Tillståndsansökan

Länsstyrelsen i Västra Götalands län
Miljöprövningsdelegationen
2012-11-21
Tillståndsansökan
Ansökan om tillstånd enligt 9 kap Miljöbalken för
vindkraftsanläggning på fastigheterna Björtveten 1:27,
Björtveten 1;54, Björtveten 1:63, Hjulsrud 1:8, Regineberg
1:1 samt Björtveten 1:11 i Bengtsfors kommun, Västra
Götalands län.
1
Innehållsförteckning
1.
Administrativa uppgifter ............................................................................................................................. 3
2.
Inledning ....................................................................................................................................................... 3
3.
Ärende .......................................................................................................................................................... 3
4.
Verksamhet .................................................................................................................................................. 4
5.
Motivering av verksamheten ..................................................................................................................... 4
5.1 Uppfyllande av produktions- och planeringsmål................................................................................... 4
5.2 Verksamhetens bidrag till Sveriges miljömål ........................................................................................ 4
Begränsad klimatpåverkan ........................................................................................................................ 4
Frisk luft ........................................................................................................................................................ 4
Grundvatten av god kvalitet ....................................................................................................................... 5
Levande sjöar och vattendrag ................................................................................................................... 5
Myllrande våtmarker ................................................................................................................................... 5
Ingen övergödning ...................................................................................................................................... 6
Bara naturlig försurning .............................................................................................................................. 6
Levande skogar ........................................................................................................................................... 6
God bebyggd miljö ...................................................................................................................................... 6
Giftfri miljö .................................................................................................................................................... 6
Ett rikt växt- och djurliv ............................................................................................................................... 7
Ett rikt odlingslandskap .............................................................................................................................. 7
Hav i balans samt levande kust och skärgård ........................................................................................ 7
Storslagen fjällmiljö ..................................................................................................................................... 7
Skyddande ozonskikt ................................................................................................................................. 7
Säker strålmiljö ............................................................................................................................................ 7
5.3 Verksamhetens bidrag till uppfyllande av regionala miljömål ............................................................. 8
5.4 Integrationsmotivering .............................................................................................................................. 8
5.5 Samlad bedömning ................................................................................................................................... 8
6.
Yrkanden ...................................................................................................................................................... 8
7.
Verksamhetens uppfyllande av på miljöbalkens hänsynsregler ........................................................ 11
7.1 Bevisbörderegeln .................................................................................................................................... 11
7.2 Kunskapskravet ....................................................................................................................................... 11
7.3 Försiktighetsprincipen ............................................................................................................................ 11
7.4 Produktvalsprincipen (Bästa möjliga teknik) ....................................................................................... 11
7.5 Hushållnings- och kretsloppsprincipen ................................................................................................ 11
7.6 Platsvalsprincipen ................................................................................................................................... 12
7.7 Skadeansvaret (PPP) ............................................................................................................................. 12
7.8 Stoppregeln .............................................................................................................................................. 12
8.
Samråd ....................................................................................................................................................... 12
9.
Kontroll av verksamheten ........................................................................................................................ 13
10.
Aktförvaring ............................................................................................................................................ 13
2
1. Administrativa uppgifter
Eolus Vind AB
Sökande
Eolus Vind AB
Box 95
281 50 Hässleholm
Organisationsnummer 556389-3956
Kontaktpersoner
Andreas Johansson
Box 26
447 21 Vårgårda
Andreas.johansson@eolusvind.com
010-1998830
Registreringsbevis
Se bilaga 1
Eolus Vind AB är ett företag som projekterar, uppför, säljer och förvaltar vindkraftverk.
Företaget har medverkat vid etableringen drygt 380 vindkraftverk i Sverige.
Tillsynsmyndighet
Länsstyrelsen i Västra Götalands län
2. Inledning
Eolus Vind AB bildades 1990 och var då den första kommersiella vindkraftsprojektören i
Sverige. Idag är Eolus en av Sveriges ledande vindkraftsprojektörer. Förutom
projekteringsföretag knutna till vissa villverkare är Eolus det bolag som har etablerat flest
vindkraftverk i Sverige.
