsten Neumeister, Geschäftsstelle: Am Leuschenberg 19, 19057 Schwerin Tel. 03 85/2 07 26 62 DFV Niedersachsen Landesvorsitzende: Anneliese König, Geschäftsstelle: Friedrichswall 17, 30159 Hannover Tel. 05 11/55 15 00, Fax 05 11/3 53 02 64, e-mail: DFV-Niedersachsen@t-online.de Idee für das Bündnis hatte der in Niemegk sehr engagierte DFV-Ortsvorsitzende Torsten Lehmann, der nun auch Koordinator des Bündnisses ist. Die Schirmherrschaft über das Bündnis hat Landesfamilienminister Günter Baaske übernommen. In Niemegk leben mehr als 2000 Menschen. Und sie sollen gern in ihrer Stadt leben – egal, ob sie jung oder alt sind. Ziel des Bündnisses ist es, in einem ersten Schritt die Situation der Familien in der Stadt und dem Umland zu analysieren, um sich dann konkret für sie zu engagieren. Die Lebensbedingungen für Kinder, Jugendliche, ihre Familien und das Zusammenleben der Generationen sollen deutlich verbessert und gestärkt werden. Das lokale Bündnis soll zum Sprachrohr für die Wünsche, Interessen und Anliegen der Familien vor Ort werden, eine intensive Öffentlichkeitsarbeit ist Grundlage dafür. Im Herbst soll voraussichtlich die bisherige Bündnisarbeit ausgewertet werden, um dann die Projekte für 2011 umzusetzen. 4/2010 DFV Nordrhein-Westfalen www.DFV-NRW.de Landesvorsitzende: Petra Windeck, Geschäftsstelle: Elsbachstraße 107, 51379 Leverkusen Tel. 0 21 71/34 12 70, Fax 0 21 71/34 17 58, e-mail: info@dfv-nrw.de DFV Rheinland-Pfalz www.dfv-rheinland-pfalz.de Landesvorsitzender: Peter Schneider, Geschäftsstelle: Wollburgsweg 8, 56218 Mülheim-Kärlich Tel./Fax 0 26 30/95 89 58, e-mail: DFV-Rheinlandpfalz@gmx.de DFV Saarland Landesvorsitzende: Ingrid Lang, Geschäftsstelle: Neuweiher Weg 7, 66292 Riegelsberg Tel. 06 81/9 54 34 36, Fax 06 81/9 53 34 66 DFV Sachsen-Anhalt www.dfv-magdeburg.de Vorstand/Kontakt – Geschäftsstelle: Weststraße 12, 39104 Magdeburg Tel. 03 91/7 21 74 70, Fax 03 91/7 21 74 42, e-mail: geschaeftsstelle@dfv-lsa.de, webadresse: www.dfv-lsa.de DFV Sachsen www.DFV-Sachsen.de Landesvorsitzender: Peter Wilhelm Patt, MdL, Geschäftsstelle: Am Waldschlößchen 4, 01099 Dresden Tel. 03 51/2 51 64 05, Fax 03 51/4 48 21 38, e-mail: DFV.Sachsen@gmx.de DFV Schleswig-Holstein www.DFV-Schleswig-Holstein.de Landesvorsitzender: Horst Lütjens, Geschäftsstelle: Herzogin-Augusta-Straße 31, 25813 Husum Tel. 0 48 41/12 51, Fax 0 48 41/66 95 74, e-mail: Horst.Luetjens@t-online.de DFV Thüringen www.DFV-Thueringen.de Landesvorsitzende: Petra Mielenz, Geschäftsstelle: Am Drosselberg 24/26, 99097 Erfurt Tel. 03 61/4 17 20 00, Fax 03 61/4 23 30 73, e-mail: dfv-thueringen@web.de y DFV-Familie 29 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 30 DIE HAMBURG-MANNHEIMER INFORMIERT Hamburg-Mannheimer wird ERGO – Eine Größe, mit der Sie weiterhin rechnen können. Aus Hamburg-Mannheimer wird ERGO. Schon seit 1997 gehört die Hamburg-Mannheimer zur ERGO. Und damit zu einer der großen europäischen Versicherungsgruppen, in der viele leistungsstarke Versicherer zu Hause sind: Die ERV Europäische Reiseversicherung, die D.A.S. und die DKV Deutsche Kranken- U 30 versicherung, die ERGO Direkt Versicherung. Über 40 