Juristkontakt 8
Transcription
Juristkontakt 8
JURIST w w w NR 8 . – j 2010 u r i 44. s t k ÅRGANG Hans Petter Graver om nytt jusstudie o n t a t . n k o n t a k t Jussformidlingen i Bergen Møt ny leder av dansk høyesterett Ullersmo fengsel k På jobb bak murene Tolk vil kurse jurister o Aktuelle bøker! O. J. Pedersen, P. Sandvik, H. Skaaraas, S. Ness og A. Os Plan- og bygningsrett, 2 utgave Del 1: Planlegging og ekspropriasjon Plan- og bygningsrett gir en grundig og praktisk gjennomgang av reglene i den nye plan- og bygningsloven. Boken vil være et uunnværlig hjelpemiddel for alle som arbeider med plan- og bygningsrett innenfor så vel privat som offentlig virksomhet. Del 1 med undertittelen Planleg ging og ekspropriasjon omhandler alt som går på statlig og kommunal planlegging. Boken har også avsnitt om private reguleringsforlag, strandvern og markaloven. I tillegg behandles konsekvensutredninger i del 1, det samme gjelder erstatning som følge av regulering og reglene om ekspropriasjon og innløsning, herunder arealplanens betydning ved utmåling av ekspropriasjonserstatning. Kr 569,Inger Hamre og Fredrik Sejersted - Senter for Europarett Vigdis Vevstad (red.) EU/EØS-relevante tekster, 5.utg Utlendingsloven, kommentarutgave Boken er en samling av traktater, avtaler og lovregler vedrørende EØS og EU. Utlendingsretten er et bredt sammensatt fagområde og et team av forfattere med spesialkunnskap på de forskjellige områdene har skrevet boken. Den inneholder de grunnleggende EU-traktatene og dernest de viktigste avtalene Norge har med EU som EØS-avtalens hoveddel, ODA-avtalen, Schengen-avtalen m.m. Kr 299,- Utlendingsloven omhandler alle forhold som regulerer utlendingers adgang til og opphold i riket. Det betyr at den omhandler både flyktninginnvandring, familieinnvandring og arbeidsinnvandring. Videre omhandler den kontrolltiltak og straffebestemmelser. Kommentarutgaven belyser alle disse områdene. Kr 699,- Erik Magnus Boe Morten Darbo og Frank Tore Mengkrogen Innføring i Juss, 3. utgave Barnebidrag Juridisk tenkning og rettskildelære Boken gir en oversiktlig innføring i regelverket som gjelder for fastsettelse av barnebidrag. Hensikten med boken er både å sette privatpersoner i stand til å inngå avtaler om barnebidrag, og å være et hjelpemiddel for personer som jobber med problemstillinger knyttet til bidragsregelverket. Barnebidrag er bygget opp rundt sentrale lover, forskrifter, forarbeider og utredninger. Rikstrygdeverkets retningslinjer er benyttet for å illustrere praktiske eksempler. Denne reviderte utgaven av Innføring i juss er en fullstendig omarbeidet versjon av utgaven fra 1996. Boken forholder seg til fire nye tendenser i rettskildelæren: Internasjonaliseringen, digitaliseringen, påstanden om at rettskildelære er rettsretorikk, og påstanden om at rettskildebruk er mer lukket enn den såkalte avveiningsmodellen går ut på. Kr 549,- Kr 399,- Kjøp bøkene i bokhandelen eller • På tlf 24 14 76 55 • På fax 24 14 76 56 • E-post: bestilling@universitetsforlaget.no • Internett: www.universitetsforlaget.no Innhold 6 5 Leder 6 Hans Petter Graver Hans Petter Graver Dekanen ved Juridisk fakultet i Oslo legger om studiet. 10 Siden sist 12 Jussformidlingen 16 Børge Dahl 21 Tolking 12 Jussformidlingen 16 Børge Dahl 22 Tolking 30 Ullersmo fengsel Trond Angeltveit og studentene i Bergen avdekker rettshjelpsbehov. 26 Arbeidslivet 30 Ullersmo fengsel 34 Juryordningen 35 Curt A. Lier mener 36 Fag / Meninger / Debatt – Brynjar Østgård – Susanne Eliassen – Fredrik S. Heffermehl 41 Stilling ledig 47 Nytt om navn ” Danmarks nye høyesteretts justitiarius er ikke redd for rettferdighet. Rasa Ziburkute mener jurister må kurses i bruk av tolk. Guri Staverløkk og Marit Aurdal behandler fangesaker på Ullersmo. Det er en seiglivet myte at advokater ikke arbeider for forliksløsninger Advokat Brynjar Østgård dnbnor.no Her er ordet mange nordmenn har ventet på: Indeksfond. På folkemunne også kalt ”billigfond”, fordi du ikke betaler for at forvaltere aktivt plasserer pengene dine. Indeksfond gir derimot en avkastning som ligger så nært opptil utviklingen på børsen som mulig, det vil si at fondet følger aksjemarkedet passivt*. Dermed er det også bare 0,3 % i forvaltningsgebyr og 0,- i gebyr ved kjøp og salg. Som DnB NOR kunde kan du velge mellom indeksfondene DnB NOR Norge Indeks, som følger Oslo Børs, eller DnB NOR Global Indeks, som følger MSCI-indeksen/verdensbørsen. Send SPARE til 04800 eller les mer på dnbnor.no Verdipapirfondene er forvaltet av DnB NOR Kapitalforvaltning AS. Historisk avkastning er ingen garanti for framtidig avkastning. Framtidig avkastning vil bl.a. avhenge av markedsutviklingen, forvalters dyktighet, fondets risiko, samt kostnader ved forvaltningen. Avkastningen kan bli negativ som følge av kurstap.*Fondene følger DnB NORs etiske standard. Avkastningen vil kunne avvike indeksutviklingen noe som følge av dette og pga. forvaltningskostnader. i for Indeksfond. Enkelt å kjøpe, enkelt å følge, enkelt å selge. Alf Ross i Norge I denne utgaven kan du lese et intervju med den nye lederen av dansk høyesterett og bruken av ordet rett ferdighet. I intervjuet siteres juss professor Jesper Berning, som kriti serer landets justitiarius for å snakke «fra dypet om viljen til å nå den rette avgjørelse i rettferdighetens navn – et begrep som man nesten trodde var avskaffet med professor Alf Ross». Den kjente danske rettsviten skapsmann og rettsfilosof Alf Ross (1899-1979) sa at «rettferdighet er føleri», og mente at det å påberope seg rettferdighet ikke er annet enn «at give kravet en patetisk underbygning der afskærer en rationel argumentation, der kunne bane veien for en forstå else». I en ny dansk biografi, «Alf Ross – et liv», fortelles historien om da Torkel Oppsahl, den gang studentersamfun nets formann, i 1954 inviterte Ross til Norge for å holde et foredrag om rett ferdighetens idé. Ross hadde året før kommet med læreboken «Om ret og retfærdighed» og talte til fullt hus med en innledning «med alle de fra natur retten så velkjente fraser om rett ferdigheten». Pressefolkene noterte så blekket sprutet – her var noe de for stod! Men plutselig tok Ross en pause og sa rolig: «Slik kunne en annen ha begynt sitt foredrag, men ikke jeg». Det ble dødsstille i salen og pressefol kene la bort pennene. Deretter kom de mer krevende utredningene en kan lese i Ret og Retfærdighed. R oss-biografien, ført i pennen av dr.jur. Jens Evald, tar blant annet for seg reisene til Norge og forbindel sene til det norske jussmiljøet. Siden 1920-tallet hadde Ross nær kontakt til svenske filosofiske og rettsfilosofiske miljøer, men i mange år ingen til svarende kontakt til Norge. Først og fremst fordi et slikt miljø den gang ikke eksisterte– bortsett fra Frede Castberg, ifølge Ross. Men da Alf Ross i 1947 ble invitert til Det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo, hadde han allerede kontakt med professor Carl Jakob Arnholm. Gjennom Arnholm kom han i kontakt med jusstudent Vilhelm Aubert – grunn leggeren av rettsosiologien i Norden. Ross kjente også Harald Ofstad – senere professor i filosofi. Under oppholdet traff han blant annet Sjur Brækhus og Torstein Eckhoff. For Alf Ross hadde reisen stor betydning. Ikke bare hadde han knyttet kontakt til det norske rettsvitenskaplige miljøet, han ble også møtt med stor interesse. I 1951 ble han æresdoktor i Oslo. Alf Ross besøkte stadig norske jurister, som Torsten Eckhoff, opp gjennom årene. Han knyttet også kontakt med Nils Kristian Sundby – som publiserte doktoravhandlingen «Om normer» i 1974. Sundby var en stor beundrer av Ross og de brevvekslet hyppig. Sundby slet i sine siste leveår med tunge depresjoner og perioder med psyko ser, og det påvirket ifølge biografien Ross til å bruke noen av sine siste år på å vitenskaplig beskrive, forklare og formulere et nytt sykdomsbegrep. I 1979 fikk Alf Ross konstatert kreft med spredning og en morgen hadde han sterke smerter - sykdommen hadde kommet langt. I alle år hadde han oppbevart en ampulle med morfin hjemme. Han skrev avskjedsbrev og leste inn et lydbånd med noen dikt «til bruk for en eventuell minnestund». Om kvelden satte han en overdose morfin på seg selv og døde. På lydbåndet leser Ross blant annet opp Thomas Kingos «Far, verden far vel». Etter diktene er det en pause, før Ross sier: «Det var det. Takk for oppmerksom heten». Som i livet ble også sykdom men og døden nøkternt analysert og beslutningen truffet i overenstem melse med hans vitenskapelige livs anskuelse, konstaterer biografen. Ole-Martin Gangnes redaktør omg@jus.no JURISTKONTAKT Redaktør: Ole-Martin Gangnes omg@jus.no Design/layout: Inge Martinsen, 07 Gruppen AS inge.martinsen@07.no Annonsesjef: Dagfrid Hammersvik dhamme@online.no MediaFokus AS Telefon: 64 95 29 11 Telefaks: 64 95 34 50 Juristkontakt arbeider etter redaktørplakaten og er en del av Fagpressen. Abonnement: Kr 420,- pr. år (9 utgivelser) Forsidefoto: Thomas Haugersveen Redaksjonen forbeholder seg retten til å redigere eller forkorte innlegg. Teknisk produksjon: 07 Gruppen AS, Aurskog Innsendt stoff til neste nummer må være redaksjonen i hende innen 22. november 2010. Redaksjonen avsluttet 26. oktober 2010 Utgiver: n: aksjone Tips red s.no omg@ju 03 50 19 2 2 r elle 24 83 52 mob. 48 onser: For ann .no @online m dham e 1 1 9 2 5 tlf.: 64 9 Øker etikkdelen i jusstudiet 6 Juristkontakt 8 • 2010 «Retten både beskytter mot overgrep og låner ut sin kappe av legalitet til utøvelse av makt, også der makten ikke har moralen på sin side.» Slik innleder professor og dekan Hans Petter Graver sin siste bok «Hva er rett?» Som kommer på Universitets forlaget til nyåret. Etikk er også et av de sentrale tema ene når det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo nå gjør endringer i undervis ningsopplegget. Av Morten E. Mathiesen Foto: Stig M. Weston lig masseutdanning – en profesjonsutdanning der det har vært viktig å bruke profesjonene inn i utdanningen. Dette var også bakteppet da Hans Petter Graver som nyvalgt Dekan i 2007 uttrykte bekymring på grunn av den såkalte Kvalitetsreformen. Et av kravene går blant annet ut på at 50 prosent av undervisningen til mastergrad skal dekkes av enten professor, førsteamanuenser eller førstelektorer. Graver argumenterte for at jus er en profesjonsutdanning og at studentene derfor bør møte praktiserende jurister, som dommere og advokater, under utdanningen. Likevel, de endringene som nå er på gang, vil i følge Graver, bringe forskningsfagene sterkere inn i studiet samtidig som det vil bli mer valgfrihet for studentene. ” Mens jusstudiet tidligere var vid åpent, er det i dag et av de vanskeligste studiene å komme inn på. Mens opptakstallet inntil i fjor var på 600 studenter, er det for inneværende år på 400 studenter. – Med forbehold om Stortingets godkjennelse, vil det øke noe til neste år, sier Graver. Årsaken til det reduserte inntaket, var ønsket om å gi studentene tettere oppfølging, noe Graver nå mener de får. I følge dekanen er fakultet i Oslo det største juridiske fakultetet i NordEuropa. Det har over 150 vitenskapelige årsverk når man slår sammen både faste og midlertidige stillinger. – Vi dekker de fleste fagfeltene, forteller Graver, og innrømmer at en konsekvens av dette er at mange av professorene arbeider alene innen sitt fagfelt. Og han legger til: – Det er et høyt forholdstall mellom student og lærer, langt høyere en ved de fleste andre fakultetene, og milevidt fra de naturvitenskapelige disiplinene. Tradisjonelt er jus en bil- Vi ser trekk ved utviklingen der juristenes oppgaver blir mer omfattende og kompliserte og samfunnet blir mer pluralistisk Større valgfrihet, tettere oppfølging – Jeg regner med at forandringene vil være godkjent før jul siden mye av det som nå gjenstår kan godkjennes av dekanen, sier Graver. Siden styret trakk opp programmet for endringene i juni, har et eget programutvalg vært i sving med å meisle ut de konkrete punktene. – Hva er de viktigste forandringene lærere og framtidige studenter kan se fram til? – For det første vil studentene få større valgfrihet utover i studiet. Dessuten vil de få tettere oppfølging, både når det gjelder pedagogisk veiledning og evaluering. Dette betyr at vi øker innslaget av metodetrening i studiet. Videre vil det bli lagt mer brett på etikk og på internasjonal orientering i de forskjellige juridiske fagene, sier Graver, og legger til: – Etikk har hatt veldig liten plass i jusstudiene, men nå øker vi dette fagets stilling, først og fremst på 4. avdeling. – Og hva er årsaken til det? – Vi ser trekk ved utviklingen der juristenes oppgaver blir mer omfattende og kompliserte og samfunnet blir mer pluralistisk. Da er det viktig at den etiske bevisstheten hos hver enkelt, enten de skal jobbe i forvaltningen eller i det private næringsliv, blir ivaretatt. Jus og moral – Du ledet for noen år siden et utvalg som gransket Utlendingsdirektoratets (UDI) vedtak om å gi 200 kurdere fra Nord-Irak opphold på humanitært grunnlag. Konklusjonen til utvalget var at UDIs ledelse hadde opptrådt i strid med regelverket og på tvers av politiske signaler. Resultatet var at UDIs ledelse måtte gå. I ettertid har du kritisert politikerne for at det var umoralsk å ville utvise kurderne. Er det et problem å forsvare juridisk det åpenbart umoralske? – Også etter granskningsutvalgets syn hadde UDI klare moralske grunner til å handle som det gjorde, men det utvalget pekte på, og som politikerne grep fatt i, var at UDI handlet i strid med regelverket. Selv om de som jobber i forvaltningen har plikt til å tenke selv, kan de ikke følge egne regler, og i hvert fall ikke hvis disse går på tvers av de reglene som er gitt av politikerne. Hvis man mener at reglene pålegger en å treffe vedtak som strider helt med ens egen samvittighet, må man enten be seg fritatt, varsle eller slutte. Det er bare i ekstreme tilfeller at man kan gjøre noe helt annet, dvs. bryte reglene. – Tilbake til reformene ved fakultetet. Når vil disse begynne å gjelde? – Fra høsten 2011. Da legger vi om hele avdelingssystemet til et Juristkontakt 8 • 2010 7 semestersystem. Denne omleggingen gjør at vi må tenke helt annerledes i forhold til eksamen, og til evalueringen av studentene. Nybygg på Thulin-løkka? – Vil det nye systemet favorisere en viss type studenter? – Det er vanskelig å svare på. Meningen er at alle studentene skal få bedre oppfølging. De flinke studentene greier seg alltids, men håpet er at alle gjør det bedre. – Og konsekvensene for de ansatte? – Det kan vel tenkes at det blir noe mer jobb, eller at noen må gjøre jobben bedre, men her er mye styrt av arbeidstidsreguleringene. Likevel skal ikke se bort fra at reformen også blir krevende for lærerkreftene, sier Graver. – Samtidig vil flere få muligheten til å knytte sin forskning og undervisning tettere sammen. Et annet, og sannsynligvis minst like krevende prosjekt å skulle ro i land, er jobben med å få til en fysisk samlokalisering av hele fakultetet. Gravers kontor er et forholdsvis trangt krypinn i første etasje i midtbygningen på Universitetsplassen, egentlig ganske langt fra hva man normalt skulle forvente av et kontor til en dekan med ambisjoner. Forklaringen er at Gravers opprinnelige kontor er under oppussing. – Området på nordsiden av Thulin-løkka (et par dryge steinkast