Referat oppstartsmøte

OPPSTARTSMØTE – REFERAT
PRIVAT REGULERINGSPLAN I LILLEHAMMER KOMMUNE
Planens navn:
(foreløpig)
Reguleringsplan for Nedre Jeistad gård
Endring av reguleringsplan for landbruksområde Nordre Ål
Møtedato:
Møtedeltakere:
28.08.15
Geir Braaten, Ja Are Brenden, Magnus Sveum. Erik Sollien, Inger Stubsjøen,
Gunhild Stugaard
Gunhild Stugaard
08.09.15
Referent:
Referatdato:
Kontaktpersoner:
Forslagstiller: Navn: Målrettet Intervensjon AS v/Geir Braaten
Adresse: Smegutua 1
E-post: geir@intervensjon.no
Tlf.: 41203311
Konsulent:
Navn: Areal+ AS v/ Magnus Berget Sveum, Storgata 64a
E-post: magnus@arealpluss.no
Tlf.:
Saksbehandler: Navn: Gunhild Stugaard
E-post: gunhild.stugaard@lillehammer.kommune.no
Tlf.: 41 66 00 07
Planer/vedtak som har / kan ha betydning for planarbeidet:
Overordnede planer/RPB/RPR: RPR barn og unges interesser
Kommuneplan:
Kommuneplanens arealdel 2011-2024
Reguleringsplan(er):
Reguleringsplan for landbruksområde Nordre Ål
Andre retningsgivende
planer/vedtak:
Ev. planer under arbeid:
Veileder plan- og bygningsloven og landbruk pluss.
Folkehelsemeldingen
Ingen
Kort beskrivelse av planområdet:
Plangrensa omfatter gårdstunet på Nedre Jeistad gård med omkringliggende dyrka mark på begge
sider av Gudbrandsdalsvegen i Nordre Ål.
Hensikten med planen er å tilrettelegge for utvidelse av eksisterende virksomhet med
omsorgsbedrift, både døgn- og dagbaserte aktivitetstilbud. Drifta skal fortsatt være
landbruksrelatert; for eksempel planteskole, ridebane, ridehall, aktiviteter tilknyttet husdyr.
1
OPPSTARTSMØTE – REFERAT
Ønskede endringer i forhold til gjeldende planer/kort beskrivelse av planene:
Dyrka marka skal drives som en del av aktivitetstilbudet på gården. Byggene skal brukes både til
boligformål og til tjenesteyting knytta til MIs virksomhet. Tunet skal bygges ut med samme type
bebyggelse som gårdsbebyggelsen. Det er foreslått en struktur med inntun og uttun etter modell
fra byggeskikk i Gudbrandsdalen.
Arealet er avsatt til LNF formål i kommuneplanens arealdel og regulert til landbruk i eldre
reguleringsplan. Tiltaket utgjør en er begrenset endring av arealbruken. Det er likevel slik at vi vi
vurderer tiltaket til å omfatte noe mer enn bare det som faller inn under landbruksformålet og det
som inngår i landbruksbegrepet i henhold til veilederen for Landbruk Pluss. Ombygging og
nybygg på tunet til annen virksomhet enn landbruksbehovet krever omregulering. Dyrka marka
vil ikke endre formål, men er likevel en del av virksomheten og det er slik sett hensiktsmessig at
hele arealet reguleres.
I utgangspunktet kreves planprogram og konsekvensvurdering. Dette kan gjøres forenklet og
annonseres samtidig med planoppstart. Vi tar opp igjen temaet i regionalt planforum.
Aktuelle utredninger/tema:
Forhold som kan være aktuelle:
Antall boenheter, BYA, parkering, uteoppholdsarealer, lekeplass, barn og unges interesser,
bygningshøyder, solforhold, friområder, trafikk, kulturminner, jordvern, landskap, biologisk
mangfold, flom, ras, støy, forurensning, energi, universell utforming, folkehelse mm.
Planprogrammet skal inneholde oversikt over utredningstemaer.
Aktuelle utredningstemaer er:
 Landbruk Pluss – kontakt med landbruksavdelingen
 Høyspent – avklare med Eidsiva
 Vassdraget Bæla – avklare med kommunen
 Bevaringsverdig bebyggelse/bebyggelsesstruktur - SEFRAK-registrerte bygg, estetikk og
arkitektur
 Universell utforming/tilgjengelig boenhet – kontakt med byggesak
 Folkehelseperspektivet – tiltakets/planens betydning i forhold til dette
Er det aktuelt med utbyggingsavtale?