Millionen Kunden vertrauen der Kompetenz und Sicherheit der ERGO. Unsere Größe, unsere Stärke und unsere Möglichkeiten für ein Rundum-Angebot an Sicherheit und Vorsorge resultieren also nicht zuletzt aus eben dieser Gemeinschaft! nsere seit langen Jahren erfolgrei- Wer wie wir den Anspruch hat, ein um- Ihnen als Kunden den Blick aufs che Partnerschaft und Kooperation mit fassendes Angebot an Versicherung, Vor- Wesentliche, eben auf die Stärke und dem Deutschen Familienverband wird sorge und Serviceleistungen aus einer Leistungsfähigkeit der Gemeinschaft, durch die Umbenennung nicht beein- Hand zu bieten, will dies natürlich auch eher erschwert. Genau diesen Blick flusst. Weiterhin stehen Ihnen eine ganze mit größtmöglicher Transparenz für seine möchten wir aber Ihnen wie auch den Reihe speziell auf Ihre Bedürfnisse zu- Kunden vermitteln. neuen Kunden ermöglichen. Schließlich geschnittene Produkte zur Verfügung, Nur so kann man als Unternehmen er- erwarten Sie zu Recht, dass Sie immer allen voran die riestergeförderten Bau- folgreich sein und langfristig Kunden für wissen, wem Sie Ihre Zukunft anver- sparprodukte oder die Vorsorgepro- sich gewinnen. Keine Frage, dass da trauen. Deshalb wird aus Hamburg- dukte. eine Vielzahl an Markennamen auch Mannheimer ERGO. DFV-Familie 4/2010 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite 31 DIE HAMBURG-MANNHEIMER INFORMIERT Und was ändert sich? der Hamburg-Mannheimer abgeschlos- Wer oder was gehört eigentlich aktuell zu ERGO? sen haben, behalten ohne Einschrän- Zur ERGO Versicherungsgruppe gehören Wann wird der Markenname HamburgMannheimer vom Markt genommen? kung ihre Gültigkeit. Die Änderung des derzeit neben der Hamburg-Mannheimer Wer die Welt bewegen will, sollte erst sich Markennamens hat keinen Einfluss auf u.a. auch die Victoria, die DKV Deutsche selbst bewegen. Die Worte von Sokrates die gegebenen Leistungsversprechen! Krankenversicherung, die D.A.S., die ERV waren es, die uns zu den genannten Was bleibt sind die Leistungen, die Absi- Europäische Reiseversicherung und die Schritten führten. cherung und das gute Gefühl, seine ERGO Direkt. Aber wir glauben auch noch an ein be- Alle Versicherungsverträge, die Sie bei währtes Sprichwort der Gegenwart: Gut Sicherheit in verantwortungsbewusste Ding will Weile haben! Deshalb wird Sie bleiben auch die engagierten Menschen Wie wird sich ERGO zukünftig aufstellen? für Sie da, auf deren Kompetenz Sie Wie bereits beschrieben, werden die Le- eine Zeit lang begleiten. Geplant ist, mit bisher bauen konnten. bens- und Sachversicherungen der Ham- der Markenänderung im Laufe des Jahres Wir sind also weiterhin für Sie da – mit burg-Mannheimer zukünftig unter der 2010 das neue Kapitel in unserer langjäh- genau den Ansprechpartnern, die Sie Marke ERGO angeboten. Die D.A.S., die rigen Versicherungshistorie aufzuschla- kennen und schätzen! DKV und die ERV bleiben als anerkannte gen. Ganz klar, dass wir Sie bis dahin Spezialisten mit ihren Marken erhalten. über die Entwicklungen auf dem Laufen- Die Karstadt Quelle Versicherungen wur- den halten! Hände gelegt zu haben. Und natürlich 5 Fragen, die auf keinen