Affärsidéen är: ”Eolus projekterar, uppför och förvaltar vindkraftanläggningar som uppfyller
högt ställda miljökrav med god totalekonomi för markägare, investerare och aktieägare.”
Eolus har medverkat vid etableringen av fler än 380 vindkraftverk av de ca 2080
vindkraftverk som finns i Sverige idag. Förutom i Sverige har Eolus även etablerat
vindkraftverk i Estland. Samtliga vindkraftverk har anlagts på land. Under de senaste har
Eolus även engagerat sig i det havsbaserade projektet Blekinge Offshore utanför Hanö.
Detta projekt drivs av dotterbolaget Blekinge Offshore AB, i vilket Eolus äger 55 procent av
aktierna.
3. Ärende
Eolus Vind AB ansöker om tillstånd för uppförande och drift av vindkraftverk, i enlighet med
förordningen om miljöfarlig verksamhet, SNI kod 40.95.
3
4. Verksamhet
Eolus Vind AB har för avsikt att etablera upp till 10 vindkraftverk sydost om Bäckefors i
Bengtsfors kommun. Ansökt totalhöjd för dessa vindkraftverk är upp till 175 meter. Platsen
för projektet har valts främst av tre anledningar. Etableringsområdet för projekt Bäcken är av
Bengtsfors kommun utpekat som lämpligt för vindkraft. Vindläget bedöms som mycket bra,
på grund av de högt belägna bergspartierna, vilket även den s.k. MIUU-modellen visar.
Slutligen bedöms området hysa värden som är förenliga med verksamheten.
Projektets utformning har valts med hänsyn till Bengtsfors kommuns tematiska tillägg, naturoch kulturvärden, respektavstånd till bostäder mm. Det bör noteras att den slutgiltiga
utformningen av vindkraftparken inom ansökt område kan komma att justeras inom ramen
för ansökt flyttmån om 50 meter från sökta koordinater.
Enligt miljöbalkens lokaliseringsprincip skall en sådan lokalisering väljas att ändamålet med
en verksamhet kan uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och
miljön.
Mot bakgrund av att kommunens lämplighetsanalys har resulterat i att området pekats ut
som passande för vindkraft anser sökanden att områdets lämplighet för vindbruk är bevisad.
5. Motivering av verksamheten
5.1 Uppfyllande av produktions- och planeringsmål
Anläggande av vindkraftprojekt Bäcken innebär ett steg närmare mot ett uppfyllande av:
-
-
EU direktiv (2009/28/EG) med syfte att främja användningen av energi från
förnyelsebara energikällor. Direktivet ställer ett krav på att den svenska andelen
förnyelsebar energi skall, senast år 2020, uppgå till 49%.
Produktionsmålet för vindkraft på 10 TWh vindkraft till år 2015.
Planeringsramen för vindkraft på 20 TWh vindkraft till år 2020.
5.2 Verksamhetens bidrag till Sveriges miljömål
Begränsad klimatpåverkan
Positivt bidrag: Stor indirekt miljövinst uppstår om vindkraftverkens
elproduktion ersätter kolkraft eller annan fossilbaserad elproduktion. Varje
kilowattimme el från vindkraftverken innebär minskade utsläpp av cirka 0,7 kg
koldioxid då kolkraft ersätts med vindkraft, vilket för 10 verk ger cirka 50 000
ton mindre utsläpp till atmosfären per år.
Negativ påverkan: Anläggnings- och avvecklingsfasen orsakar en kortsiktig
negativ påverkan på detta miljökvalitetsmål.
Frisk luft
Positivt bidrag: När vindkraftverken väl är i drift så är elproduktionen från
dessa helt fri från utsläpp. Sett ur ett luftföroreningsperspektiv uppstår en stor
miljövinst ifall vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från anläggningar
som nyttjar fossila bränslen. Det leder till ett minskat utsläpp av bl.a. luftburna
4
partiklar och kväveoxider.
Negativ påverkan: Transporter förekommer främst under anläggnings- och
avvecklingsfasen, ett marginellt bidrag innebär även service under driftsfasen.
Detta medför utsläpp till luft som påverkar miljömålet negativt.