fra der han holder til i dag, og inntil Nasjonalgalleriet) hadde passet utmerket, slår Graver fast. – Og hva slags tidsperspektiv snakker vi om da? – Kom tilbake om fire år så håper jeg mye vil være avklart, svarer Graver, og smiler som om han allerede har fått løfter om tomt og bygg. Må favorisere enkelte miljøer – En ting er samlokalisering, hva med å slå sammen avdelinger? – Vi har nettopp vært gjennom en 8 Juristkontakt 8 • 2010 evaluering og en diskusjon med Forskningsrådet om oppfølgingen av forskningen ved fakultetet. I våre videre vurderinger må vi selvfølgelig også se på dette med bredde kontra spisskompetanse på noen områder. Det er en gryende erkjennelse av at støtte til større forskningsprosjekter vil favorisere noen miljøer. Man må altså konsentrere innsatsen noen steder på bekostning av andre, men tiden er ikke moden enda til å si noe om hvilke miljøer det vil bli satset på. ” Selv om de som jobber i forvaltningen har plikt til å tenke selv, kan de ikke følge egne regler, og i hvert fall ikke hvis disse går på tvers av de reglene som er gitt av politikerne – Så når kan jeg komme tilbake for å få svar på dette? – Kanskje om to år. – Er det noe fagfelt hvor du mener det juridiske fakultetet i Oslo utmerker seg nasjonalt eller i nordisk sammenheng? – Jeg har allerede nevnt bredden. Dessuten har vi en styrke i det tverrfaglige. Vi har sterke miljøer innenfor internasjonal rett og på menneskerettigheter og vi har et stort institutt for rettssosiologi og kriminologi. Når man ser på jus og samfunnsfag, deltar vi i nesten alle tverrfakultære satsninger, sier Graver. EUs friheter får forrang Han mener Norge er kommet langt i å harmonisere lover og regler til de internasjonale avtalene Norge har forpliktet seg til å følge, men innebærer dette også at jurister i Europa begynner å snakke samme språk? – I overført betydning gjør vi nok det, og dette er noe jeg godt kunne tenke meg å forske nærmere på når jeg er ferdig som dekan. EU-domstolen og Menneskerettsdomstolen foretar hver for seg autonome fortolkninger av traktatene, og det er klart dette har noe å si for den juridiske diskusjonen. Så slik sett kan du kanskje si at vi utvikler et felles europeisk juristspråk som er noe forskjellig fra det som snakkes hjemme, sier Graver. For et par år siden hevdet han i en artikkel at EUs fire friheter nå kan se ut til å få forrang i forhold til annen lovgivning. Dette synet bygget på en gjennomgang av fire dommer fra EUdomstolen der blant annet streikeretten og organisasjonsfriheten ble satt opp mot de fire frihetene. «I de aktuelle sakene har EU-domstolen etablert et hirarki mellom rettighetene, men slik at det er inngrep i de fire friheter som må begrunnes… Rekkefølgen er således ikke likegyldig, da den rettigheten som ikke har forrang har argumentasjonsbyrden og kan ikke gis større gjennomslag enn det som er strengt nødvendig,» skrev Graver blant annet. Domstoler i hverandres bed – Innebærer dette at for eksempel Menneskerettskonvensjonen blir svekket? – Det er ikke sikkert, men vi ser er at det skjer en større rettsliggjøring av samfunnet, for eksempel i forhold til markedet og i forhold til velferdstjenester, for bare å ta to eksempler. Dette skjer dels på nasjonale nivå, men også internasjonalt. Da er det naturlig at man må gå opp noen grenser mellom ulike rettigheter og mellom ulike regimer som nasjonal rett, EU-rett og internasjonale konvensjoner. – Går da de to domstolene i hverandres bed? – Jeg kan se at det ligger et visst potensial til en konflikt mellom de to, og vi har eksempler på at de har gjort nettopp det. Det er ganske naturlig at det er slik, og slik er det også med vår ” egen Høyesterett kontra internasjonale domstoler. Dekan Graver har en imponerende merittliste. Med embetseksamen fra Universitetet i Oslo i 1980, tok han doktorgraden samme sted seks år seinere. Da hadde han vært vernepliktig jurist hos Generaladvokaten og forskningsstipendiat ved Nordisk institutt for sjørett og Institutt for rettssosiologi. Dessuten prosjektleder i daværende Forbruker- og administrasjonsdepartementet under Astrid Gjertsen, for å rydde opp i og forenkle lover og regler. Professor ble Graver i 1993. Det er imidlertid som leder av diverse utvalg at Hans Petter Graver er blitt kjent for et større publikum. Ja, så mange er det blitt at få, om noen, navngir utvalgene etter lederen lenger. Dessuten har han vært styreleder for Stiftelsen Miljømerking i Norge (Svanemerket), og han har de siste Slik sett kan du kanskje si at vi utvikler et felles europeisk juristspråk som er noe forskjellig fra det som snakkes hjemme 16 årene vært fast juridisk rådgiver for Havarikommisjonen for transport. Man trenger ikke en gang gå gjennom hele CVen hans for å kunne slå fast at Hans Petter Graver har brukt utrolig mye tid på møter. Kvinnerevolusjon – Du har skrevet at det tiåret vi er i ferd med å legge bak oss er tiåret da juristene ved å frigjøre seg fra staten og nasjonalstaten, gjenerobret noe av den posisjonen embetsmennene tapte for hundre år siden. Men samtidig måtte juristene gi avkall på sin autoritet i kraft av institusjonell status. Det ettertiden trolig kommer til å legge størst vekt på, er likevel at flertallet av de uteksaminerte juristene for første gang er kvinner? – I år var over 60 prosent av de uteksaminerte juristene kvinner og nesten 70 prosent av de nye studentene var kvinner. På slutten av 1970-tallet var prosentandelen uteksaminerte rundt 25 prosent, så denne forandringen har skjedd fort. Dette får konsekvenser i den forstand at andre temaer blir viktige, og ikke minst at andre interesser og behov blir hørt av rettsapparatet. Det er positivt. Vi som sitter i maktposisjoner blir etter hvert mindre like, og det blir større bredde i diskusjonene, sier Dekan Hans Petter Graver fornøyd. Juristkontakt 8 • 2010 9 Siden sist Seminar om rettssikkerhet i Vitenskapsakademiet Rettssikkerhet og bevis vurdering i straffesaker er tema når gruppen for me disinske fag i Vitenskaps akademiets matematisknaturvitenskapelige klasse arrangerer seminar mandag 8. no vember 2010, kl. 18.00-20.30. Seminaret foregår i Akademiets hus, Drammensveien 78 i Oslo. ”Erfaring og forskning fra flere land har avdekket at domstoler i straffesaker ikke anvender etablerte metoder innenfor na turvitenskap og medisin når de skal vurde re tekniske bevis. Det kan for eksempel trekkes slutninger om at tiltalte er skyldig selv om de tekniske bevis er like forenlige med at tiltalte er uskyldig. Sannsynligheten for tilfeldige funn neglisjeres, og overfla disk likhet blir tolket som identitet. Jusstu diets manglende undervisning i vitenskaps teori kan være en forklaring på slik svikt i bevisvurderingen, hvor det ikke tas tilstrek kelig hensyn til usikkerhet” heter det i invi tasjonen. Foredragsholderne er fra Norge (Nils Chr. Stenseth), Danmark (Ole Krarup) og USA (Keith Findley). Findley (bildet) skal snakke om erfaringer fra Innocence Pro ject, som leder av The Innocence Network. Cubansk dissident får EUs Sakharov-pris Guillermo Farinas, som gjentatte ganger har sultestreiket, får menneskerettighets pris i EU-parlamentet. – Guillermo Farinas var klar til å ofre og risikere egen helbred og liv som et pressmiddel for å oppnå for andringer på Cuba, sier parlamentets for mann, Jerzy Buzek. 48-årige Farinas har en doktorgrad i psykologi, men er mest kjent som uavhengig journalist og har 23 ganger gjennomført sultestreiker i protest mot Castro og den cubanske regjeringen. I juli avsluttet han 135 dages sultestreik i protest mot den cubanske regjeringens fengslinger av politiske motstandere. Han har også gjennomført sultestreiker i pro test mot blant annet korrupsjon og sensur av Internett. Farinas er invitert til å motta prisen i Europaparlamentet i Strasbourg 15. desember. Med prisen følger 50.000 euro, melder Ritzau. Oppstart for ny mentorperiode Vil gjøre det lettere å sende dømte ut av Norge – JussBuss kritiske Justisminister Knut Storberget (Ap) vil gjøre det lettere å sende domfelte utlendin ger ut av Norge for å sone i hjemlan det. Konkrete for handlinger med Latvia er i gang og tidligere i høst signerte Storberget en avtale om soningsoverføring med Romania. Men det er i dag ikke anledning til å inngå avtaler med andre land som muliggjør tvangsover føring uten at et rettskraftig utvisningsved tak foreligger. – Det er uheldig. En lovend ring som skal utvide muligheten til å inngå slike avtaler, er ute på høring. Utenlandske statsborgere som begår kriminelle handlin ger i Norge, skal pågripes, pådømmes og ut vises så raskt som mulig, sier Storberget. Kirsten Vikesland Mæhle, som jobber i feng selsgruppa til Juss-Buss, er kritisk til lov endringen som åpner for tvangsutsendelse uten gyldig utvisningsvedtak. – Allerede i dag har vi saker som ikke er tilstrekkelig vurdert. Vi har en klage inne hos Sivilombudsmannen som handler om at Justisdepartementet ikke har begrunnet saken godt nok, sa Mæh le til NTB da avtalen med Romania ble inn gått i september. Advokater vil stanse offentliggjøring av skattelistene I begynnelsen av oktober var det oppstarts møte for Juristforbundets mentorordning 2010/2011. – I år var det ca. 40 søkere og 16 kandidater ble plukket ut til å delta i ordnin gen. Studenter fra 3. til 5. avdeling er med, med hovedvekt på siste-års studenter. Mentorene har variert bakgrunn, fra offent lig og privat sektor, opplyser Juristforbun 10 Juristkontakt 8 • 2010 det. – Målene for mentorordningen å syn liggjøre at mulighetene i yrkeslivet er svært varierte både i offentlig og privat sektor, å legge til rette for nettverksbygging samt å bidra til å gjøre overgangen mellom studie situasjon og yrkeslivet enklere, sier Karen Oppegaard Haavik i Juristforbundet. – Norges lover legger opp til en masseutgi velse og et frislipp av personopplysninger. Det er det som er hovedproblemet. Tilgjen geligheten er enorm, og disse opplysninge ne ligger der søkbare på internett, tilgjen gelig til enhver tid. Dette frislippet av personopplysninger i statlig regi kan være brudd på menneskerettighetene, mener le der av Advokatforeningens skattelovutvalg Bettina Banoun ifølge NRK. – Småkommuner en fare for demokratiet Småkommuner strever med rekruttering av fagfolk og er derfor en fare for demokra tiet, mener Knut Aarbakke, leder i Akade mikerne. De minste kommunene mangler gode fagmiljø og er lite attraktive for fagfolk med høy utdannelse, viser undersøkelser gjort av Akademikerne. – Dette er en fare for demokratiet. Hvis ikke kommunene kla rer å levere de gode tjenestene, er det fare for at vi får en rekyl. Storsamfunnet må ta over viktige oppgaver, og da blir det mye større avstand mellom befolkning og be slutningstaker, sier Aarbakke til NRK. Bar neombud Reidar Hjermann mener små fagmiljø er et problem for rettssikkerheten. Han tror større enheter er bedre rustet til å tiltrekke seg gode fagfolk. – Når man har veldig små kommuner, så blir også tjenes tetilbudet lite robust. Barneverntjenesten består som oftest av kun en person, eller en person i en deltidsstilling, sier Hjermann. Vil nå det globale arbeidsmarkedet Det juridiske fakultet ved Universitetet i Bergen har behov for å ansette tre til fem vitenskapelige hvert år de neste ti årene, ifølge universitetsavi sen På Høyden. – Vi er i en sårbar situasjon, sier dekan Asbjørn Strandbakken. Fakultetet mener det er vik tig at studentene i størst mulig grad får forskningsbasert undervisning gitt av fast ansatte lærere med førstestillingskompe tanse, som selv driver aktiv forskning innenfor fagfeltet. – Med de begrensede ressursene vi har, får studentene våre god trening i akademisk skriving, men vi føler at vi ikke er i stand til å gi nok faglig input i for hold til de kravene morgendagens jurister vil møte. I dag har vi et nasjonalt perspektiv på juristutdanningen, men våre ambisjoner strekker seg utover det. Vi vil utdanne juris ter som kan gå inn i det globale arbeids markedet, sier Strandbakken. Må utsette innføring av ny straffelov Justisminister Knut Storberget har tidlige re i år utsatt innføringen av den nye straffe loven på grunn av manglende datasystem for å kunne håndtere det, et system som tr olig først kommer på plass i 2015, skriver Aftenposten. Politidirektoratet ber om en milliard kroner ekstra for å få fornyet data systemet for å kunne håndtere den nye straffeloven som etter planen skulle vært innført fra årsskiftet. Hele dataprosjektet er beregnet å koste to milliarder kroner, skri ver Aftenposten. – Fra forprosjektet er fer dig til den nye straffeloven kan tas i bruk, vil det ta minst tre år. Endringene er de største vi skal gjennomføre på lang tid, sier avde lingsdirektør i Politidirektoratet, Arnt Inge Rolland. – Dette er selvsagt avhengig av at IKT-investeringene blir prioritert, sier di rektør i Politiets Data og Materielltjeneste, Lars Henrik Bøhler. Juristkontakt for bare noen tiår siden ... Juristkontakt for 40 år siden ”For eksempel kan størrelsen på pelskåpen vi kjøpte i forrige uke, holdes sammen med opp lysninger om vår kones størrelse, og vi er av slørt dersom størrelsen ikke harmonerer. En opplysning kan, som man ser, isolert sett være ganske uskyldig, men sammenholdt med en annen kan den være temmelig avslørende.” (Fra møte om ”EDB-alderen” og nye muligheter for innsamling og kobling av informasjon) Juristkontakt for 30 år siden ”Det er viktig å påpeke at dagen eksamens- og karaktersystem ikke er uten svakheter. Vi vil holde fast ved påstanden om at vilkårligheten råder i for mange tilfeller. På grunn av den over drevne vekt karakterene tillegges, blir konse kvensene uakseptable for dem som rammes.” (Frode Sulland på vegne av redaksjonen i Stud.Jur) Juristkontakt for 20 år siden – Det er avslørt korrupsjon i Oslo kommune. Er denne saken blitt et problem for ansatte i andre kommuner? – Mitt inntrykk er at man rundt om i kommunene anser dette for å være et Oslo-problem. (Formannen i Kommuneansatte Juristers Ervervsgruppe mener likevel det er behov for mer juridisk kompetanse – halvparten av kommunene har ikke én jurist i organisasjonen) Juristkontakt for 10 år siden ”Man merker jo at menn og kvinner har litt forskjellig måte å tilnærme seg problemene på. Det er veldig godt å ha en annen kvinnelig seksjonssjef, Beate Gangås, som er sjef for Retts- og påtaleseksjonen. Vi blir ofte kalt The Mafia Sisters.” (Narkotikasjef i Oslo, Christine Fossen) Dokumenthåndtering/arkiv og timeregistrering/fakturering - i ett og samme system! Vår løsning bygger på tilbakemeldinger fra kunder Advisor er et ledende system for små og store time-, dokumentog kunnskaps-intensive miljøer. Test oss på vår e-post løsning Spar tid – jobb i riktig rekkefølge Et produkt med riktig forhold pris/nytte Start med timeregistrering, og ta senere i bruk funksjoner for fakturering, e-post, dokumentbehandling, fristhåndtering, kvalitetssikring, erfaringsarkiv m.m. Det skal være unødvendig å sette sammen løsninger fra flere leverandører Vårt supportapparat har aldri hatt utskiftinger Våre kunder kjenner oss telefon: 33 48 43 00 • advisor@advisor.no • www.advisor.no Juristkontakt 8 • 2010 11 F L R G Formidlende omstendigheter – Tilbakemeldingene vi får er at klientene ofte ikke har andre alternativer, noe som gjør at konfliktene uten vår hjelp ville forblitt uløst, sier daglig