Sodankylä Korteojan ranta-asemakaavan osittainen muutos

Sodankylä
Orajärvi, Papinranta
Märsylä RN:o 9:34 (758-411-9-34)
Korteojan ranta-asemakaavan osittainen muutos
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
28.06.2012
Korteoja
Papinranta
Kaavamuutosalue käsittää n. 15 ha:n Märsylän tilan ns. Papinrannan palstan, joka on
osa Korteojan rantakaava-aluetta.
Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma?
Maankäyttö- ja rakennuslain 63 §:n mukaan ”kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa
laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista”.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on virallinen asiakirja, joka määrittelee kaavan valmistelussa ja
kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoituksena on auttaa asukkaita, kunnan hallintokuntia, viranomaisia, yhdistyksiä ja luottamushenkilöitä löytämään oma roolinsa kaavaprosessissa. Osallistumis- ja
arviointisuunnitelma on maanomistajan sitoumus yhteistyöstä osallisille.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään perustiedot kaavahankkeesta, osallistumis- ja arviointimenettelyt, vuorovaikutusmenettelyt, kaavoitusta varten tehtävät selvitykset ja vaikutusten arviointitavat sekä suunnittelun vaiheet, aikataulu ja yhteystiedot.
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on julkinen asiakirja, jonka saa kaavoituksesta vastaavalta viranomaiselta kunnasta. Siitä tiedotetaan osallisille kaavoituksen vireille tulosta ilmoittamisen yhteydessä.
Osalliset voivat esittää mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä kunnan kaavoituksesta vastaaville viranhaltijoille.
Nykytilanne
Voimassa olevassa v. 1986 vahvistetussa rantakaavassa on tilan alueelle osoitettu 8 lomarakennuspaikkaa, rakennusoikeus 60 k-m². Kaava ei ole tämän tilan osalta toteutunut eli yhtään lomarakennusta
ei ole rakennettu.
Pohjois-Lapin maakuntakaavan on valtioneuvosta vahvistanut 27.12.2007.
Pyhä-Luoston yleiskaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt 16.12.2010.
Maakuntakaava:
2
Yleiskaava:
Papinranta
Ranta-asemakaavan tarve ja sisältö
Kaava muutoksen tavoitteena on toteuttaa uutta v. 2010 hyväksyttyä Pyhä-Luoston yleiskaavaa muuttamalla vanhaa rantakaavaa yleiskaavan tavoitteiden mukaiseksi. Vanhan rantakaavan tonttikohtainen
rakennusoikeus 60 k-m² ei enää vastaa lomarakentamisen kysynnän edellyttämää rakentamisen määrää eikä kaavan toteutumiselle näytä olevan edellytyksiä.
Yleiskaavassa Märsylän tilalla on kaavamerkinnällä ”RA loma-asuntoalue” 8 lomarakennuspaikkaa,
rakennusoikeus 150 k-m².
Ranta-asemakaavan muuttaminen niin, että rakennusoikeus ja lomarakennustonttien sijainti tarkennetaan ja sovitetaan yleiskaavan periaatteisiin ja tavoitteisiin, edistäisi lomarakentamisen toteutumista,
ohjaisi rantarakentamista hallitusti ja toteuttaisi laajempaa Kitisin rannan rakentamisen tavoitetta.
Yleiskaavoituksen yhteydessä ei silloin voimassa olleen ranta-asemakaavan alueelta ole tehty luontoselvityksiä, joten ranta-asemakaavan muutoksen perustaksi selvitetään alueen luontoarvot.
Kiinteistörekisterikartta tilan sijainnista ja ote voimassa olevasta rantakaavasta ovat liitteinä.
Kuuleminen ja ranta-asemakaavan työvaiheet
Alueen suunnitteluun osallistuminen ja vuorovaikuttaminen tapahtuvat seuraavasti:
1) maankäytössä ja kunnanhallituksessa
2) neuvotteluissa eri osapuolten ja viranomaisten kanssa
3) tiedottamisella julkisilla tiedotusvälineillä
4) kaavan valmisteluaineiston ja kaavaehdotuksen nähtävilläpidolla
5) osallisten esittämillä joko kirjallisilla tai suullisilla mielipiteillä kaavaprosessin joka vaiheessa
Ranta-asemakaavan muutoksen vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehti Sompiossa. Kaavan laatimisesta
huolehtiva maanomistaja toimittaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman kunnalle.
3
Kaavan muutoksen luonnokset valmisteluaineistoineen pidetään MRA 30§:n mukaisesti nähtävänä.
Osallisilla on mahdollisuus antaa luonnoksesta joko suullinen tai kirjallinen mielipide joko kuntaan tai kaavoittajalle.
Luonnosvaiheen jälkeen valmisteltava ranta-asemakaavaehdotus pidetään kunnassa MRA 27§:n mukaisesti julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kaavaehdotusvaiheessa osallisilla on oikeus tehdä
ehdotuksesta muistutus, joka on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä.
Luonnoksista ja ehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomais- ja yhteistyötahoilta.
Alustava aikataulu
-
Ilmoitus ranta-asemakaavan muutoksen vireilletulosta 06/2012
Luonnosvaiheen kuuleminen (MRA 30§), 08 / 2012
Sodankylän kunnanhallitus, 10 / 2012
Kaavaehdotus nähtävillä (MRA 27§), 10 - 11 / 2012
Ranta-asemakaavan muutoksen hyväksyminen kunnanvaltuustossa, 02 - 03 / 2013
Osalliset
Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin rantaasemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään:
Maanomistajat ja yhteisöt
- ranta-asemakaava-alueen maanomistajat ja rajanaapurit
- Korteojan kaava-alueen ranta-asukkaat
Kunnan hallinto ja virkamiehet
- kunnanhallitus
- kunnanvaltuusto
- tekninen lautakunta
- muut lautakunnat
- ympäristöasioiden vastuuhenkilöt
Viranomaiset
- Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- Lapin liitto
- Museovirasto
Muut osalliset
- tekninen huolto, sähköverkko
- seurat, yhdistykset jne
Vaikutusten arviointi
Työn kuluessa arvioidaan ranta-asemakaavan muutoksen vaikutuksia maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 §:n mukaisesti maiseman, luonnon ja yhdyskuntarakenteen kannalta sekä itse rantaasemakaava-alueella että suunnittelualueen ulkopuolella, vaikutusalueella. Myös liikenteen aiheuttamia
vaikutuksia tullaan tarkastelemaan tarvittavilta osin. Luonto-oloista tehdään vaikutusten arviointi.
Yhteystiedot
Ranta-asemakaavan laatimisesta vastaava yksityinen maanomistaja:
Pasi Wallenberg
Siipipeilintie 8 A 12
90420 OULU
050 396 2300
pasi.wallenberg@te-toimisto.fi
4
Maanomistajan asiamies:
Markku Uusimaa
Panuntie 8
90830 Haukipudas
p. 0400 518866
markku.uusimaa@gmail.com
Sodankylän kunta:
Kaavoittaja Jani Hiltunen
Puh (016) 618 239, gsm 0400 586 621
jani.hiltunen@sodankyla.fi
Jäämerentie1
99600 SODANKYLÄ
Ranta-asemakaavan laatija:
Tapani Honkanen
maanmitt.tekn., YKS282
tapani.honkanen@seitap.fi
Seitap Oy
Ainonkatu 1
96200 Rovaniemi
0400-391468
Haukipudas 20.1.2012
Markku Uusimaa
Päivittänyt 28.6.2012
Tapani Honkanen
5
Liite 1
Märsylä RN:o 9:34
6
Liite 2
Vanha rantakaava:
7