Grundvatten av god kvalitet
Positivt bidrag: Genom att vindkraftverkens drift är helt utsläppsfri, påverkas
inte vattenkvaliteten i grundvattnet negativt. Positiv påverkan på grundvattnet
kan uppstå i det fall vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från
anläggningar som nyttjar fossila bränslen. Försurningen av grundvattnet
minskar då genom att utsläppen av försurande föreningar reduceras. Vindkraft
minskar även övergödningen vilket bidrar till en minskad risk för
kväveföreningar i grundvattnet, vilket kan vara en allvarlig hälsorisk. Projektet
anläggs ej i närheten av dricksvattenområde.
Negativ påverkan: Projektet medför ingen uppenbar risk för negativ påverkan
på miljömålet.
Levande sjöar och vattendrag
Positivt bidrag: Elproduktion genom vindkraft är helt utsläppsfri och påverkar
vattenkvaliteten i sjöar och vattendrag indirekt positivt i det fall
vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från förbränningsanläggningar.
Utbyggnaden av vindkraft kan också innebära att samhället inte behöver
bygga ut motsvarande produktionskapacitet i våra få återstående fritt
strömmande vattendrag för att producera el i vattenkraftverk.
Negativ påverkan: Mot bakgrund av de natur- och fågelinventeringar som
Eolus Vind AB låtit genomföra samt anläggande av de skyddsåtgärder som
presenteras i miljökonsekvensbeskrivningen anser bolaget att ingen uppenbar
risk för negativ påverkan på miljömålet existerar.
Myllrande våtmarker
Positivt bidrag: Genom att elproduktionen är helt utsläppsfri, påverkas inte
vattenkvaliteten i våtmarker negativt. Om vindkraftverkens elproduktion
ersätter elkraft från förbränningsanläggningar, kan en positiv påverkan på
vattnet i våtmarker uppstå. Vindkraftverk anläggs ej i våtmarker av både
byggnadstekniska och miljömässiga skäl.
Negativ påverkan: Mot bakgrund av de skyddsåtgärder som presenteras i
miljökonsekvensbeskrivningen anser bolaget att ingen uppenbar risk för negativ
påverkan på miljömålet existerar.
5
Ingen övergödning
Positivt bidrag: Vindkraften bidrar inte till någon övergödning av mark och
vatten. Tvärtom kan övergödningen minska om vindkraftverken ersätter el
som producerats i förbränningsanläggningar nyttjandes fossila bränslen. Det
leder till minskat utsläpp av kväveoxider som har en övergödande effekt i
naturen.
Negativ påverkan: Transporterna i främst anläggnings- och avvecklingsfasen
innebär utsläpp av kväve som har en gödande effekt på omgivningen.
Bara naturlig försurning
Positivt bidrag: Stor positiv miljönytta. Genom att elproduktionen är helt
utsläppsfri, ökar inte försurningen av mark och vatten. Minskad försurning av
våra vatten och marker kan uppstå i det fall vindkraftverkens elproduktion
ersätter elkraft från förbränningsanläggningar. Det leder till minskade utsläpp
av svaveldioxider och kväveoxider som är försurande.
Negativ påverkan: Projektet medför ingen uppenbar risk för negativ
påverkan på miljömålet.
Levande skogar
Positivt bidrag: Indirekta positiva effekter på skogsmark kan uppstå i det fall
vindkraftverkens elproduktion ersätter elkraft från förbränningsanläggningar
som nyttjar fossila bränslen.
Negativ
påverkan: Projektet innebär att skog
avverkas
för
anläggningsarbeten. Skogen i området består i huvudsak av produktionsskog
utan inslag av gammal skog. Mot bakgrund av den natur- och
kulturinventering som Eolus Vind AB låtit genomföra och det behov av
skyddsåtgärder som identifierats bedömer bolaget att endast en liten risk för
påverkan på dessa värden existerar.
God bebyggd miljö
Positivt bidrag: Bengtsfors kommun har upprättat en vindbruksplan som
instrument för att planera och utforma tilltänkta vindkraftsprojekt. Detta ligger i
linje med miljömålets delmål om fortsatt utbyggnad av vindkraft i Sverige.
Denna planering har skett med omsorg och hänsyn till kommunens
förutsättningar för vindkraft och andra intressen.