leder Trond Angeltveit i student drevne Jussformidlingen i Bergen. I en stortingsmelding om offentlig rettshjelp tas det sikte på å sikre flere grupper i samfunnet juridisk bistand. Ett av tiltakene som foreslås er gratis førstelinjerettshjelp til alle. Jussformidlingen i Bergen har i lengre tid dre vet et slikt lavterskeltilbud. Av Emil Lorch-Falch 12 Juristkontakt 8 • 2010 Med rettshjelpsmeldingen som er utarbeidet av Justisdepartementet, er det ønskelig å etablere en ordning som vil gi rettshjelp til de som har størst behov for det. I den forbindelse ønsker regjeringen, ifølge meldingen, blant annet å innføre en ordning der alle, uavhengig av inntekt og formue, får et tilbud om en gratis førstegangskonsultasjon hos advokat eller privat rettshjelper. Hensikten er å hjelpe folk med å definere sine problemer, avgjøre om det er av juridisk art og eventuelt vise saken videre. Tjenesten vil også kunne omfatte rådgivning og vurdering av enkle juridiske spørsmål. Jussformidlingen er en uavhengig organisasjon, som allerede driver et slikt lavterskeltilbud. De yter retts- hjelp i privatrettslige saker, med unntak av skatt- og avgiftsplanlegging, barnefordelingssaker og odelsrett. Alle privatpersoner kan ringe inn og få svar på juridiske spørsmål. Har saken en mer kompleks natur, gis det skriftlige utredninger og det blir avtalt møter med klientene. – Jussformidlingen er et lavterskeltilbud. Vi tar i utgangspunktet alle saker, uavhengig av en persons inntekt. Vi tilbyr rettshjelp gratis, og fremmer jussen som tvisteløsningsverktøy. Tilbakemeldingene vi får er at klientene ofte ikke har andre alternativer, noe som gjør at konfliktene uten vår hjelp ville forblitt uløst, sier daglig leder Trond Angeltveit til Juristkontakt. ” I fjor ble det for første gang registrert over 5000 saker Studentdrevet Det er studenter ved Det juridiske fakultet i Bergen som bistår alle som henvender seg til Jussformidlingen. Hvert år tas det nemlig inn 22 studenter for et ettårig fulltidsengasjement, og foretaket har et tett samarbeid med universitetet. Å jobbe ett år i Jussformidlingen gir studentene 30 studiepoeng, i tillegg til viktig arbeidserfaring. – Vi har tilpasset det slik at vi passer godt inn i jusstudiet. Dessuten baserer undervisningsopplegget på jussen seg på problembasert læring, noe vi merker er en fordel når de begynner å jobbe her. Jussformidlingen er en attraktiv praksisplass for studentene, sier Angeltveit. De siste årene har det vært en merkbar økning i antall jobbsøknader til Jussformidlingen. Og de ansatte synes fornøyd med ordningen. – Det er veldig gøy å jobbe her. Og grunnen til at jeg søkte Jussformidlingen var et ønske om å hjelpe folk som trenger det. Det får jeg oppfylt her, sier Elisabeth Fiksdal. Hun peker også på at Jussformidlingen forbereder studentene på arbeidslivet, og at det er et sosialt og godt arbeidsmiljø. Ettertraktet tilbud Jussformidlingen tar imot henvendelser fra hele landet, men er særlig konsentrert på Vestlandet. De siste årene har antallet henvendelser til foretaket økt jevnt, og i fjor ble det for første gang registrert over 5000 saker. 80 % av disse sakene ble løst gjennom telefonvaktordningen. Det økte sakstrykket har ført til flere ansatte, og det ses nå på muligheten for en videre utvidelse. – Grunnen til at jeg søkte Jussformidlingen var et ønske om å hjelpe folk som trenger det. Det får jeg oppfylt her, sier Elisabeth Fiksdal og peker på at Juss formidlingen også forbereder studentene på arbeidslivet. – Vi ønsker å hjelpe flest mulig best mulig, og ser på muligheten for utvidelse. Slik det er nå, er vi på et maksimum av saker vi kan ta i forhold til kapasitet, sier Angeltveit. Særlig er det områdene arbeidsrett, arve- og familierett og avtalerett henvendelsene relaterer seg til. Og det er gjerne den del av befolkningen med lavere inntekt som benytter seg av tilbudet. – Mennesker fra alle samfunnslag henvender seg til oss, men størstedelen av henvendelsene kommer fra personer med lavere inntekt. De aller fleste har en inntekt på under 300.000 kroner og nesten halvparten har en inntekt på under 230.000 kroner, opplyser Angeltveit. Hilser forslaget velkommen – Jeg er glad for at denne meldingen nå kommer, for vi ser behovet for rettshjelp, sier Trond Angeltveit, daglig leder i Jussformidlingen. I regjeringens stortingsmelding om offentlig rettshjelp, heter det at: «Regjeringen vil innføre en ordning der alle, uavhengig av inntekt og formue, får inntil én time gratis førstegangskonsultasjon hos advokat eller rettshjelper.» (…) «Tilbud om rettshjelp på flere saksområder, blant annet i forbrukersaker, gjeldssaker, klagesaker knyttet til helse, sosial og trygd, visse arbeidsrettslige saker og barnebortføring.» Trond Angeltveit i Jussformidlingen trekker fram de erfaringer Jussformidlingen har opparbeidet seg, og mener det er viktig at politikerne nå ønsker å gjøre noe med rettshjelpssituasjonen. Han hilser forslaget velkomment. – Det at flere vil kunne benytte jussen til å løse problemene er en kjempefordel, sier han. Juristkontakt 8 • 2010 13 Ny bok om påstått justismord Tøffe beskyldninger mot påtalejurister og dommere Lars Gule, forfatter av boken «Den fjerde opphengingen», hevder i sin bok at ensidighet og prestisje fra påtale myndighetens side har ført til et justismord i en mye omtalt mishandlingssak. Leder for Politijuristene, Jan Olav Frantsvold, er kritisk til at Gule navngir enkelt mennesker i saken. Men Gule mener det er viktig å trekke fram individuelt ansvar. Lars Gule. Advokat Morten Furuholmen. Hele saken er ifølge Gule preget av tunnelsyn. Det er ikke blitt etterforsket det som taler imot. rettes sterke beskyldninger om kvaliteten på arbeidet som ble gjort. Og «domstolene har manglet både kritisk distanse til påtalemyndighetens påstander og kompetanse til å vurdere sakkyndige uttalelser», mener Gule. Leder for Politijuristene i Juristforbundet, Jan Olav Frantsvold, liker ikke at de individuelle aktørene blir navngitt i boka, og at de blir gitt ansvaret for sakens utfall. – Ved å bruke navn på aktørene henges de i realiteten ut for å gjøre jobben sin. Berettiget systemkritikk er sunt og ønskelig, men det kan ikke være slik at enkeltindivider i det offentliges tjeneste må tåle slik personlig belastning, sier han til Dagbladet. – At domfelte opplever skuffelse over ikke å ha fått medhold i rettsap- Av Stein Morten Lier Foto: Thomas Haugersveen Mohammed Nurul Islam Shekh ble i Borgarting lagmannsrett dømt for grov mishandling av sin ekskone. Saken er beskrevet som en av Norgeshistoriens verste familievoldssaker. Men Lars Gule, forfatter av boken «Den fjerde opphengingen», hevder at Mohammed Nurul Islam Shekh som er dømt til tre års fengsel for torturlignende mishandling, er offer for et justismord. Dømt for noe han ikke kan ha gjort. Den massive mishandlingen han er dømt for – slag, spark og opphenging – er ifølge Gule ikke mulig. Han argumenter i boken for at det ikke finnes holdbare bevis. Ingen tekniske eller medisinske spor, ei heller noen vitner. Kun indisier. 14 Juristkontakt 8 • 2010 Navngir jurister – Saken er preget av prestisje, skylapper og fordommer, sa Gule da boken ble lansert på Litteraturhuset i Oslo. – Etterforskningen ble ikke ble kvalitetssikret, verken av politiadvokat eller statsadvokat, og saken ble ikke ble aktorert etter objektive kriterier. Forsvareren fikk ikke tilstrekkelig med tid til forberedelser, og begjæring om utsettelse ble avvist selv om sakkyndig ikke hadde tid til å sette seg inn i saken, sier Gule. Han har anmeldt flere polititjenestemenn for grov uforstand i tjenesten. I boken navngis blant annet politijurist og statsadvokat i saken, og det paratet er forståelig, men det vil kanskje være riktigere å be om gjenåpning av saken fremfor å angripe de som har deltatt i saken, sier Frantsvold. – Feil forklaring ” Mohammed Nurul Islam Shekhs advokat, Morten Furuholmen mener saken har kommet helt skjevt ut, og sier det fra forsvarets side er bevist at fornærmede ikke forklarer seg riktig. Furuholmen vil jobbe for en gjenåpning av saken. Saken er også klaget inn til menneskerettighetsdomstolen i Strasbourg. I boken hevdes det blant annet at torturen fornærmede skal ha blitt utsatt for er fysiologisk umulig og at fornærmede umulig kan forklare seg riktig. – Etterforskningen er mangelfull. Det er ikke kartlagt noen kronologi av voldsepisoder, og ikke avklart hva Ved å bruke navn på aktørene henges de i realiteten ut for å gjøre jobben sin (Jan Olav Frantsvold i Politijuristene) som faktisk er fysisk mulig. Hele saken er således kun bygget opp rundt fornærmedes forklaring, sier Lars Gule. – Det er også et faktum at muslimske menn blir dømt på svakere grunnlag, sier han. I lagmannsretten ble det lagt til grunn at fornærmede ved fire anledninger ble hengt opp i en takbjelke etter armene eller beina. Ifølge retten hang hun fire timer opp-ned bare dager før hun rømte til krisesenteret høsten 2006. Mannen skal da også ha slått henne med en kjepp. Den fjerde opphengingen utløser kvinnens flukt til krisesenter. Noen dager etter blir forholdet anmeldt. I boken hevdes det at den siste opphengingen ikke er mulig å gjennomføre slik hun har forklart, men at politiet aldri har forsøkt å konkretisere de groveste voldsepisodene. Visepolitimester og kriminalsjef, Hans G. Halvorsen ved Oslo politidistrikt sier til Dagbladet at han ikke ønsker ikke å gå inn på de mange påstandene i boka, men uttaler at politiledelsen ikke kjenner seg igjen i Gules fremstilling av saken som et justismord. Tids.Ann.180x123.NY_Layout 1 21.10.10 10.35 Side 1 Hold deg oppdatert Tidsskrift for Familierett, arverett og barnevernrettslige spørsmål Tidsskrift for erstatningsrett, forsikringsrett og velferdsrett Hovedredaktør for tidsskriftet er professor dr. juris Asbjørn Strandbakken. Aslak Syse og John Asland er fagredaktører. • Pris kr 840,– per år • 4 nummer per år. Hovedredaktør er professor dr. juris Asbjørn Kjønstad. • Pris kr 840,– per år • 4 nummer per år. Tidsskrift for strafferett Tidsskrift for forretningsjus Tidsskrift for eiendomsrett Hovedredaktør for tidsskriftet er professor Ulf Stridbeck. • Pris kr 840,– per år • 4 nummer per år. Redaktører for tidsskriftet Fagredaktør er er: Adv. Baard Bale, Adv. Karl Rosén. Adv. Stig Berge, Adv. • Pris kr 1.260,– per år Knut Bergo, Adv. Håkon • 4 nummer per år. Bleken, Adv. Lars Knem Christie, Adv. Sverre Sandvik, Adv. Christian Selmer og Adv. Geir Steinberg. • Pris kr 1.260,– per år • 4 nummer per år. Arctic Review on Law and Politics Hovedredaktør er dr. juris Øyvind Ravna. • Pris kr 500,– per år • 2 nummer per år. Samleabonnement på alle tidsskriftene kr 3 780,– (inkluderer ikke Arctic Review). Nettside: www.gyldendal.no/tidsskrifter • Kundeservice: 23 32 76 61 • Elektronisk abonnement: www.rettsdata.no Juristkontakt 8 • 2010 15 Ny Høyesterettsjustitiarius i Danmark Justitiarius for rettferdighet 16 Juristkontakt 8 • 2010 Juristkontakt 8 • 2010 17 Rettferdighet er et ord mange jurister har problemer med å bruke. Men ikke den nye lederen for Danmarks Høyesterett. – Jeg synes det høres bra ut, sier Børge Dahl. Av Carsten Juul / Foto: Lars Bahl Få bygninger i København hviler så tungt i sin egen autoritet som Høyesterettsbygningen, og mange advokater har våte håndflater og en utilpass tørrhet i halsen når de skal inn å prosedere en sak her. Da får man for deres skyld håpe at de møter landets nye høyesterettsjustitiarius. Rettspresident Børge Dahl er en avvæpnende og behagelig mann. Nylig møtte Dahl danske DJØF- Bladet, bladet for danske jurister, til et intervju om sin nye jobb som leder av landets øverste domstol. Kilder DJØF-Bladet har snakket med, roser den 66-årige dommeren som i september inntok Danmarks høyeste juridiske embete. Det fortelles om engasjement, integritet, sjarm og ikke minst en juridisk hjerne som kan tenke utover den konkrete saken og se den i et lengre perspektiv. Det fortelles også at han har temperament og kan være temmelig utålmodig, men at det er trekk som drukner i goodwill. Kritikere har ikke umiddelbart vært lett å få øye på, bortsett fra jussprofessor Jesper Berning, som kritiserer Dahl for å snakke «fra dypet om viljen til å nå den rette avgjørelse i rettferdighetens navn – et begrep som man nesten trodde var avskaffet med professor Alf Ross». (Dansk rettslærd, jurist og politisk filosof) Berning synes også at Dahl har en altfor snever erfaring fra det virkelige liv, noe som vil gjøre det vanskelig for ham å forstå næringslivets vilkår. 18 Juristkontakt 8 • 2010 – Det ville være merkelig hvis en høyesterettsjustitiarius ikke turte å ta ordet rettferdighet i sin munn, sier Børge Dahl. “Det lover ikke godt,» skriver Jesper Berning i et debattinnlegg i Jyllandsposten. “Men arbeidsrettslige saker er den virkelige verden som rykker inn i rettslokalet,» påpeker på sin side Pernille Knudsen, advokat i Dansk Arbeidsgiverforening. Hun har møtt i den danske Arbeidsretten hvor Dahl i mange år har vært formann, og har dessuten arbeidet sammen med ham i andre arbeidsrettslige sammenhenger. Hun beskriver ham som hard, men rettferdig i retten og som dyktig og lyttende. Positive er også visedirektør PovlChristian Jensen i Arbeidsgiverforeningen og advokat Leo Lybæk Hansen i danske LO. ” Børge Dahl kommer opprinnelig fra Hadsund på Nordjylland i Danmark. Faren var «arbeidsmann». Moren hjemmeværende. Det var fire barn i familien og i rødbetsesongen sto hele familien opp klokken fem om morgenen for å dra av sted for å høste. Det lå i kortene at man skulle ut og jobbe etter grunnskolen. Det gjorde storebroren, men Børge ville på gymnaset. Han leste bøker og klarte seg glimrende på skolen. Også melkemannen, som Børge ofte var med for å kjøre ut melk med hest og kjerre, la merke til at gutten var påfallende god til å regne og at han kunne mer enn å løpe opp og ned trapper eller få hesten ut på enga. Spørsmålet om hvorvidt Børge skulle gå på gymnaset var ikke noe å diskutere. Han insisterte, foreldrene kunne si hva de ville. Heldigvis var han så flink at han fikk støtte til plass på en kostskole, Rungsted Statsskole, noe familien ikke hadde hatt råd til. Avstanden mellom Hadsund og Rungsted nord for København var mildt sagt stor. På mange måter var det som å komme til en annen verden. Mange virket til å være ustyrtelig rike, og allerede fra dag én trådte de sosiale forskjellene fram i klassen. Selv om skolen hadde alle opplysninger om elevene og bakgrunnen deres, spurte læreren hver og en av dem om hvilken stilling foreldrene deres hadde. Det var direktører, høyesterettsadvokater og alt mulig annet som virket svært fint for en 16-åring fra Hadsund. – Og så sitter man jo der og blir litt liten. Det er tradisjon for at vi skriver oppå de tidligere instansenes avgjørelser, mens for eksempel Norges Høyesterett skriver dommer som kan stå alene. Det kan man jo ikke bare begynne med fra den ene dagen til den andre, men det er bestemt noe som er verdt overveielse Etter gymnaset kom Dahl i militæret og ble løytnant. Deretter begynte han å studere juss – et sikkert valg i forhold til matematikk eller sammenlignende litteratur, to vidt forskjellige retninger som han også hadde vurdert. Han blev cand.jur., kandidatstipendiat ved Københavns Universitet, arbeidet en kort periode hos