Nei
Konsekvensutredning (forskrift om konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven):
Vurdering etter § 2: Planen omfatter nye områder til utbyggingsformål. Dersom
detaljreguleringen er mer enn 15 dekar kreves konsekvensutredning etter § 2. Nytt formål
omfattes i hovedsak av tunet. Resten av planen skal stadfeste eksisterende landbruksformål. Det
er derfor et spørsmål om kravet til konsekvensutredning slår inn for hele arealet eller om
eksisterende dyrka mark kan holdes utenfor selv om det skal inngå i reguleringsplanen. Dette må
2
OPPSTARTSMØTE – REFERAT
drøftes i regionalt planforum. Konsekvensutredning kan eventuelt varsles samtidig med
planprogrammet og planoppstart, og høres samtidig med og offentlig ettersyn.
Vurdering etter §§ 3 og 4 og vedlegg III bokstav h): Planforslaget vurderes til ikke å innebære en
større omdisponering av arealer som er av stor betydning for landbruksvirksomheten. Dette er
begrunnet ut fra at tunbebyggelsen er tenkt utvidet med ca. 1 dekar på areal registrert som
innmarksbeite.
Dersom planen faller inn under § 3 og det likevel ikke skal gjøres en KU så må begrunnelsen for
dette stå i varsel om oppstart. Begrunnelsen her er at dyrka marka fortsatt skal drives som en del
av landbruksvirksomheten på gården.
Kart:
Har kommunen tilfredsstillende kartgrunnlag for området? Eiendomsgrenser som ikke er oppmålt
må måles opp. Kontakt Lillehammer kommune v/Kart og oppmåling.
Lillehammer kommunes mal for tegnforklaring må benyttes på plankart.
Digitalt kart må leveres i nyeste SOSI-versjon. SOSI-fil må være inne ved varsel om
planoppstart.
Framdrift for videre saksbehandling:
En reguleringsprosess tar normalt 9-12 måneder, men kan ta kortere og lenger tid avhengig av
sakens kompleksitet.
Kommunen har intern frister på administrativ behandling av sak fram mot politisk behandling.
Administrativ behandling skal være klart 2 uker før politisk møte.
Planforslaget er meldt inn som sak i regionalt planforum i oktober.
Forslagstiller har hovedansvar
Prosess
Varsel om planoppstart
Innsending av planmateriale
Bearbeiding av planmateriale
Ko
mm
une
n
har
hov
eda
nsv
Politisk behandling i planutvalget
Merknader
Det anbefales at varslingsmaterialet sendes
kommunen for gjennomsyn før det varsles
planoppstart.
Statlige og regionale myndigheter anbefaler at
planskjema sendes med oppstartsvarselet, se
planoppland.no.
Planprogram og eventuell KU annonseres samtidig.
Ikke avklart. Men bør sendes inn før saken skal opp i
regionalt planforum i oktober.
Ikke avklart
Maks. 12 uker etter ferdig bearbeidet planmateriale er
innsendt
3
OPPSTARTSMØTE – REFERAT
Offentlig ettersyn
Min. 6 uker
Ev. bearbeiding av planmateriale
etter offentlig ettersyn
Politisk behandling i planutvalget
Politisk behandling i
kommunestyre
Ev. klagebehandling
Annet:
Planavgrensningen kan diskuteres i regionalt planforum i forhold til KU-bestemmelser,
konsesjonssøknad og dyrka mark.
Ev. avklaringer i etterkant av møte:
Adresseliste for nabovarsel framskaffes av kommunen på forespørsel fra konsulent.
Bekreftelser:
Prioriterte utredningsbehov for planarbeidet er angitt så langt dette har vært mulig på grunnlag av
tilgjengelige opplysninger under oppstartsmøtet.
Verken oppstartsmøtet eller referatet gir rettigheter i den senere saksbehandlingen.
Naboprotester, protester fra beboerorganisasjoner, krav fra offentlige myndigheter mv. vil kunne
føre til krav om endring av planforslaget, ev. endring av fremdriften på behandlingsprosessen.
Kommunen har opplyst om gjeldende gebyrregulativ for behandling av plansaker.
4