Negativ påverkan: Verksamheten i drift medför ljud, skuggor samt förändrad
landskapsbild. Transporter under främst anläggnings- och avvecklingsfasen
påverkar miljömålet negativt.
Giftfri miljö
Positivt bidrag: Miljövinster uppstår om vindkraftverkens elproduktion
ersätter kolkraft, då denna ger upphov till utsläpp av giftiga tungmetaller.
Vindkraft kan också leda till minskat antal transporter av miljöfarliga ämnen
jämfört med andra energikällor.
Negativt bidrag: Projektet medför ingen uppenbar risk för negativ påverkan
på miljömålet.
6
Ett rikt växt- och djurliv
Negativ påverkan: Växter, djur och fåglar kan påverkas i viss omfattning av
vindkraftsetablering. Av denna anledning bör särskilt ekologiskt känsliga
områden inte tas i anspråk för vindkraftsetableringar. Genomförd natur- och
fågelinventering visar att påverkan på växt- och djurlivet kring Bäcken inte
påtagligt kommer att skadas av en etablering av vindkraftverk.
Ett rikt odlingslandskap
Då etableringsområdet består i huvudsak av skog anser bolaget att miljömålet
inte berörs av projektet.
Hav i balans samt levande kust och skärgård
Miljömålet bedöms ej beröras av projekt Bäcken, Avståndet till Vänern från
etableringsområdet uppgår till drygt 15 km.
Storslagen fjällmiljö
Miljömålet berörs ej av projektet.
Skyddande ozonskikt
Lägre utsläpp av växthusgaser bidrar till en mindre förtunning av ozonskiktet
vilket i sin tur leder till färre hudcancerfall..
Säker strålmiljö
Elektromagnetiska fält skapas när el produceras, transporteras och förbrukas.
Magnetiska fält försvagas med kvadraten på avståndet till källan. Elektriska
fält avskärmas eller försvagas av ledande föremål såsom träd och byggnader.
Med hänsyn taget till de avstånd mellan vindkraftverk och fastigheter som
måste hållas på grund av ljud och skuggor, påverkas miljömålet inte annat än
7
i den absoluta närheten av transformatorkiosker och transformatorstationer.
5.3 Verksamhetens bidrag till uppfyllande av regionala miljömål
En vindkraftsetablering vid Bäcken kommer att innebära ett steg närmare mot ett flertal av de
regionalt uppsatta miljömål. Mål för Västra Götaland finns bland annat gällande
växthusgaser: till år 2020 ska utsläppen av växthusgaser i Västra Götalands län, från
verksamheter som ligger utanför systemet för handel med utsläppsrätter, minska med 25
procent jämfört med 1990. Mål för förnybar energi: år 2020 ska andelen förnybar energi i
Västra Götalands län vara minst 50 procent av den totala energianvändningen. Mål för frisk
luft: Målet är att luften ska vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och
kulturvärden inte skadas. För att lyckas nå målen anges att det framförallt behövs åtgärder
inom energi- och transportområdet.
5.4 Integrationsmotivering
Arbete pågår att försöka hitta möjligheter för vindkraften och försvarets flygverksamhet att
samordna inom området. Den av försvaret tagna MSA (Minimum Sector Altitude) –ytan i
anspråk innebär total hinderfrihet över 230 m.ö.h. Ca 3,5 km NV om etableringsområdet,
ocskå inom MSA – ytan, står ”Bäckeforsmasten”, 558 m.ö.h (327m + 231m). Således bör en
integraton mellan försvarets flygverksamhet och högre hinder i området vara möjlig.
Noterbart är att Swedavia som äger och förvaltar de statliga flygplatserna håller på att
framarbeta en policy för vindkraftsetableringar i närheten av civila flygplatser. Av vad som
framkommit av det arbetet är man långt mindre problemorienterad än Försvarsmakten vilket
visar att det är fullt möjligt med samexistens mellan flygverksamhet (civil såväl som militär)
och vindkraft.
5.5 Samlad bedömning
Mot bakgrund av verksamhetens art, projektets förutsättningar samt den överlag tydligt
positiva påverkan som verksamheten för med sig på främst nationell och regional nivå bör
vindkraftspark Bäcken kunna anläggas på angiven plats i enlighet med huvudalternativet.