Forbrukerombudsmannen, ble lektor på universitetet og professor i arbeidsrett. Valgt av kollegaene Før utnevnelsen som justitiarius var han dommer i Høyesterett i 14 år. Hva vil han så med den nye stillingen som leder av domstolen? – Dette er en institusjon man blir leder av fordi kollegene velger en. Det sentrale i arbeidet vårt er avgjørelsene våre. Dem skal man være minst fem av for å treffe, så derfor er det er ikke et spørsmål om hva den enkelte vil, men om hva vi kan bli enige om i fellesskap, sier Børge Dahl. – Jeg vil gjerne være med på å etterlate en institusjon som utvikler seg i takt med at omgivelsenes behov endrer seg, sier han videre, og nevner dommene – Høyesteretts produkt – som det mest nærliggende eksempelet på synlig utvikling. – Vi er blitt bedre til å skrive dommer synes vi selv, men vi kan nok bli enda bedre. – En del jurister synes stadig at begrunnelsene deres er for korte, og at argumentasjonen derfor noen ganger kan være vanskelig å følge? – Hvis man ser på hva som er skjedd de siste tjue årene, så er dommene våre blitt mye fyldigere, noe som er lett å dokumentere. «Ugeskrift for Retsvæsen» fyller i dag tre ganger så mye, og det er ikke bare på grunn av antallet saker. Å skrive mer utførlig og presist er en prosess som har vært i gang i mange år. Det er tradisjon for at vi skriver oppå de tidligere instansenes avgjørelser, mens for eksempel Norges Høyesterett skriver dommer som kan stå alene. Det kan man jo ikke bare begynne med fra den ene dagen til den andre, men det er bestemt noe som er verdt overveielse. Det er dommerne i Høyesteretts som har valgt Børge Dahl som ny leder av domstolen. Men hvordan det har gått til, om de har stemt ved håndsopprekkning eller ved å legge en brettet lapp med hans navn ned i en hatt, vil han ikke inn på. Vil han gjøre jobben annerledes enn forgjengeren Torben Melchior? – Jeg vil gjerne bestrebe meg på at vi har det bra med hverandre internt i huset, som er en enestående arbeidsplass. Og jeg vil gjerne være med å V i o V e r s e t t e r j u r i d i s k e d o k u m e n t e r f o r j u s t i s d e pa r t e m e n t e t, o V e r 100 adVokatkontor e r , r e t t s i n s ta n s e r o g p o l i t i d i s t r i k t oV e r h e l e l a n d e t. tlf: 22 47 44 00, e-post: translations@amesto.com, www.amesto.no Juristkontakt 8 • 2010 19 sørge for at Høyesterett lever opp til sin forpliktelse i samfunnet; oppgaven er i virkeligheten å være med på å verne om rettssikkerheten på lovens grunn. Og det er jo akkurat den samme oppgaven som Torben Melchior har hatt, og som dem som var før ham har hatt. – Så det vil altså ikke være noen forskjell på deg og din forgjenger? – Umiddelbart trer man inn og fortsetter i det sporet som er lagt, noe som betyr at det ikke kommer til at skje revolusjoner. Høyesterett feirer sitt 350 års jubileum i februar neste år, så det har jo vært mange før meg, og det kommer mange etter. Men som rettspresident har man naturligvis bl.a. som oppgave å holde institusjonen løpende utviklet i overensstemmelse med tidens behov og med en målsetning som finner tilslutning. Når det kommer til domsskrivning, får den enkelte dommer lønn for å danne en selvstendig mening, men når vi skriver dommene er vi felles om det. Her har rettsformannen formidlerens rolle, idet han skal forsøke å få alle de forskjellige synspunktene til å gå opp i en høyere enhet, så alle har det bra med resultatet. Vi har en opplevelse av å ha et felles ansvar for det samlede produktet, og hvis det er to standpunkter så skal det også være plass til dem. Så når det er dissens, snakker vi med hverandre om hvordan vi får dette uttrykt best mulig. – Nødig mer dynamisk enn godt er Børge Dahl sykler til jobben og møter som regel ved halvåtte-tiden om morgenen. Typisk sitter han i retten fra ni til to, og skriver dommer tre-fire dager i uken. I tillegg er han sjef for personalet (19 dommere, 12-13 dommerfullmektiger, 5-6 studenter pluss kontor- og vaktpersonale – i alt litt over 50 ansatte) og skal sammen med administrasjonssjefen få det til å gå på skinner i den forholdsvis lille institusjonen. Med til jobben hører også interne møter, møter med representanter fra de andre domstolene, med danske «Domstolsstyrelsen», med nordiske og europeiske høyesterettsjustitiariuser og med andre utenfor Europa. Når det gjelder forholdet til de internasjonale domstolene – som EUdomstolen og Menneskerettighetsdomstolen – kan det gi problemer, fordi disse har en annen og mer dynamisk fortolkningsstil enn danske domstoler. – Det er på den ene siden behov for internasjonale domstoler for å sikre en felles minimumsbeskyttelse på noen områder. Men omvendt er det et problem hvis velferdsidealer blir til rettslig bindende standarder. Tingene skal nødig bli mer dynamiske enn godt er, sier Børge Dahl. I Danmark kunne man godt forestille seg at forholdet til for eksempel den danske Sjø- og Handelsretten var noe anstrengt, da Høyesterett i 2007 underkjente 62 prosent av de sakene som ble brakt inn derfra. Kan det virkelig være så stor forskjell på jurister, og dermed kvaliteten, i to domstolers avgjørelser? – Det svinger fra år til år. Det kan være 30 prosent det ene året og 60 prosent det neste, men statistikken er laget på et meget lite tall. Hovedparten av Sjø- og Handelsrettens avgjørelser blir ikke anket, så hvis man målte omgjørelsesprosenten i forhold til den samlede mengden, er det snakk om marginaler. Forøvrig er det heller ikke sikkert at de innbrakte sakene var prinsipielle. Det kan være saker som i høy grad beror på en bedømmelse av bevisene, og den slags saker kan bli gjort om når de ankes. Det er sånn sett ideen med et appelsystem, at man får mulighet for å gjøre det bedre ved å få fremstilt saken på den riktige måten. Definere rettferdighet – Du har sagt at du gjerne vil bidra til at «rettferdigheten skjer fyldest.» Rettferdighet er et ord som jurister ellers har det svært vanskelig med. Men ikke du? – Jeg synes det lyder godt, sier Børge Dahl og ler hjertelig. – Kan du definere rettferdighet? – Det er helt åpenbart at dommere skal dømme etter loven. Men loven er jo ufullstendig – den skal tolkes. Og det er det man har dommere til og til å sikre – som det står i Den Europeiske Menneskerettighetskonvensjonen – at folk får en rettferdig rettergang. Å dømme handler i siste instans om hvilke regler som gjelder, og hvordan de etter sitt innhold, bakgrunn og formål samfunnsmessig og menneskelig best anvendes i den konkrete saken. Alle regler springer ut av verdier. Man kan derfor, mener jeg, snakke om rettferdighet når resultatet ligger innenfor rammene og best tjener de samfunnsmessige hensyn og på den måten oppleves som rettferdig. – Det ville også være merkelig hvis en høyesterettsjustitiarius ikke turte å ta ordet i sin munn, sier Børge Dahl. Du treffer både jurister og advokater med din stillingsannonse i Juristkontakt! Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no 20 Juristkontakt 8 • 2010 JuristForum Betydningen av etikk og samfunns ansvar for forvaltningsjurister Norges Juristforbund og Juristenes Utdanningssenter samarbeider om et felles debattmøte i forkant av JUS kurset med samme tema. Tematikk som settes på dagsorden: · Hva gjør vi når vi som fagpersoner blir bedt om å uttale oss på en måte som er i strid med egen oppfatning · På hvilken måte jobbes det med samfunnsansvar · Hva velger vi å gjøre når en handling er lovlig men etisk betenkelig · Hvordan håndterer vi kunnskap om kritikkverdige forhold som kan sette virksomhetens omdømme på spill Tidspunkt: Mandag 29. november 2010 kl 08.30–10.30 Registrering/frokost fra kl 08.00 Sted: Høyres Hus, Oslo Påmelding: Forumet er gratis for alle medlemmer. Meld deg på JurisForum. Også JUS deltakerne må melde seg på JuristForumet: JuristForum@jus.no Inviterte deltakere: · Om Juristforbundets varslingsprosjekt ved Gry Hellberg Munthe – utredningssjef og Nina Bergsted – advokatfullmektig · Hovedinnledning om betydningen av etikk og samfunnsansvar ved Bjørg Ravlo Rydsaa – direktør KS Bedrift · Tillitskapende forvaltning i kommunene. Perspektiver i Kommunalog regionaldepartementets arbeid ved Martin Hill Oppegård, jurist i Kommunalavdelingen i Kommunal og regionaldepartementet · Om samfunnsansvar ved Erik Warberg, leder av Bedriftsjuristene i Juristforbundet Debattleder: Aslak Bonde Spørsmål fra salen. Diskusjon med involverte bidragsyterne. Med forbehold om endringer. Les mer om og meld deg på JUS kurset om etikk og samfunnsansvar for forvaltningsjuristen http://www.juskurs.no/2010271 JuristForum er Norges Juristforbunds åpne samfunnspolitiske arena. Målsettingen med forumet er å skape debatt om samfunnsjuridiske problemstillinger. NORGES JURISTFOR BUND P RI VAT – I mange saker er de som tolker helt inhabile, sier Rasa Ziburkute. Ønsker mer bevissthet om tolking og rettssikkerhet 22 Juristkontakt 8 • 2010 – Rettsikkerheten er i fare når slektninger og familie medlemmer brukes som tolk i tunge familiesaker. I mange saker er de som tolker helt inhabile, sier Rasa Ziburkute. Av Henrik Pryser Libell Rasa Ziburkute er forlagsredaktør i NRK Forlag – og litauisk tolk. De fleste tolker kombinerer på denne måten – tolking som en bigeskjeft ved siden av en annen fast jobb. Hun er tolkeutdannet på Høyskolen i Oslo. Selv er hun opprinnelig litauer, men studerte norsk i St Petersburg mens det ennå var Sovjetunionen. Hun kom opprinnelig til Norge i 1989 for å studere nordisk. Siden er hun blitt, først for jobb, så for familie. Nå kombinerer hun jobben i forlaget med tolkeoppdrag innimellom. Ziburkute har lang erfaring med å tolke både for tollvesenet, politiet, advokater og i retten. Nå tolker hun mye for jurister, før var det mer for forskere og politikere. – Tidligere, på 1990-tallet, tolket jeg mest for delegasjoner til Stortinget, fagforeninger eller næringslivet. Nå er det dessverre mest tolkning i forbindelse med kriminalitet, sier Ziburkute. – Nå er jeg mer på avdeling B i Oslo kretsfengsel enn på Stortinget, og opplever utviklingen som trist i forhold til Litauens image i Norge. Hun tolker ofte for advokater på fengslingsbesøk, under hovedforhandlingene i retten, i politiavhør, avhør hos tollvesenet, hos UDI og ved formidling av kjennelser. Dessuten ved lege- og psykiaterbesøk. Psykiaterbesøk er noe av det vanskeligste, forteller hun. – Når pasienten snakker usammenhengende, må jeg oversette alt usammenhengende, selv om det ikke gir mening, for det er nødvendig for at legen skal kunne sette diagnosen, sier hun. Det er nemlig tolkenes instruks; å oversette alt. Og det er viktig, ikke minst i rettsforhandlinger og i avhør. Alt skal oversettes – Hvis jeg i et avhør forklarer det jeg selv tror avhøreren mener, og ikke følger de naturlige pausene, ødelegger jeg for avhørsteknikk. Her er det dessverre mange tolker som gjør feil, sier Ziburkute. – Avhøreren spør for eksempel «var det du som la den bagen i bagasjerommet i bilen?» og den avhørte svarer «nei, jeg aner ikke hvor bagen kom fra». Da gjentar avhøreren kanskje spørsmålet ved å si «du aner ikke hvor den bagen kom fra. Fikk du den fra en annen?». Hvis jeg da hopper over gjentakelsen, forstyrrer jeg det avhørstekniske. Det samme hvis jeg legger inn eget prat i pauser, der den som avhøres kanskje vil begynne å snakke av seg selv. ” Det er tolkens jobb å gjengi hva som sies og hvordan. Også kraftfullt språk På samme måte er hun som tolk forpliktet til å oversette alt som skjer i rettssalen, ikke bare det hun selv mener er viktigst. – Også kraftfullt språk. Da er tolkens jobb å gjengi hva som sies og hvordan. Hvis for eksempel en dommer blir kalt «hestekuk» av tiltalte, eller hvis tiltalte kaller trafficingofre for «horer». – Presis gjengivelse hele tiden må kreve et enormt ordforråd? – Tolker må ha et stort ordforråd og være presise i definisjonen. – Jeg tror rettsikkerheten er i fare når slektninger og familiemedlemmer brukt som tolk, selv i tunge familiesaker. I mange saker er de som tolker helt inhabile, som når en ektemanns fetter skal tolke for en kvinne som har rømt fra sin mann, sier hun Det kan være mange farer med tolker som oversetter omtrentlig i stedet for nøyaktig. – I retten kan man ende opp med at det gjøres uforholdsmessige inngrep, sier hun. Selve ordene er ikke alltid er det vanskeligste å oversette, men betydningen av en juridisk term kan være verre. – Skal jeg oversette for termen direkte eller skal jeg forklare hva det betyr? Tolkereglene sier at jeg må oversette ordene direkte. Så må jeg må heller formidle at den det tolkes for spør hva noe betyr. Jeg skal intet tillegge eller fratrekke selv, sier Ziburkute. Upresise tolker Hun sier hun strekker seg så langt hun kan for å oppfylle tolkerollen, men hun har likevel en klar melding til politifolk, advokater og dommere om at også de må gjøre det samme. – Husk at utlendingens rettsikkerhet ubevisst kan påvirkes av en tolks gebrokne norsk, aksent og dårlige ordforråd. Det er ikke alltid den tiltalte som er «dum», det kan være tolken som ikke er presis nok. Og, legger hun til, med dårlige erfaringer i tankene, tolken er ikke kriminell fordi om hun kommer fra samme land som den tiltalte eller domfelte. – Derfor er det også viktig å skaffe best mulig tolk, undersøke tolkens kvalifikasjoner og utdanninger og ikke bruke tilfeldige tolkebyråer, sier Ziburkute. Mens hun snakker med Juristkontakt ringer telefonen. Det er en advokat. «Kan hun møte i arresten i morgen kl 13?» «Hun har bare en knapp time», sier hun. Advokaten sier det ikke er nok, og går videre på sin ringeliste. – Det er sjelden jeg tar telefontolkning på sparket. Men tolkning i Juristkontakt 8 • 2010 23 Meninge r | Fag | Debatt Her finner du både de Juristkont akt oppfor juridiske fagartikle drer alle du har en ne og me lesere til ningsytrin mening å å del ger / deb ytr Juristkont att om jus akt tar for e. Både små og sto ta. Enten du øns , politikk ker å del behold om re temaer og samfun e en at svært n. lange inn er interessante. Sen fagartikkel med Innlegg sen and legg må d gjerne des med forkortes med et fot re eller e-post til . o av deg omg@jus selv. .no ” M en in ge kommende . Avhøret varte i ove timer, ink r7 ludert pau ser. Da jeg sen konfro i paunterte ett erforsker foretok avh en som Jeg opple øret med de sakene ver gang at tolkingen svært sva der jeg er k, fikk jeg involvert var møter på på gang hå beskjed om at man dette pro ikke var så at det rreisende blemet? viktig me Neppe. d detaljene, hovedpoen bare gene kom Ho ep ldninger isoder med. Og en sak der og mi dette i sfo siktede fak En del av rståelser tisk satt i Noricom tekt! Etterf probleme var er t org eorskerens ligger ogs manglend anisert på måte at sels åi uttalelse øvrig ben e forståelse en slik kapet har ble for ektet da jeg Av Nadia av en tolks arbeidssit knyttet til folk som Thraning, senere tok uasjon og opp med seg melder sin advokat saken påtalemy oppgaver. meren er interesse keoppdrag ndigheten Domfor eksem aktuelle pol for tolpå forskjelli i det pel ofte opp itidistrikte at tolkingen ge språk. kene som tatt av t. ska At det fin Tolsamarbeid l gå fort. nes dårlige tilsynelate er med No Så lenge har veldig farne tolker nde er god og/eller uer det ricom Jeg har er ulik bakgru , er en kje flyt i tolkin regner akt nn og utd faring me se, og kun nsgjerning gen, er imidle