Fall unbeantwortet bleiben sollten: die Marke Hamburg-Mannheimer noch den bereits in ERGO Direkt umbenannt. Worauf Sie sich verlassen können. Wer ist ERGO? Welche Auswirkungen hat das für Sie als Kunde der Hamburg-Mannheimer? ERGO ist eine der großen Versicherungs- An Ihren Verträgen ändert sich nichts. Die die Gründe und Argumente, die damals gruppen in Europa, mit jährlichen Bei- neuen ERGO-Gesellschaften überneh- für den Abschluss sprachen, bleiben die tragseinnahmen von rund 19 Mrd. Euro men in vollem Umfang alle Zusagen an gleichen: Leistungsfähige Produkte, fi- und über 50.000 Mitarbeitern. Sie können ihre Kunden. Ihre Lebens- bzw. Sachver- nanzielle Stärke und kompetente Bera- also sicher sein, dass Sie bei uns und un- sicherungen tragen zukünftig den Namen tung! Zu Letzterem gehören auch die seren Gesellschaften in guten Händen ERGO. Und Ihre Rechtsschutz-Versiche- vertrauten Ansprechpartner vor Ort. Sie sind. rung heißt demnächst D.A.S. Die Kunden- können sich deshalb darauf verlassen, betreuung, die Serviceleistungen, die An- dass sich auch an diesem Punkt nichts sprechpartner, die kompetente und faire ändern wird. Wenngleich sich der Name Ihres Versicherungsunternehmens ändern wird, Betreuung – all das wird erhalten bleiben. 4/2010 DFV-Familie 31 DFV 4_2010:DFV 4_2010 14.07.2010 7:28 Uhr Seite U4 Deutscher Familienverband Der Deutsche Familienverband e.V. vertritt seit über 85 Jahren die Interessen der Familie: Bei Ihnen vor Ort, auf Bundesebene und in parlamentarischen Gremien. Parteipolitisch und konfessionell sind wir ungebunden – wir sind nur unseren Mitgliedern verpflichtet. Wenn Sie die Arbeit des Deutschen Familienverbandes als Fördermitglied unterstützen möchten, füllen Sie einfach das unten stehende Formular aus und senden Sie es uns. Sie erhalten dann selbstverständlich kostenlos unsere Verbandszeitschrift DFV Familie (6 Ausgaben pro Jahr). Weitere Infos unter www.deutscher-familienverband.de. Das haben wir schon erreicht ... x Schaffung familiengerechten Wohnraums x Anerkennung der Erziehungsleistung bei der Rentenberechnung x Einführung von Elterngeld und Elternzeit x Ausweitung des Verbraucherschutzes für Kinder und Jugendliche Das wollen wir ... Maßnahmen zur Vereinbarkeit von Familien- und Erwerbstätigkeit Ausbau des Elterngeldes, damit die dreijährige Elternzeit mit mindestens 700 Euro monatlich finanziell abgesichert wird x Altersgerechte Kinderbetreuungsangebote x Steuergerechtigkeit für Familien durch Erhöhung des Kinderfreibetrages auf 8.000 Euro sowie Erhöhung des damit verrechneten Kindergeldes auf 280 Euro, in weiteren Schritten auf 330 Euro x Einführung einer Elternrente, die der Erziehungsleistung angemessen ist x Familiengerechtes Wohnen und Wohnumfeld Ja, ich möchte mich für Familien engagieren und die Arbeit des Deutschen Familienverbandes unterstützen. Für einen Jahresbeitrag von _____ Euro möchte ich Fördermitglied werden. (Mindestbeitrag 50,– Euro) Name, Vorname PLZ, Wohnort Straße Mailadresse Datum, Unterschrift Werden Sie jetzt Mitglied – gemeinsam bewegen wir mehr! x x Deutscher Familienverband Bundesgeschäftsstelle Luisenstraße 48 10117 Berlin