Denna slutsats motiveras av att riktvärden för ljud och skugga uppfylls och, som denna
tillståndsansökan inkl. miljökonsekvensbeskrivning visar, inga konsekvenser av betydelse för
människans hälsa och säkerhet samt miljö kan förutses. Vindkraftverken kommer att synas
vilket är en grundförutsättning för byggandet av ett framtida nationellt och internationellt
energisystem fritt från energikällor av fossilt ursprung.
6. Yrkanden
Eolus Vind AB (Bolaget) yrkar att Miljöprövningsdelegationen (MPD) vid Länsstyrelsen i
Västra Götalands län meddelar tillstånd enligt miljöbalken för uppförande och drift av
gruppstation för vindkraft, Bäcken, om upp till 10 st vindkraftverk med en maximal totalhöjd
av 175 meter på följande koordinater ± 50 meter
Vindkraftverk
Bäcken 1
Bäcken 2
Bäcken 3
Bäcken 4
Bäcken 5
Fastighet
Björtveten 1:63
Björtveten 1:54
Björtveten 1:27
Hjulsrud 1:8
Regineberg 1:1
X
Y
1291849
1292193
1292595
1293172
1293670
6524850
6524241
6523990
6523230
6522979
Z (markhöjd,
m.ö.h.)
212
207
218
210
210
8
Bäcken 6
Bäcken 7
Bäcken 8
Bäcken 9
Bäcken 10
Björtveten 1:54
Björtveten 1:27
Regineberg 1:1
Regineberg 1:1
Björtveten 1:11
1293107
1293554
1294276
1294508
1294708
6524456
6524262
6524217
6523804
6524707
210
220
230
220
218
Bolaget yrkar vidare att Miljöprövningsdelegationen:
a. meddelar tillstånd till att genomföra erforderliga grävnings- och sprängningsarbeten
vid anläggning av vägar, kranplatser, uppställningsplatser, uppläggningsplatser samt
servicebyggnad.
b. meddelar tillstånd till att anlägga internt elledningsnät mellan vindkraftverken.
c. meddelar tillstånd till att tillverka betong från mobil betongenhet
allt i enlighet med vad som beskrivs i ansökningshandlingarna.
Bolaget yrkar slutligen att Miljöprövningsdelegationen fastställer
i.
ii.
iii.
iv.
att tiden för igångsättande av de med ansökan avsedda miljöfarliga
verksamheterna bestäms till fem (5) år från det att tillståndsbeslutet har vunnit
laga kraft,
att MPD förordnar att tillståndet får tas i anspråk även om det inte vunnit laga kraft
(verkställighetsförordnande),
att villkor föreskrivs i enlighet med de förslag som redovisas nedan, samt
att den till ansökan fogade miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) godkänns,
Eolus Vind AB yrkar på följande villkor:
Allmänna villkor
1) Verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med det sätt som
bolaget angett i denna ansökan och miljökonsekvensbeskrivning eller i övrigt åtagit
sig i ärendet.
Särskilda villkor
Inför byggstart
2) Bolaget skall senast i samband med byggsamrådet redovisa för kontrollmyndigheten
vilken typ av verk samt vilken källjudnivå dessa har.
3) Bolaget skall senast en månad innan byggnads- och anläggningsarbetena påbörjas
inlämna en anmälan om detta till tillsynsmyndigheten. Anmälan skall vara skriftlig och
innehålla en beskrivning av de olika byggnads- och anläggningsmomenten.
4) Bolaget skall i god tid och senast en månad före byggnationen påbörjas informera
Försvarsmakten och Trafikverket om respektive vindkraftverks koordinater och höjd
över havet enligt RT 90.
Ljud
5) Ljud från verksamheten får inte överstiga ekvivalent ljudnivå om 40 dB(A) utomhus
vid bostäder mätt som frifältsvärde.
6) Uppföljande ljudmätning av verksamheten skall genomföras inom ett år efter att
samtliga vindkraftverk tagits i drift. Därefter skall en uppföljande ljudmätning
genomföras senast 10 år efter den inledande ljudmätningen.