ørene me annelnskapsniv d bruk av . Det rtid fullt d at kvalite tolk både også er bra å i nor mu me ten sk lig, dsp ønskelig, og fremi politiet . Dette kan og svært råk variere å tilstrebe og i domr sterkt. oft me e n ste ma slet stolene – at mm De n alt fra folk t ikke allt siktede elle parter i sivi r finner e, id. Min erf jeg er be r som i hje le saker og viser også hvert fall har klart aring kymret. mlandet straffesake enhver tid at de beste at både påt å oppnå tilf ikke r til får den bes tolker fak opptatt av alemyndi redsstilen og domsto karaktere tisk er te tolken tilgjengel gheten at parten de r i sitt mo lene ikke som er ig. Jeg pås es forklarin blir oversa tar innove rsmål og dette er et uten ikke tår at det ger som dessikke er tilf tt så riktig r seg at Har du noe te i dag alvorlig ret er helt stø elle som tol . dig n gang ten tssi mulig. Slik ker er ikk blem som statsauto i norsk, til kt deg en e redd for e sjon der du riserte tol man må væ kkerhetsprosituaå ta en pau ker med og forsikre for eksem re seg bev og aktivt allsidig erf lang og Tolkefor se seg om at pel som tur ist på motarbei et fremm aring. En midlingsfi alt er forstå de. ed land ute ist i riktig. Sel venninne som nylig Som tosprå rmaer tt v i en sak Både dom n engelsk av meg, befolknin tok kontak klig advoka der kun nor stolene og talende g hav lende per t med No sisk som fordi hun t med rus spesielt pol sktasoner er inv triktene i rico morsmål, tiet? Neppe ner i trøbbel med var m itid int Nord-No olvert, har eressert i ishar jeg et polifleste av oss . De fleste ubetydelig drag, fikk rge bru tolkeoppvel de ikke midlingsfir opplevd at av oss er dige borger opplyst at innslag av maet Norico ker tolkeforlovlymisforstå spørsmål e og vi ser den eneste saker der sisktalende man måtte tt eller ikk m når de behov for blir rusbort fra at testen slikt kan klienter er gjennomg har e oppfatt en tolk. Jeg skje med noe hele tatt, å der, var involvert stor del av som viste et i det har mange oss. Nei, slik at de ger stilt spø . En en test oss. Det disse er stra forståelse ikke med ganmå gjenta rsmål, me er bare slik omformu av medisins ffesaker. har derfor ter s elle n me per lere ikk e r r. nai Jeg e fått noe ke dags dato Det var vik som Bridge s. Når dom en viss erf ve person klart svar nistrerer tig for eks aring med meren adm er t Jones som ken av tol vite – på, bet for tets Det empel å bruhandlingen hvilke kva ydningen isikringsru slik situasjo k både i pol kan havne er behov av «allerg litiner de ulik en tolk, når for kursin ved hjelp i en n. Og vi itiet og i stolene. Jeg ikke hvorda i», og da tolker og og politid g av både av domidentifise e domsto partene eks hvert fall er bekym n man ove aktører i istriktene rer oss i lene ikke med hjelp av en amineres ret. rsetter det rettspleie ordet, me som bruker Russiskta advokat våre landsm ved fra Norico tolk, når som har væ n, skrive te n meningsin lende utg Nadia Thr tolk m har. En all kommu enn r sjon går ved rt i befatn jør en rela nholdet av aning. stor del av Ellers gja kelte politiju er nikaog politit ing med ret tivt hjelp av en paratet i ldt det ikk det. befolknin rister jenestem Kongo og tsapfor tol e gen noe k, mis er enn krav ved i Norge. er faren n kvalitetsmange rus forståelse klare mis har fortalt Bolivia. politidistr opptak av De r desto stø sere som Litt evne forståelse at iktet har må man væ nye tolker er god i nor t til empat rre. Dette n for myndi og det fin en avtale Det er imi ne i det lan Noricom, . re oppme i kan vel nes også en imidlertid sk, med ghetedlertid ikk det. Det og man reg vi rksom på. unne oss god del nor En annen menn som jeg vil set e Noricom første og ner da me gens også i avtalen er alle samme dHvordan alminnelig te fokuse behersker mulid at det det største stilt krav n. føles det t på, men er at når misforstå russisk på høyt nivå. og til dels probleme til kvalite de fleste å havne i en tolk beh Det er mu politiets, else et situasjon? An ogs t tssi er da tall en å krin for dom lig ers at slik statsauto man ikke g. at en eventu ker begge språk god La oss nå stolenes hol ker og tra til bruken riserte tol språket. En skjønner t, er tolkin inneholde først si at ell slik avt dning nslatører trenger å av tolker r slike kva det ikke gen autom politidam ale fra russisk være mis bra og rik fra dette de siste åre kelig også litetskrav, e (eller var atisk en tollbe tanke om tig. Enkel har økt i erfaringen og antakakrimina ne. Det er fra andre men tjent) sna det narkot te domme min viser helt blende litet, drap tolkeform derfor rela kker i vei enkelt å få firmaer. re blir at det ikk engelsk. god eller en ann iidli t . av tivt alvorlig for e De På ngs tak kon en e t finnes Mener hun interessante i en kompet utlending troll- og opp en snakker per brytelse. Der er det com selv . Du skjønn som ent tolk. er at Norifølgningsr ikke bæret Og da me Kanskje du fekt norsk. te å ta me er mye me mye større utiner. er . Må du virk ner jeg båd glemd deg res begge spr Å behers r mottakel utfordrin mange and takknemli e min per elig skrive under på epten til ke åk på et høy erfaring me ger for ig og sinen som re språklige g for kon sonlige den medidette pap d at ikke t nivå er en utsetning struktiv kri legen har minoritet iret? Hva enn politij tilstrekke Allikevel hvis du gjø fiserte tolk for et god forforeskrev tikk er. dette vist skjer uristene, lig kvaliopplever r det? En t tolkearbe et, og er brukes e seg å væ slett ikke som tar dem jeg gan for n gan og g id, men hvi sva hår re rea noe g får r. s du nekter på straffbart reisende ksjoner jeg på mine tilb landet du n garanti. i episoder. i det ? blir til gje befinner En ake år god me tilb For ldin Jeg tol Mø deg i. Ell ake var jeg nnom erf der jeg me k noen skulle en ger i saker te med no misforstå er du har aring. Jo ner det er som forsva gang registr tt meldin ger rsk de ma e utl fler my und på n egg i et ski rer til ste e ganger fra ute Det er nok har utført sin plass me litt konstru ndighete er et politia myndighe p i et russisk ere et nlandske tolkeoppd typisk nor r ktiv kritikk d vhør, der større er ter mens ent fikk hje ter. Den rus rag, jo sk å tro at skipsregis. De gangen min kliså mye bed sjansen for du som ski har bedt om en norsk lp av en tele siske ove alt er e jeg re i Norge pper på å lykkes som at Norico fiskebåt bef Det finnes rsettelsen ken hadde fontolk. Tol namsmann . Når vi ten m i en kon på utlend sak skulle tol inner deg mange me av landets øko verken rus ens utlegg inger som ker kret få tilbake i nabonnesker som k. behersker nomiske sisk eller sforretning som morsm holdt imi havner i tils melding om de situasjo keoppdrag språket på sone og må norsk dlertid ma inneål og had varenat ner her i et tolen forikk må utmerket nge og til de til tider e var tilfred te, men får blemer me grove feil landet, mis innlevelse utført, fikk dels pro sstillende . I den sak probleme d å forstå ter vi sevnen. Mi jeg ikke inn oversette r når de ska det som ble en tok jeg Underteg kontakt me tt inntrykk trykk av at eller tolke. te ble gjo 46 selv l nede måtte sagt. d er i No rt. det Jur istk ont ricom og For slike Spesielt pol det ikke noe ved flere ninger bry mest alvorl akt 6 • folk er påpekte de com i for itiet tar No anled201 0 problem te inn og ige feilene svar og me riå uttrykke korrigere på begge . Kritikken mottatt me ner tilsyne språk, me seg vedat tjenest ble latende d takk. No en Norico n når de ska reformidle ricoms rep sentant la m leverer l videgod nok. det andre reseg helt flat alltid er uttrykker de at opp , og en god oversette , innser gaven blir lse ble lev for stor. De dermed selv ert dagen det noen t er etter. Er følgelig ikk grunn til e sagt at ma ikke kan å tro at det tolke i ret er kun i n ten før ma en erfare n er blitt n tolk. Ma nglende erf aring Tolking Nedpriori tert rettss ikkerhet? I Juristko ntakt 6/1 0 satte a kritisk sø dvokat N kelys på adia Thra bruk av to ning et gang på lker. – Je gang hårr g opplev eisende e er pisoder, skrev hu n. Jur istk ont ” hovedforhandlinger i retten er så interessant at det hender jeg søker om ulønnet permisjon fra forlagsjobben for å stille. Det er ekstremt viktig for tolkningen at tolken er i noen rettssaker i blant. Hvis ikke forvitrer begrepsapparatet, sier hun. I heldagsforhandlinger er det som regel to tolker, som tolker 20-30 minutter av gangen, mens den andre følger med på at tolkningen er korrekt. Under rettsforhandlinger er det ikke lov å beholde notatene. De må makuleres før tolken forlater stedet. Det gjelder både på offentlige kontorer, i en rettssal og andre steder. I hovedforhandlinger mottar tolken sakspapirer på forhånd, men har plikt til å makulere dem så snart de er over. – Regelen er jo viktig, men det er naturligvis frustrerende fordi man gjerne skulle lest seg opp på ordene som går igjen fra en dag til en annen, sier hun. 24 Juristkontakt 8 • 2010 Tolkene ønsker at tolkebrukerne, også juristene, skal kurses i bruk av tolk I stedet bruker hun standardiserte lister. Advokater dårlig tid Juristenes fagspråk er noe av det mer kompliserte man kan oversette. – Det inneholder gjerne lovformuleringer og lange setninger uten rom for feiltolkning. Jeg må oversette tunge fagtermer direkte til litauisk, men juristspråket kan jo virke kaudervelsk for en vanlig nordmann, og da selvfølgelig også for en vanlig litauer. Det er imidlertid opptil den det tolkes for å eventuelt spørre om hva termer betyr. akt 6 • 201 0 r | Fa g | De ba tt 47 – Hva er mest vanskelig å forklare? – Rettsystemet med tingrett, lagmannsrett, aktor, forsvarer, dommer, meddommer og prosessen i juryutvelgelsen. Selv lærer jeg mest når jeg møter de tiltalte sammen med en norsk advokat. Det er forskjeller juristene imellom opplever hun. – I politiavhør er det få paragrafer som kommer opp. Politiet er opptatt av faktum. De har tid og skal til bunns i faktum. Advokatene har ofte dårlig tid. Ofte har de bare en halv times fengselsbesøk der de både skal forklare om saken, spørre om faktum og kanskje også formidle beskjeder fra og til familie og mer. Da må man noen ganger lempe på kravene på grunn av tidspress. Det er en utfordring for tolken, sier hun. – Når man sitter på et lite rom i fengsel med en advokat, tror advoka- ” Advokatene har ofte dårlig tid ten ofte at hun vet hva den innsatte skal si eller har sagt. Ofte opplever jeg at advokaten tolker videre før hun har hørt oversettelsen, og dermed avbryter tolken. I så fall er det advokatens valg, men jeg skulle ønske advokatene la inn bedre tid til tolk enn det de ofte gjør. – Vanskelig å finne gode tolker i sosialsaker Helse – og sosialtolkning lønnes langt lavere enn rettstolkning Rettstolkning og tolking ved politiavhøret er klart best betalt for tolkene. Tolking i helse- og sosialsaker gir langt lavere betaling. – Konsekvensen av dette er at de beste tolkene ofte ikke tar sosialoppdrag. Det skaper fare for både feildiagnoser og at det gjøres feil innenfor barnevernet, sier Rasa Ziburkute. Vil kurse jurister Det samme gjelder i retten, der hun opplever at tolkene iblant glemmes. Særlig når aktor, forsvarer og dommer ikke er enig seg i mellom. – Da begynner å snakke seg imellom og da gjør de tolkens oppgave helt umulig og de snakker over hodet på den tiltalte. – Prøver den som er i avhør eller er tiltalt å vinne tolken over på sin side? – Ja. Det er vanlig at de prøver å spille på at man er landsmann. De spør for eksempel «hva er lurt for meg å svare». Men da oversetter jeg det også, sier Ziburkute. Det samme gjelder juristene. – De henvender seg og sier «kan ikke du si til han at.. ». På den måten setter de meg språklig på sitt parti. Det skal også unngås, jeg skal bare tolke, det er ikke opp til meg å velge formuleringene. Av alle juristene er dommerne de flinkeste til å tenke på dette, sier hun. Tolkene ønsker at tolkebrukerne, også juristene, skal kurses i bruk av tolk. – De bør lære å sette av bedre tid med tolk enn ved et vanlig møte, snakke i korte sekvenser og lære av UDIs metoder for bruken av tolk i asylsøker-intervjutkenikk, sier Ziburkute. Juristkontakt 8 • 2010 25 Arbeidslivet Juristforbundets eksperter gir deg råd. Overtid Arbeid utover alminnelig arbeidstid Norges Juristforbund har de siste årene hatt fokus på arbeidstid, overtid og forhol dene knyttet til fleksitid. Overtidsarbeid er det arbeid som pålegges arbeidstaker over avtalt arbeidstid. Vår erfaring er at arbeid utover alminnelig arbeidstid ofte ikke defineres som overtid, men fleksitid. Av Birgitte Marie Formo, advokatfullmektig Stor oppdragmengde, manglende overtidsbudsjetter, ansattes samvittighet og engasjement, for få ansatte kan være årsaker til dette. Vi ønsker her å sette fokus på lovens regulering av overtid, sett i sammenheng med enkelte praktiske problemstillinger. Overtid reguleres i arbeidsmiljølovens kapittel 10 om arbeidstid, med hovedregelen i § 10-6. Arbeidstakere i ledende- eller særlig uavhengig stilling er unntatt arbeidstidsreglene, dog med enkelte presiseringer, blant annet at heller ikke disse arbeidstakerne skal utsettes for uheldige belastninger i arbeidssituasjonene. 