9
7) Om ljudet överstiger gällande riktvärden efter vindkraftverkens uppsättning, skall
åtgärder vidtas för att riktvärdet skall kunna uppnås vid berörd fastighet.
Skuggor
8) Skuggreducerande åtgärder skall genomföras vid de bostäder vars förväntade värde
överskrider Boverkets rekommendationer om dess ägare begär detta.
Hinderbelysning
9) Vindkraftverken skall utrustas med hinderbelysning i enlighet med TSFS 2010:155,
dock utan krav på installation av OCAS microradar eller liknande system.
Vindkraftverkens utformning
10) Vindkraftverken skall vara försedda med sådan utmärkning som vid
uppförandetidpunkten föreskrivits av Försvarsmakten och Transportstyrelsen.
11) Vindkraftverken ska ges en enhetlig utformning och färgsättning. Vindkraftverken
kommer att förses med samma tornhöjd och rotordiameter (± 5 meter). Alla
vindkraftverk ska vara av en modell med tre rotorblad och försedda med torn av
cirkulär rörform. Reklam eller annan text, utöver tillverkarens namn på turbinhuset, får
ej förekomma på vindkraftverk eller komplementbyggnader. Vindkraftverken ska ha
en matt, ljusgrå färgsättning.
Anläggande av vägar, fundament och uppställningsytor
12) Anslutningsvägar till vindkraftverken, fundament och uppställningsytor ska utföras
med så litet ingrepp i naturmiljön som möjligt.
13) Anläggningsarbeten får ej förekomma i utpekade våtmarker.
Egenkontroll
14) Verksamhetsutövaren skall senast sex månader efter att tillståndet tagits i anspråk
inlämna ett förslag till egenkontrollprogram till tillsynsmyndigheten.
Ekonomisk säkerhet
15) Verksamhetsutövaren skall, senast efter det 15:e produktionsåret, säkerställa en
säkerhet om 100 000kr per torn av stål eller 300 000kr per torn av betong.
Avveckling av verksamheten
16) Så till vida att tillstånd inte förnyas skall vindkraftverken, inklusive maskinhus,
transformatorer, ledningar, och annan utrustning senast två år efter att elproduktionen
har upphört ha avlägsnats. Fundamenten skall vara övertäckta och platserna ska ha
anpassats till omgivande naturmiljö. Arbetet skall utföras i samråd med markägare
och tillsynsmyndigheten.
Övriga villkor
17) Varningsskyltar skall sättas upp på lämpliga platser runt om vindkraftsparken, senast
6 månader efter att samtliga vindkraftverk tagits i drift.
10
7. Verksamhetens uppfyllande av på miljöbalkens
hänsynsregler
Nedan redovisas hur relevanta delar av de allmänna hänsynsreglerna i Miljöbalkens 2 kap.
beaktats av Eolus Vind AB.
7.1 Bevisbörderegeln
”Den som driver en verksamhet eller vidtar en åtgärd ska visa att hänsynsreglerna följs”
Bolaget anser att underlaget i tillståndsansökan med tillhörande MKB visar att de förpliktelser
och krav som kan ställas på verksamheten iakttas och uppfylls.
7.2 Kunskapskravet
”Den som driver en verksamhet eller vidtar en åtgärd ska ha tillräcklig kunskap om hur
människors hälsa och miljön påverkas och kan skyddas”
Eolus Vind AB har sedan början av 1990-talet medverkat vid etableringen av över 300
vindkraftverk vilket motsvarar ca 17 % av Sveriges totala antal vindkraftverk. Därmed är det
rimligt att anse att Bolaget har skaffat sig erforderlig kunskap och erfarenhet för att skydda
människors hälsa och miljö mot skador och olägenheter på grund av den sökta
verksamheten.
7.3 Försiktighetsprincipen
”Risken för negativ påverkan på människors hälsa och på miljön medför en skyldighet att
vidta åtgärder för att förhindra en störning”
Paragrafens krav bör anses uppfyllt genom att de planerade vindkraftverken är kvalitets- och
säkerhetstypgodkända i ett EU-land, att de är lokaliserade på betryggande avstånd från
bebyggelse samt att vindkraftverken använder modern teknik. De skyddsåtgärder som
nämns i tillståndsansökan inklusive miljökonsekvensbeskrivningen kommer att tillämpas vid
uppförandet, driften och avvecklingen av vindkraftsanläggningen. Behov av ytterligare
skyddsåtgärder kan inte förutses.
7.4 Produktvalsprincipen (Bästa möjliga teknik)
”Produkter som kan vara skadliga för människor eller miljö ska ej användas om produkterna
kan ersättas med andra, mindre farliga produkter”
”Bästa möjliga teknik ska användas för att förebygga skador och olägenheter”
I vindkraftverk och transformatorstationer används små mängder oljor och fetter. Ämnen som
är skadliga för människors hälsa eller miljön skall här undvikas så långt det är möjligt.
7.5 Hushållnings- och kretsloppsprincipen
”Råvaror och energi ska användas så effektivt som möjligt och att förbrukningen och avfallet
minimeras. Det som utvinns ur naturen ska återanvändas, återvinnas eller bortskaffas på ett
miljöriktigt sätt. I första hand ska förnyelsebara energikällor användas.”
11
Vindkraftverkens livslängd beräknas till cirka 25 år. Livslängden kan förlängas genom att
vissa komponenter såsom rotorblad, växellåda och generator, byts ut eller uppgraderas.
Eventuellt kan verken i framtiden komma att bytas mot en ny generation vindkraftverk. De
energiresurser som åtgör för att tillverka och resa vindkraftverket har tjänats in efter cirka 6-8
månaders drift.
Om så inte är fallet skall vindkraftverken demonteras. De delar av torn och av maskinhus
som består av stål och aluminium kan återvinnas. Rotorbladen samt de delar av maskinhuset
som består av glasfiberarmerad epoxi kan energiåtervinnas. Transformatorstationer skall
avlägsnas. Markförlagda elkablar kan, om så krävs, grävas upp. Metallen och isoleringen i
kablarna kan återvinnas. Det är också möjligt att låta kablarna ligga kvar i marken. De tätas
då i ändarna och kan då återanvändas.
Vindkraftverken kommer under sin drifttid att producera energi motsvarande ca 40 gånger sin
egen tillverkningsenergi. Etableringen av vindkraftverk innebär en hushållning med energi,
eftersom en förnybar energikälla utnyttjas. Samtidigt utnyttjas inte ändliga resurser såsom kol
och olja.
7.6 Platsvalsprincipen
”Verksamhetens lokalisering ska väljas så att verksamheten kan bedrivas med minsta
intrång och olägenhet för människors hälsa och miljö”
Etableringsområdet har valts för att avsett ändamål här nås utan påtagligt intrång och
olägenhet för människors hälsa och miljö. Det bedöms att befintliga intressen i området är
väl förenliga med elproduktion genom vindkraft.
7.7 Skadeansvaret (PPP)
”Det är den som har orsakat en skada på miljön som är ansvarig för att skadan blir avhjälpt”
Verksamhetsutövaren är medveten om paragrafens innebörd och de ansvarar gemensamt
för att inneha ekonomiska möjligheter, alternativt försäkringsskydd, som täcker kostnader för
att avhjälpa eventuell skada.
7.8 Stoppregeln
”En verksamhet eller åtgärd får inte bedrivas eller vidtas om den medför risk för att ett stort
antal människor får sina levnadsförhållanden väsentligt försämrade eller miljön försämras
avsevärt”
Vindkraftverken förväntas inte innebära påtaglig skada eller olägenhet för människors hälsa
eller miljön.
8. Samråd
Denna ansökan har föregåtts av ett samrådsförfarande enligt 6 kap. miljöbalken. Samrådet
redovisas i bilaga 3.
12
9. Kontroll av verksamheten
För verksamheten gäller förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll.
För verksamheten kommer ett kontrollprogram att upprättas.
10.
Aktförvaring
Handlingarna föreslås finnas tillgängliga vid Bengtsfors kommunhus.
Bilagor
1. Registreringsbevis
2. Miljökonsekvensbeskrivning
3. Samrådsredogörelse
13