26 Juristkontakt 8 • 2010 Når man snakker om overtid er det arbeid utover den avtalte arbeidstid en taler om, enten ved tariffavtale eller arbeidsavtale. Etter §10-6 første ledd er det fastsatt at en arbeidsgiver ikke kan pålegge den enkelte arbeidstaker å arbeide utover den avtalte arbeidstid uten at det foreligger et «særlig og tidsavgrenset behov» for det. Overtiden skal også være innefor lovens grenser for den alminnelige arbeidstid. Overtid må ikke gjennomføres som en fast ordning, og bare finne sted i særlige tilfeller. For å kunne pålegge arbeidstaker å jobbe utover alminnelig arbeidstid må det foreligge et «særlig og tidsavgrenset behov». Det følger av forarbeidene at dette for eksempel kan være uforutsette hendelser, mangel på arbeidskraft eller når det er oppstått uventet tidspress. Arbeidsmiljøloven hjemler en drøftningsplikt jf § 10-6 tredje ledd hvor det fremgår at før arbeid utover avtalt arbeidstid iverksettes skal arbeidsgiver, dersom det er mulig, drøfte nødvendigheten av det med arbeidstakernes tillitsvalgte. Arbeidstaker antas i utgangspunktet å være pliktig til å utføre pålagt overtid innenfor lovens grenser når ikke annet er avtalt. Arbeidsmiljøloven gir imidlertid arbeidstaker en rett til å bli fritatt overtidsarbeid. Dersom retten til fritak gjelder på grunn av helsemessigeeller vektige sosiale grunner har arbeidstaker en ubetinget rett. Forarbeidene til loven angir eksempler for fritakstilfeller som småbarnsforeldre, eldre arbeidstakere og andre med spesielle familieforpliktelser, men også arbeidstakere som for kortere eller lengre tid bør ha redusert arbeidsbelastning eller spesielt tilpasset arbeidstid. Arbeidsgiver har en plikt etter § 10-7 å føre en oversikt over hvor mye den enkelte arbeidstaker arbeider. Den tilsvarende oversikten i 1977-loven ble omtalt som lønningslister, og vil også etter den nye loven være et utgangspunkt for beregning av lønn. Formålet med bestemmelsen er dels at virksomheten selv skal ha nødvendig oversikt over arbeidstiden, dels at tilsynsmyndighetene skal kunne kontrollere at bestemmelsene overholdes. Arbeidstiden skal legges opp slik at arbeidstakeren ikke blir utsatt for fysiske eller psykiske belastninger og det skal gis tilstrekkelig med tid til å hvile, spise og arbeidsfrie perioder. Loven angir ikke lengden eller plasseringen pauser, bortsett fra regelen om minst en halv times hvilepause hvis arbeidstiden er minst åtte timer. Når arbeidstaker arbeider mer enn to timer over den avtalte arbeidstiden skal arbeidstaker gis ytterligere en pause på minst en halv time. For overtidsarbeide skal det betales et overtidstillegg på minst 40% til den lønn arbeidstakeren har for tilsvarende arbeide i den avtalte arbeidstiden. Tariffavtaler og individuelle arbeidsavtaler inneholder normalt overtidsgodtgjørelse som er bedre enn det som fastsettes i loven. Arbeid utover den alminnelige JUS-ann-41x260-ny.qxp:Layout 1 arbeidstid uten at det er avtalt med arbeidsgiver vil i utgangspunktet ikke utløse krav om overtid og overtidstillegg. I praksis ser vi at det kan oppstå uenighet om hva som er pålagt og hva som er disponering av arbeidstid innen for de rammene som følger av mulighetene for fleksibel arbeidstid. I RG 2008 s.1204 fikk en arbeidstaker likevel rett til overtidsgodtgjørelse. Norges Juristforbund råder her sine medlemmer til å avklare all overtid med arbeidsgiver i forkant slik at uoverensstemmelse i etterkant unngås. Avspasering av overtid kan avtales med arbeidsgiver. Det er kun adgang til å avspasere selve overtidstimene, overtidstillegget skal utbetales og kan ikke byttes med fritid. Norges Juristforbund råder sine medlemmer til selv å ha god oversikt over egne arbeidstimer. Dette gjelder både fleksitimer, overtidstimer samt hvilke tillegg som skal gjelde for de enkelte overtidstimene. Som arbeidstaker har du rett til å få godtgjørelse for disse timene. Forhandling Hva er et godt forhandlingsresultat? Vi er alle forhandlere. Forhandlinger er en del av livet. Jeg har forhandlet med min kone i dag om hvem som skulle levere i barnehagen i morgen, og med mine barn om når de skulle legge seg. Mange av Juristforbundets medlemmer forhandler lønn i disse dager – noen av dere gjør det i rollen som arbeidsgiver, andre forhandler på vegne av seg selv eller som tillitsvalgte for andre. To advokater forhandler for å unngå en lang og kostbar rettssak. Andre om kjøp av et nytt hus. Palestinerne og israelerne forhandler for å skape fred i Midt-Østen. Når har disse forhand lerne oppnådd et godt resultat? Av Roar T. Wægger, advokatfullmektig Mennesker forhandler selv når de ikke tenker på at de gjør det. Forhandlinger handler i grunnen om å få noe du vil ha fra andre. Det er en toveis kommunikasjon tilrettelagt for å oppnå en avtale der du og din motpart har noen felles interesser og andre som er motstridene. Når kan du da si at det fremforhandlede resultatet er godt, og avslutte forhandlingene? Kursoversikt gå inn på www. juskurs.no Juristenes Utdanningssenter (JUS) Kristian Augustsgt. 9, 0164 OSLO tlf. 22 03 50 50 juskurs@jus.no Resultatene er selvsagt like mangeartet som det er antall forhandlinger. Det er allikevel 7 elementer i for- Juristkontakt 8 • 2010 27 08-09 handling som kan være med å systematisere definisjonen på et godt resultat. De 7 elementene er; • Interesser • Alternativer • Muligheter • Objektive standarder • Bekreftelser • Kommunikasjon • Relasjonsbygging Disse elementene er anvendelige i forberedelsene, for å forstå ulike prosessvalg, til å stille en diagnose av situasjonen og hvordan du skal håndtere ulike taktikker. Videre er de anvendelige for å organisere kunnskapen og informasjonen du har, og for å kunne definere om forhandlingen er en suksess. dres standpunkt så godt at resultatet er så optimalt at det ikke kan bli bedre for en part uten å bli verre for den andre. – dessuten har avtalen Legitimitet. Den bygger på objektive standarder eller kriterier som er overbevisende, slik at ikke noen deltakerer i forhandlingene føler seg «tatt» eller «lurt», men derimot fremstår rettferdig for alle, – om avtalen i tillegg inneholder velfunderte Bekreftelser som er tydelige, realistiske og gjennomførbare for partene. Da har du kommet et godt stykke på veien for å ha oppnådd et godt resultat i forhandlingene. Skal et resultat anses som godt, så kan ikke bare innholdet i avtalen være på plass. Også prosessen frem til resulta- Et godt resultat kan være ikke å inngå noen avtale med din motpart. Å beholde dagens situasjon kan være bedre enn å forhandle seg frem til et innhold som dårligere ivaretar dine interesser. Alternativt vil et godt resultat kunne defineres som en avtale som i sin substans – er bedre enn dine Alternativer til en fremforhandlet avtale (Best Alternative To a Negotiated Agreement). Avtalen må som et minimum være bedre enn at du heller burde forlatt forhandlingsbordet og opprettholdt dagens situasjon, – for det andre må avtalen tilfredsstille ulike Interesser: • våre interesser bør tilfredsstilles meget godt, • vår motparts interesser er i det minste akseptabelt dekket, • og evt. andres interesser må gjerne dekkes sånn tålelig, – videre vil det være et godt resultat om avtalen er en elegant og god løsning som ikke har kastet bort noen løsninger, men den har tatt opp i seg det beste av flere Muligheter. Ideelt sett har partene da utforsket hveran- 28 Juristkontakt 8 • 2010 annonse.86x86.pallan.indd 1 tet er av vesentlig betydning for å oppnå et godt resultat. – et sjette element er at partene underveis i prosessen har brukt tiden effektivt. Den er et resultat av god toveis Kommunikasjon mellom partene, og – avtalen forbedrer, eller i det minste ikke ødelegger, din Relasjonsbygging med motparten. Hvert av disse elementene representerer noe som er ønskelig i et godt resultat. Foruten de to første elementene (møter våre interesser og er bedre enn vårt beste ikke-avtale alternativ – vår BATNA) er de øvrige elementene interne handelsvarer. Et bedre utfall på ett element kan veies opp mot noe mindre bra på et annet. Lykke til i ditt videre arbeidet med å få noe du vil ha fra andre med et godt resultat. Norskproduserte og spesialtilpassede Dommer- og advokatkapper (Dame og herremodell) Protokollførerkapper Kappene lages i førsteklasses materialer, og har helforet forstykke. Kr. 3 800,eks. mva. og frakt Lars Skrefsrudsgt. 2, 2615 Lillehammer Tlf: 61 25 40 50, Mobil: 959 35 603 E-post: pallansom@online.no, Web: www.pallansom.no Postadr: Postb. 435, 2603 Lillehammer 30-08-10 09:55: Rettssikkerhetskonferansen 2010 Rettssikkerhet og menneskerettigheter Norges Juristforbund inviterer for tredje gang til Rettssikkerhetskonferansen, en fagkonferanse som skal belyse rettssikkerhetsprinsippet fra ulike sider og særlig fokusere på fagområdet til årets vinner av Rettssikkerhetsprisen. For 2010 er dette tidl. høyesterettsjustitiarius Carsten Smith. Tid: Torsdag 9. desember 2010 kl 08.30–12.00 (kaffe og registrering fra kl 08.00) Sted: Thon Hotell Vika Atrium, Munkedamsveien 45, Oslo Blant bidragsyterne finner du: • Carsten Smith, professor em. dr. juris, tidl. høyesterettsjustitiarius og dekanus ved Det juridiske fakultet i Oslo, vinner av Rettssikkerhets prisen 2010. • Jonas Gahr Støre, utenriksminister og tidl. generalsekretær i Røde Kors. • Egil Olli, sametingspresident. • Pål W. Lorentzen, advokat, Advokatfirmaet Thommessen AS, og medlem av juryen for Rettssikkerhetsprisen. • Curt A. Lier, forbundsleder i Norges Juristforbund som skal innlede og lede konferansen. Enkel servering. Gratis adgang. Begrenset antall plasser. Påmelding innen 20. november 2010 til aw@jus.no. Rettssikkerhetskonferansen er et faglig møtepunkt for rettssikkerhetsspørsmål, knyttet opp mot årets vinner av Rettssikkerhetsprisen. Konferansen arrangeres av Norges Juristforbund i samarbeid med Advokatforeningens rettssikkerhetsutvalg. NORGES JURISTFOR BUND P RI VAT Min arbeidsplass Juristkontakt besøker en juristarbeidsplass. Ønsker du å fortelle om din arbeidsplass? Kontakt omg@jus.no Jurister bak lås og slå Guri Staverløkk og Marit Aurdal behandler fangesaker ved Ullersmo fengsel. De utformer forslag til vedtak i saker som kan dreie seg om alt fra at en innsatt krever erstatning for en tapt kyllingfilet – til tunge saker om permisjoner, sonningsoverføring og prøveløslatelser. Tekst: Ole-Martin Gangnes Foto: Thomas Haugersveen 30 Juristkontakt 8 • 2010 ” Telefoner fra pårørende etter arbeidstid er sånt som man må være forberedt på prest osv. Juristene er med i dette rådet, men er uten stemmerett. Juristene får en anbefaling fra dette rådet og utarbeider deretter et forslag til vedtak som endelig godkjennes hos fengselsdirektøren. I enkelte saker forelegger juristene saken for direktøren på et tidligere stadium – det kan for eksempel være saker som handler om vanskelige vurderinger rundt permisjon. – Sikkerhetsspørsmål og rømningsfaren er blant det som vurderes. Og det kan være vanskelige vurderinger noen ganger. Juristene samarbeider med flere andre faggrupper, som fengselsbetjenter, helsepersonell, psykologer osv. – Det blir mange nyttige diskusjoner om saker når man har så forskjellig fagbakgrunn. Noen står den innsatte nært i hverdagen mens andre kanskje ser det mer utenfra. Mange hensyn kan stå mot hverandre. Tunge avgjørelser Man merker fort at man skal inn i et fengsel der det er høy sikkerhet, når man besøker de to juristene som behandler fangesaker ved Ullersmo fengsel. Vaktanordningene, slusene og låsene er mange ved fengselet som hører inn under Kriminalomsorgens region nordøst. Fengselet har en kapasitet på 190 plasser. En annen avdeling av fengselet, Krogsrud, har et lavere sikkerhetsnivå. Her er det plass til inntil 60 innsatte. Etter å ha passert vaktsentral og flere sjekkpunkter møter vi Guri Staverløkk og Marit Aurdal i Ullersmos administrasjonsbygning. De to er saksbehandlere med tittel som første- konsulenter og arbeider med en rekke ulike type saker som angår de innsatte. Juristene er underlagt fengselsdirektøren, som for øvrig også er jurist. – Vi arbeider med fangesaker, herunder eksempelvis vedtak om permisjoner, prøveløslatelse, reaksjonssaker osv., men også saker om for eksempel soningsoverføring, spørsmål om innsyn i personopplysninger, erstatning osv. Reaksjonssaker kan komme etter brudd i fengselet, for eksempel i form av slagsmål mellom innsatte, positivt utslag for narkotika på urinprøve osv. De fleste fangesakene går gjennom et såkalt anstaltsråd bestående av flere faggrupper, som fengselsbetjenter, sosialkonsulent, psykolog, Juristene administrerer også saker fra Krogsrud, Ullersmos lavsikkerhetsavdeling. – Her er ofte sakene annerledes. Det kan være andre typer brudd og det er mer en løpende vurdering av permisjoner, sier Staverløkk. Mange som har sonet lange dommer på Ullersmo soner gjerne den siste tiden på Krogsrud for å forsøke å gjøre overgangen til frihet lettere. Ullersmo har siden februar i år også hatt en rusmestringsenhet for personer med et erkjent rusproblem. – Det virker til å fungere bra og på en god måte oppfylle målet om rehabilitering, sier Aurdal. Ullersmo er for langtidsdømte. Mange sitter lenge – i gjennomsnitt 7,5 år. Permisjon kan vurderes etter 1/3 av tiden. Men det er altså ingen Juristkontakt 8 • 2010 31 Min arbeidsplass automatikk i å få permisjon etter denne tiden – det gjøres en vurdering av rømningsfare og om det er sikkerhetsmessig forsvarlig. – Det har skjedd at vi har blitt ringt opp av familie til innsatte som ikke har vært fornøyd med for eksempel permisjonsvedtak. Man blir nok litt herdet av å jobbe her. Det er mange tunge avgjørelser og skjebner. Noen avgjørelser er tyngre enn andre. Det kan også være tungt å se innsatte som står på stedet hvil og ikke kommer videre. Alle avgjørelser som fengselet har myndighet til å fatte kan forøvrig påklages til overordnet forvaltningsnivå, jf. forvaltningsloven § 28. Overordnet klagenivå for vedtak fattet av Ullersmo fengsel er Kriminalomsorgen region nordøst. – På den måten løftes sakene opp, og det er bra. – Opplever dere trusler? – Vi har opplevd misnøye med avgjørelser som tas, og jeg har opplevd en trussellignende tilbakemelding fra innsatt på en beskjed som ble gitt. Fengselet tar alle slike saker alvorlig. For øvrig blir vi jo litt skånet av at det er direktøren som står som endelig ansvarlig for et vedtak, sier Aurdal. – Telefoner fra pårørende etter arbeidstid og slike ting, er sånt som man må være forberedt på. Men vi har aldri opplevd noe vi oppfattet som farlig, forteller Staverløkk. – Det er en levende arbeidsplass der man sitter nært det som skjer, sier Guri Staverløkk (t.v.) og Marit Aurdal. ” Utenlandske fanger Mange innsatte bruker tiden på å studere, og enkelte studerer også juridisk litteratur og juss. – Det er flere innsatte som har satt seg godt inn i for eksempel EMK og straffegjennomføringsloven. Noen er mer eller mindre fullmektiger for andre innsatte og hjelper til med å forfatte klager. Det er bare bra at de bistår hverandre. Det er fint at de kjenner regelverket. Av de 180 som for tiden sitter på Ullersmo, er 108 utenlandske statsborgere. 32 Juristkontakt 8 • 2010 Skjønnet som utøves overprøves sjelden – Det merkes på arbeidsoppgavene våre. Vi har mange saker som dreier seg om utvisninger eller soningsoverføring til hjemlandet. Dessuten kan det være utfordringer med kommunikasjon og språk. Dersom innsatte er besluttet utvist, fastsettes som forutsetning for prøveløslatelsen at utvisningsvedtaket iverksettes samtidig som løslatelsen. – Det er mange utfordringer både med prøveløslatelser og straffegjennomføring for utenlandske fanger. Når det gjelder soningsoverføring, varierer det veldig hvor lang tid det tar fra anmodningen fremsettes til overføringen blir gjennomført. Raskest går det innad i Norden, mens det for eksempel til Litauen kan ta i snitt 300 til 400 dager før det iverksettes. 80 – 90 prosent av de aktuelle fangene motsetter seg for øvrig soningsoverføring til hjemlandet. Det er de innsatte selv som må søke om permisjoner, mens spørsmålet om prøveløslatelse initieres av fengselet. – Er de innsatte bevisste på rettighetene sine? – Rettigheter opplyses primært av kontaktbetjent eller avdelingsleder. Generelt kan man si at mange blir veldig opptatt av hva som er rett og galt etter at de kommer hit. Når det gjelder utenlandske fanger, har vi også betjenter som behersker flere språk. Men det er en konstant utfordring å opplyse om rettigheter for utenlandske innsatte og ting kan være vanskelig å fange opp. – Har dere noen direkte kontakt med de innsatte? – Bare unntaksvis, men de kan be om en samtale. Vi har noen ganger vært med for å forklare vedtak blant annet. Men det handler også om kapasitet for oss. Advokatene De innsattes advokater har juristene med å gjøre i forbindelse med klagebehandling. – Finnes det advokater som tar med seg ulovlige saker inn til fanger? – De fleste forholder seg ryddig til fengselets regler. Det har vært episoder, det var blant annet en som tok med seg en mobiltelefon til en klient, men sånt er unntak. Vi har mange interessante diskusjoner med advokater og de er selvfølgelig veldig på oss når det gjelder både permisjoner og prøveløslatelser. Der er bare bra at sakene blir opplyst grundig med juridisk argumentasjon. – Hva er forholdet til JussBuss? – Jeg har jobbet der tidligere og vi har et godt forhold til dem, sier Guri Staverløkk. Som student arbeidet hun i fengselsgruppa til JussBuss, før hun ble ferdig utdannet i 2008. Interessen for juridiske spørsmål ved straffegjennomføring ble vekket i JussBuss. Hun søkte en sommerjobb ved fengselet og fikk etter hvert fast jobb. Marit Aurdal var som student engasjert i JURK og fikk interesse for feltet der, spesielt den forvaltnings- Min arbeidsplass rettslige delen av det. Da hun var ferdig utdannet i 2009, søkte hun et vikariat ved Ullersmo og har nå fått fast jobb. – Man kan si at det har vært et generasjonsskifte her – de to juristene som arbeidet med dette før jobbet med feltet i ti år før de gikk videre til andre oppgaver, forteller de. En av dem leder nå personalavdelingen i fengselet, mens den andre er blitt fengselsdirektør på Ullersmo. – Dette er en arbeidsplass med mange menn, det er for eksempel ingen kvinner i toppledelsen i fengselet, så det er bra at vi har fått opp kvinneandelen noe. De sier at de ble positivt overrasket over grundigheten i den juridiske saksbehandlingen da de begynte i jobben. – Synet på innsattes rettssikkerhet er endret. Da jeg arbeidet i JussBuss opplevde vi fengsler som ikke ville ha oss der. Men de største fengslene har jurister som arbeider med dette feltet og generelt blir det flere og flere jurister i kriminalomsorgen, sier Staverløkk. – Alt vi jobber med springer ut av forvaltningsretten og vi forholder oss til straffegjennomføringsloven med sine forskrifter og retningslinjer. Og det er svært lite domstolspraksis. Domstolene er som regel ikke inne i bildet her. Skjønnet som utøves overprøves sjelden. På mange måter staker vi ut egen praksis, sier Aurdal. Kyllingfileter og saft Juristene er i nettverk med juristkollegaer i andre fengsler gjennom et fangesaksforum. – Vi besøker hverandre og vi utveksler erfaringer på tvers av regioner. I tillegg møtes vi som er i denne regionen for å snakke om det som er spesielt for oss. Kriminalomsorgen består av seks regioner. – Det kan være noe ulik praktisering av regelverket, men det er ønskelig at skjønnsvurderinger av permisjonsad- gang for eksempel praktiseres likt. Juristene holder også kurs. – Vi har hatt en såkalt torsdagsskole denne høsten for betjentene om vanlige saksbehandlingssaker og -regler, samt om utvisningsregler. Det blir en arena for spørsmål og er nyttig for alle parter. Vi oppfordrer også betjentene til å kontakte oss og vi veileder gjerne. Vi underviser også aspirantkullene med jevne mellomrom i saksbehandlingsreglene i forvaltningsog straffegjennomføringsloven. De peker på at oppgane er svært varierte. – Det er en av grunnene til at jeg trives så godt. Man vet aldri helt hva som skjer i løpet av en arbeidsdag – plutselig er det noe som haster, sier Staverløkk. Aurdal er enig. – Det er en levende arbeidsplass der man sitter nært det som skjer. Man blir den del av det. Det kan være hastesaker om vedtak etter et slagsmål, en utvisningssak som plutselig haster eller spørsmål fra en betjent. I et fengsel kan det dukke opp mange kuriøse søknader. Som kona til en innsatt som søkte om å få opphevet glassveggbesøk med ham «fordi de skulle lage barn» eller han som ville ha med hjem en av hundene noen av de innsatte får trene sammen med. Og i gymsalen i fengselet har det vært både bryllup og dåp. De innsatte har et eget kontaktutvalg – KU – der saker tas opp med fengselsledelsen. – Mye handler om mat og handling. Som for eksempel om innkjøp av gul saft i tillegg til den faste røde. Erstatningssaker, som juristene arbeider med, kan også se annerledes ut i et fengsel. – Vi har behandlet saker som krav om erstatning av en kyllingfilet til 14 kroner eller noen bananer som hadde blitt borte. Man får et annet perspektiv på ting her inne. Når man sitter fengslet kan også tilsynelatende bagateller bli store saker, sier de. Ullersmo fengsel • Et fengsel i Ullensaker kommune i Akershus som ble åpnet i 1970. • Det er en fengselsenhet med høyt sikkerhetsnivå og har ordinær kapasitet på 190 plasser. • Fengselet er for mannlige innsatte med lengre straffedommer for alvorlig kriminalitet, utenlandske innsatte uten tilknytning til Norge, samt personer som er besluttet varetektsfengslet. • Fengselet har også en avdeling med lavere sikkerhetsnivå (Kroksrud avdeling) med inntil 60 plasser. Målgruppen for Kroksrud avdeling er straffedømte som har behov for en gradvis tilnærming til samfunnet. • Det er totalt 250 ansatte ved fengselet (inkl. vikarer) Hva gjorde du før lunsj i dag? Guri Staverløkk: Behandlet to søknader om prøveløslatelse. Skrevet anmeldelse på en innsatt for oppbevaring av narkotika på cella. Gitt veiledning om utforming av omgjøringsvedtak i saker om inndragning av permisjon og besøkstillatelse på bakgrunn av brudd i anstalten. Marit Aurdal: Deltatt i anstaltsrådsmøte. Behandlet saker angående permisjoner og utforming av vilkår for dette. ” Det er flere innsatte som har satt seg godt inn i for eksempel EMK og straffegjennomføringsloven Juristkontakt 8 • 2010 33 Doktoravhandling har blitt bok Tror dagens juryordning faller Lars-Jonas Nygard er ute med bok om juryordningen. – Skal vi i Norge beholde en smal juryordning ut fra en forestilling om at den er nødvendig for demokratiet, eller skal vi stille strengere krav til rettssikkerheten?, spør han. Av Ole-Martin Gangnes Regjeringen har satt ned et utvalg som skal utrede juryordningenes eventuelle framtid i det norske rettssystemet og Høyesterett krever at skyldavgjørelsen må kunne begrunnes. Ordningen vurderes også i lys av menneskerettighetene. Tidligere lagdommer Lars-Jonas Nygards bok «Juryen for fall – demokrati og rettssikkerhet» er derfor et aktuelt bidrag i debatten om den norske juryordningen. Nygard er pensjonert lagdommer med 17 års erfaring fra straffesaker, blant dem en rekke jurysaker. Boken bygger på et studium av norske og utenlandske lekdommerordninger og materialet var grunnlaget for Nygards doktoravhandling ved Det juridiske fakultet på Universitetet i Oslo. Nygard hevder at dagens ordning er foreldet og truer rettssikkerheten. 34 Juristkontakt 8 • 2010 Tidligere lagdommer Lars-Jonas Nygard er ute med boken «Juryen for fall – demokrati og rettssikkerhet». ” Har de bygget på det rette beviskrav? Han tar til orde for at Norge bør gå over til en meddomsrettsordning med Danmark som modell, og lar den være sammensatt av to fagdommere og fem lekdommere. I forbindelse med doktoravhandlingen intervjuet Nygard over hundre lagrettemedlemmer, for å forsøke å danne et bilde av hvilke vurderinger juryer gjør. Han mener at lagrettemedlemmene får for lite veiledning om bevisdømmelse og lite anledning til å foreta en grundig tvilsvurdering. – Rettsbelæringen fra lagmannen ser ikke ut til å være egnet til å for- midle den riktige forståelsen av beviskravet klart nok, sier han og mener problemet ligger i kommunikasjonsformen mellom retten og lagretten. Utvalget regjeringen har satt ned, skal nå vurdere på hvilken måte lekdommerne bør delta når lagmannsrettene behandler de straffesakene som i dag behandles med lagrette. – Når utvalget skal imøtekomme begrunnelseskravet, er det første spørsmål om en lagrette selv kan begrunne sin kjennelse. Lovgiveren har tidligere kapitulert overfor dette problemet. Lagretten stemmer over resultatet, men vedtar ingen begrunnelse. Høyesterett har ment at de fire lagrettemedlemmer som deltar i straffutmålingen kan orientere fagdommerne om lagrettens drøftelser. Men vet vi da sikkert at det enkelte lagrettemedlem har vurdert bevisene uten usaklige hensyn? Har de bygget på det rette beviskrav? Og hva med frifinnende kjennelser? I en dom fra juni i år har Høyesterett godtatt at de tre fagdommerne former en begrunnelse. Men vet vi da noe om lagrettens interne vurderinger?, skriver Nygard i et debattinnlegg i Bergens Tidende. Han tror utvalget vil komme til at man bare kan få kunnskap om domstolens bevisbedømmelse gjennom en meddomsrettsordning. Curt A. Lier mener Juristkontakts faste kommentator er Norges Juristforbunds leder Juristforbundet jobber for bedre vilkår for selvstendige nærings drivende foreldre F or Norges Juristforbund er det et viktig prinsipp at alle foreldre skal ha samme mulighet til å yte omsorg for familie og barn. Skal vi oppnå dette må personer som skaper sin egen arbeidsplass, ha like gode rammevilkår som arbeidstakere når det gjelder permisjon i forbindelse med svangerskap, fødsel og annen omsorg. J I S 2008 fikk selvstendig næringsdrivende omsider lik rettighet til foreldrepenger, etter folketrygdloven kapittel 14, som arbeidstakere. Det var en god start, men Folketrygden dekker fortsatt omsorgspenger ut over 10 dager kun for arbeidstakere, og ikke for selvstendige næringsdrivende. D a omsorgspenger ble innført i 1978, ble det ikke en gang vurdert om selvstendig næringsdrivende skulle få tilsvarende rettigheter som arbeidstakere. Sannsynligvis hadde det sammenheng med datidens kjønnsrollemønster. Ingen forventet at selvstendig næringsdrivende fedre skulle ta ansvar for syke barn. Forarbeidene inneholdt derfor heller ingen begrunnelse for å unnta selvstendig næringsdrivende og unntaket har heller ikke blitt begrunnet i senere lovrevisjoner. uristforbundet mener at alle barn har samme krav på omsorg – uavhengig av foreldres arbeids- og ansettelsesforhold og at alle foreldre skal gis samme mulighet til å ta vare på barna sine. Som samfunn skal vi ikke godta regler som forskjellsbehandler barn, som følge av foreldrenes yrkesvalg. elvstendig næringsdrivende utgjør en vesentlig del av økonomien og står for en stor del av nyskapningen og utviklingen i det norske samfunn. Barne- og familiedepartementet har anslått kostnaden ved å gi selvstendig næringsdrivende rett til omsorgspenger til kun 300 000 kroner per år. For et land med 3000 milliarder kroner på bok er dette så lite penger at vi forventer at regjeringen retter opp i denne urimelige rettstilstanden, så snart som mulig. Curt A. Lier D a saken var til høring i 2005 utalte Barne- og familiedepartementet at det ikke fantes prinsipielle grunner som tilsa at man ikke kunne likestille selvstendig næringsdrivende og arbeidstakere på dette området. Juristkontakt 8 • 2010 35 Meninger | Fag | Debatt Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn. Juristkontakt oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller du har en mening å ytre. Både små og store temaer er interessante. Send gjerne med et foto av deg selv. Juristkontakt tar forbehold om at svært lange innlegg må forkortes. Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no Mekling Hvorfor brukes ikke mekling oftere? – Replikk til Sverre Blandhol Av Brynjar Østgård advokat (H), Oslo/Tromsø I Juristkontakt nr. 7/2010 hører vi igjen kjente toner om advo kater. Denne gang er det Sverre Blandhol som avlegger advokatene en visitt, med innbakte påstan der om at advokatene tenker mest på egen inntjening og mindre på klientens interes ser, og at derfor er det færre saker som løses ved mekling enn det ellers ville ha blitt. Jeg vet ikke hva slags advo kater Blandhol omgås – hvis han overhode omgås noen – eller hvilke advokater han ellers kjenner til. Mye tyder på at han ikke kjenner til noen i det hele tatt, ettersom alle hans referanser i artik kelen er utenlandske. 36 Juristkontakt 8 • 2010 Tvisteløsning Hvorfor brukes ikke mekling oftere? Av postdoktor Sverre Blandhol, Institutt for Privatrett, Universitetet i Oslo Til tross for meklingsinstituttets iboende gode egenskaper og store popularitet blant dem som faktisk har vært igjennom det, er mekling – både rettslig og utenrettslig – fortsatt relativt lite brukt i praksis. I Norge varierer andelen saker som rettsmekles sterkt mellom de ulike domstoler, men selv der det rettsmekles mest, er det fortsatt bare en fjerdedel av sakene som løses på denne måten. For utenrettslig mekling finnes ingen pålitelig statistikk, men mitt inntrykk er at denne meklingsformen ikke er særlig utbredt i Norge (1). I en nyere undersøkelse fra Danmark (Roepstorff & Kyvsgaard, 2005), kom det frem at bare 5 % av saker som var potensielle rettsmeklingssaker endte med rettsmekling. For en av rettskretsene (Vestre Landsrett) ble det oppgitt at 80 % av parter hvis saker skulle være egnet for rettsmekling, ikke ønsket å delta i mekling. Dette til tross for at de som faktisk hadde meklet, også der var meget godt fornøyd. Spriket mellom preferanser og adferd med hensyn til valg av tvisteløsningsform er et paradoks som lenge har plaget forskerne. Spørsmålet er av stor betydning også for de som arbeider med andres tvister (advokater og andre) og ikke minst for mennesker og virksomheter som selv havner i konflikt. I følgende skal det handle om noen svar som nyere forskning har gitt på dette spørsmålet, og de praktiske implika- 54 – Kontraktens tvisteløsningssystem bør designes ut fra den erkjennelse at det som der står vil fungere som et fluepapir dersom konflikt først oppstår, skriver Sverre Blandhol. sjoner som kan trekkes av dem. Men først litt mer om hvorfor mekling er så bra. Hvorfor er mekling så bra? Rapporter fra parter som har deltatt i mekling viser gjennomgående stor tilfredshet med metoden og med de løsninger som blir oppnådd. I Richard Knoffs (2001) evaluering av den norske prøveordningen med rettsmekling kom det frem at et stort flertall av de parter som hadde deltatt i mekling var godt fornøyde og opplevde meklingen som mindre stressende enn en rettssak. Ja, selv parter som ikke fikk løst saken sin i mekling, var ofte fornøyd med behandlingsmåten. Flere tiårs evaluerende forskning fra USA gir et tilsvarende konsistent og entydig bilde: Mekling er en effektiv, økonomisk og vennlig måte å behandle tvister på. Å løse saken går ofte raskere, er mange ganger (men ikke alltid) billigere, og fører ofte til mindre skade på partenes relasjon, som tvert i mot i beste fall kan bli bedre etter en meklingsprosess. Noe som kan være viktig, ikke bare for de som for eksempel er blitt parter i kraft av å være foreldre med felles barn eller arbeidskolleger som skal fortsette sammen, men også for bedrifter i bestående kunderelasjoner. Hvorfor er mekling en god måte å løse tvister på? Det er særlig to grupper av faktorer som har pekt seg ut, én som særlig trer frem når vi sammenlikner mekling med forhandlinger, og én som særlig er relevant for mekling i forhold til rettergang. Mekling er for det første en god metode for å overvinne en rekke av de hindringer som ofte kan stå i veien for en løsning av konflikt gjennom forhandlinger. Det er mange grunner til at forhandlinger kan være vanskelige. Noen hindringer er rent strukturelle: Konflikten har for eksempel ført til at partene ikke lenger snakker sammen. Uten kommunikasjon er det som kjent vanskelig å finne felles grunn og utvikle løsninger. Et annet problem kan være at det ikke er de rette personene som snakker sammen, hvis de først snakker. Den eller de personene som kjenner best til saken hos en saksøkt bedrift har for eksempel gjerne også mest å tape på et forlik, som kanskje implisitt innebærer en innrømmelse av feil. Hvis prosesskostnadene heller ikke blir belastet vedkommendes budsjett, er alt lagt til rette for en sterk preferanse for å velge rettssak fremfor forlik. Involvering av en advokat gjør ikke nødvendigvis saken noe bedre. Advo- Juristkontakt 7 • 2010 kater fakturer gjerne ut fra medgått tid, og de økonomiske insentivene går derfor i retning av arbeidskrevende prosesser fremfor raske løsninger. Selv om det offisielle etiske imperativet er å fremme klientens interesser, ligger det dermed i selve regimet for honorarberegningen en betydelig slagside i favør av rettergang fremfor forlik. Men selv der partene er i reelle forhandlinger, ansikt til ansikt, og genuint strever for å finne frem til en løsning, kan det oppstå vanskeligheter. Alle forhandlinger innebærer et dilemma mellom det å skape verdier og det å fordele så mye som mulig av disse til seg selv. Dilemmaet stiller partene overfor et vanskelig valg når det gjelder utveksling av informasjon: For å skape verdier er det behov for å utveksle sann og fullstendig informasjon om interesser og prioriteringer. Samtidig kan én part dra fordel av å holde tilbake eller manipulere informasjon, for på den måten å ta en større del av kaka selv. Jakten på egne fordeler kan også friste parten til å bruke tøffe taktikker, som trusler og sinte utsagn for å få den andre til å gi etter, eller sleipe triks, som manglende fullmakter eller reforhandling etter oppnådd enighet, for å presse sitronen ytterligere. Problemet med begge deler er at den andre parten kanskje tenker og opptrer på samme måte, eller reagerer med sinne og full stopp overfor det som oppleves som urimelig opptreden. Resultatet blir at forhandlingene strander – selv der det fantes muligheter for en løsning som begge parter ville kunne sett seg tjent med. til (den juridiske løsning). Begge deler skaper problemer. Parters bedømmelse av hva som er rettferdig viser gjennomgående en sterk slagside i favør av dem selv. Tanken på rettferdighet tjener derfor ofte til å dra partene fra hverandre snarere enn å bringe dem sammen under et felles ideal. Med beregningen av den juridiske løsning er det mye på samme måte. Parter i konflikt viser gjerne en forbløffende tiltro til at en dommer vil dømme i samsvar med deres syn. Urealistisk optimisme og selvtjenende oppfatning av rettferdighet bidrar slik til å hindre forhandlingsløsninger. Et forlikstilbud må være svært godt for å kunne matche det parten tror er dens alternativ i retten eller det den oppfatter som moralsk fortjent. For den som er saksøkt – og vil måtte akseptere et tap i et eventuelt forlik – vil menneskets iboende motvilje mot tap også lede til å søke det usikre (rettssaken) fremfor det sikre (forliket). Den saksøkte blir derfor lett en risikosøker i rettergang. Endelig vil et forlikstilbud fra den andre parten lett fremstå som suspekt og dårlig, bare fordi det ble fremsatt av vedkommende (det som kalles reaktiv devaluering). Hvor mange advokater har ikke sittet i konferanse med klienten før en rettssak og diskutert hva klienten må ha for å være villig til å forlike saken, for så å få en telefon fra den andre partens prosessfullmektig med et tilbud om nettopp dette beløp. Glad og fornøyd ringer du til klienten for meddele dette, i det du allerede er i ferd med å arkivere saken som forlikt, da klienten etter noen sekunders taushet svarer: – Vent litt, hva vet de som ikke vi vet? Som om ikke dette var nok, eksponeres parter som forhandler også for en rekke skylapper og skjevheter i måten de selv tenker på – det vi med en samlebetegnelse kan kalle psykologiske hindringer. Når en konflikt er rettsliggjort, vil partene (naturlig nok) bli opptatt av hva som er rettferdig og hva en dommer ville kunne komme Parter som inngår kontrakter bør bruke mer tid og omhu på kontraktens bestemmelser om tvisteløsning ” Disse og mange andre hindringer (som det ikke er mulighet til å komme inn på her) gjør at parter kan mislykkes i forhandlinger selv der det ville være i begge parters beste interesse å komme frem til et forlik. Det er nettopp her mekling kommer inn som et svar: Mekling gir en kompetent tredjepart mulighet til å assistere partene i forhandlingene på en slik måte at de kan styre unna og overvinne skjær som ellers fører til forlis. Mekleren kan for det første bidra til å bringe de rette personene til forhandlingsbordet, dersom det er tegn som tyder på at problemene ligger her. Det er kanskje lite mekleren kan gjøre med advokatenes insentiver, men har partene (og deres advokater) først møtt til mekling, kan mekleren gjøre dessto mer med informasjonsutvekslingen. I særmøter kan mekleren diskutere partenes reelle interesser og preferanser i fortrolighet. Sann og relevant informasjon kan i samråd med parten bringes over til den andre parten med mindre fare for misbruk, når mekleren også kjenner dennes preferanser og interesser. Dermed kan mekleren hjelpe partene å styre forhandlingene inn i den reelle forhandlingssonen, eller komme frem til nye løsningsmuligheter som partene selv – av strategiske grunner – kanskje hadde vansker for å finne frem til. Gjennom evaluerende teknikker kan mekleren også realitetsorientere parten når det gjelder hvor glimrende saken deres egentlig er, og endelig kan mekleren spille en viktig funksjon for å motvirke tendensen til reaktiv devaluering. Hvordan? Én måte er at mekleren på behendig vis fremsetter partens forslag som sitt eget. Har den andre parten tillit til mekleren og en positiv oppfatning av denne, forsvinner effektene av reaktiv devaluering som dugg for solen når forslaget kommer fra ham eller henne. Men mekling er ikke bra bare fordi metoden kan hjelpe til å overvinne hindringer for forhandlingsløsninger, Juristkontakt 7 • 2010 55 Det var i forrige utgave postdoktor Sverre Blandhol ved UiO skrev om bruk av mekling. – Realitetene er ikke slik Blandhol hevder, repliserer Brynjar Østgård Det er selvsagt mulig at han kjenner til utenlandske advokater, men jeg går ut fra at hans artikkel er myntet på norske forhold, herunder norske advokater. Realitetene er ikke slik Blandhol hevder. Jeg kan selvsagt ikke benekte at det blant norske advokater er enkelte som har så lite å gjøre at de foretrekker en kostbar prosess i stedet for en forhandlingsløsning. Dette er imidlertid ikke tilfellet for den seriøse del av vår yrkesgruppe. Mitt inntrykk etter mange år som dommer og advokat, er at advokater arbeider for fornuftige løsninger. Der forhandlinger og forlik er en god løsning, og synes oppnåelig, blir dette oftest også resultatet. Det er mange varianter av forhandlinger, som aldri formaliseres som «mekling», «rettsmekling» eller lignende. De løses på forskjellige mer eller mindre formaliserte måter, for eksem- Meninger | Fag | Debatt pel gjennom et par møter og litt tautrekking pr e-post. Med det meget store antall større og mindre tvister i alle varianter som norske advokater til enhver tid håndterer, sier det seg selv at advokatene i stor grad bidrar til levelige løsninger for klientene, uten å trekke saken for retten. Hvis det ikke var slik, ville domstolene formodentlig ha måttet tidoble sin kapasitet. Dette er imidlertid tvister og løsninger som ikke synes i terrenget, men det betyr ikke at de ikke er der – og løses. Seiglivet myte Prosesskostnadene, prosessrisikoen, fullbyrdelsesrisikoen og andre negative og usikre sider ved en rettstvist, er noe som alltid er et sentralt tema mellom advokat og klient. Det er heller ikke tilfeldig at de seneste og beste verker om forhandlinger på norsk er skrevet av advokater (Per Ristvedt, Ola Nisja og Sigurd Knudtzon). Det er en seiglivet myte at advokater ikke arbeider for forliksløsninger. I den grad myten har sin begrunnelse i at enkelte advokater svikter sin oppgave – enten fordi de er slette yrkesutøvere i sin alminnelighet eller fordi de har for lite å gjøre og trenger penger – er det selvsagt ingen begrunnelse for å opprettholde myten. Kommunene Kommunesektoren – fremtidens arena? Av Susanne Eliassen, styreleder for Kommunejuristene i Juristforbundet ” Det er mange som mener mangt om framtidas kommu ner om dagen. Noen mener også noe om den juridiske kompetansen og rettssikker heten til innbyggerne. Det setter Norges Juristforbund stor pris på. Flott at dette endelig har kommet skikkelig på dagsorden. Her vil jeg fremheve to uttalelser fra ledende politikere som den senere tid har satt et godt fokus på dette. Statssekretær Sandbakken i Kommunal og regionaldepartementet skriver: «La meg likevel gjere det klart at vi treng eit ordskifte om kommunal kompetanse. Kommunane treng juristar, gjerne med offentleg forvaltning og kommunal rett som spesialfelt [… …]». Stortingspolitiker for Arbeiderpartiet Håkon Haugli skriver: «Juristmangelen rammer kommunene og innbyggerne når grunnleggende forvaltningsrettslige prinsipper I store deler av kommunal forvaltning er ikke juridisk kompetanse tilgjengelig brytes i saksbehandlingen, for eksempel ved at innkjøpsregler brytes, at kommunene ikke forstår produktene kommunen investerer i (slik vi så det hos de såkalte Terra-kommunene), eller at det gis tvilsomme begrunnelser for vedtak som fattes, for eksempel i plan- og bygningssaker». Utfordrer myndighetene I Juristforbundet er vi opptatt av nettopp dette; kompetanse i offentlig sektor. Dessverre er det likevel slik at det i 2 av 3 norske kommuner ikke arbeider jurister. I store deler av kommunal forvaltning er det derfor ikke juridisk kompetanse tilgjengelig overhodet, verken for saksbehandlere, politikere eller innbyggere. Offentlig forvaltning setter en standard for samtlige borgere i landet og har således et særlig ansvar gjennom sin prak- sis. Tilgang på juridisk kompetanse er avgjørende – ingen, verken borgere, arbeidsgivere eller virksomheter skal lide rettstap som følge av at de ikke har tilgang på juridisk veiledning og kompetanse. Fra flere hold har Juristforbundet hørt at vi trenger økt juridisk kompetanse. Vi trenger økt rettssikkerhet og vi trenger større fagmiljøer i kommunene. Det er få, om noen, som er uenige i det. Men hva skjer? På hvilken måte følger politikerne opp? Norges Juristforbund utfordrer derfor norske myndigheter på lokalt og nasjonalt nivå om å gå sammen om en felles dugnad. Påse at alle kommuner har tilstrekkelig med juridisk kompetanse. Å ansette en jurist kan fort vise seg å være en billig investering. Det handler om framtida, demokratiet og innbyggernes rettssikkerhet. Tør vi å sette innbyggernes rettssikkerhet på spill? Vil vi virkelig at kommunene skal være framtidens arena? Vil du vite mer om juridisk kompetanse i kommunal sektor? Da kan du ta en titt innom vår nettside og lese hele rapporten «Flere jurister gir bedre kvalitet» på www.juristforbundet.no Juristkontakt 8 • 2010 37 Meninger | Fag | Debatt Strafferettssystemet Den tynnslitte tilliten ” Kollektiver har en motstand mot å innse og rette opp feil, i slekt med den vi finner som en psykologisk feilkilde på det individuelle plan Av Fredrik S. Heffermehl Det avgjørende i straffe prosessen blir ikke sann heten, men jakten på en bekreftelse av myndig hetenes tidligere fore stillinger om skyld. I slutten av september meldte Kommisjonen for gjenopptagelse av straffesaker at den igjen har lagt Torgersen-saken død. Vedtaket kom som et nytt sjokk for en rekke vitenskapsfolk og jurister som i snart 15 år har arbeidet for å få opphevet en dom fra 1958, hvor Fredrik Fasting Torgersen ble dømt for drap. Hvorfor bruker så mange toppkvalifiserte og opptatte medisinere og naturvitenskapsfolk så mye tid på en over 50 år gammel dom? Svaret er at de har funnet alvorlige systemfeil og er rystet over standarden på juristenes arbeid. I mars i år opplyste Torgersen at det nå fantes nye tekniske muligheter for å få (enda) et klart bevis for at han ikke er gjerningsmannen. Det kunne finnes rester av DNA fra gjerningsmannen i de velkjente bittsporene i brystet. Hvis det skulle finnes slike spor ønsket Torgersen å få sin DNAprofil sjekket mot sporene. Vi befinner oss her i forskningsspissen, men landets fremste ekspertise hadde sagt at det var grunn til å se på mulige DNA-spor av gjerningsmannen. Siden det var vanskelig å se for seg at det kunne komme på tale å avslå en slik undersøkelse skaptes et håp hos Torgersens støttespillere da det tok 7 måneder for Kommisjonen å beslutte om DNA-undersøkelse – 38 Juristkontakt 8 • 2010 – Mulighetene for slett eller direkte straffbart etterforskningsarbeid i Treholt saken – alvorlige systemfeil – er velkjent for de mange som i årevis har arbei det for å få gjenopptatt Torgersen-saken, skriver Heffermehl. (Foto: PST) hadde den innsett de mange alvorlige slutningsfeilene i sin egen avgjørelse fra 2006 slik at en DNA-undersøkelse ville være overflødig? Med de feil som var påvist måtte det i hvert fall anses utenkelig at saken nå kunne ende med et nytt avslag. Trodde støttespillerne. Krarup Jeg har etter hvert skjønt at kollektiver har en motstand mot å innse og rette opp feil, i slekt med den vi finner som en psykologisk feilkilde på det individuelle plan. For rettsvesenets del er problemet klart artikulert av den danske professor i rettsvitenskap, dr. jur. Ole Krarup (i min oversettelse fra dansk): «De eksisterende beretninger om henrettelser av uskyldige som er blitt dømt av det britiske rettssystem bare i etterkrigsårene, viser – påfallende ensartet – hvordan feil og ikke underbygde hypoteser, fordommer og – fremfor alt – motvilje mot å erkjenne og rette tidligere begåtte feil, fører til katastrofale resultater. Å erkjenne feil hos andre er ingen sak. Sine egne innrømmer man derimot nødig; hvis «man» er en person med makt, politimann, aktor, dommer, er det meget vanskelig. Og hvis «man» ikke er en enkeltperson, men et helt system, hvis enkeltaktører er innbyrdes avhengige av hverandres reaksjoner og gjensidige forventninger, er det nærmest umulig. Systemene lukker seg rundt feilene som etter hvert forvandler seg til overgrep, og jo mer graverende de er, jo sterkere virker lukkemekanismene. Gang på gang opplever man at politifolk, aktorer, dommere og legdommere lukker øynene for selv åpenbare motsigelser. Rettssystemet fungerer i skyggen av en ufeilbarlighetsmyte som utelukker feiltagelser. Feil er ikke bare pinlige, de er prinsippstridige. Enhver dom Meninger | Fag | Debatt er i seg selv en bekreftelse av sannheten. Feil som kan ha vært hendelige – om enn ikke helt tilfeldige – får, etter hvert som prosessen skrider frem, samme betydning som et skjevt kort i bunnen av et korthus. Alt blir skjevere og skjevere, konsekvensene blir mer og mer uoverskuelige, flere og flere beviser skal forvanskes og manipuleres for at resultatene skal passe. Det avgjørende i straffeprosessen blir ikke sannheten, men jakten på en bekreftelse av myndighetenes tidligere forestillinger om skyld. Selv om de opprinnelige feil er innlysende for enhver utenforstående, har de brent seg fast som fordommer hos myndighetene. Det som opprinnelig var en tilfeldig feil kan i prosessens løp eskalere til et forsettlig overgrep.» Handler om mer At det mangler sikre bevis, kan være ergerlig for et politi som er sikker i sin sak. Men det gir ikke noen rett til å dikte eller drømme at bevis foreligger. Enhver rimelig tvil skal – og må – komme tiltalte til gode. Oftest har man rett person i tiltaleboksen, og det meste passer. Rettssikkerheten handler om å få silt vekk de sakene hvor «bevisene» også passer med at tiltalte er uskyldig. Når en situasjon er på bristepunktet er tiden inne for et gjennombrudd. Vi kan ikke fortsette tradisjonen med skipperskjønn og omtrentlige helhetsvurderinger som fører til tilbakevendende katastrofer i rettsvesenet. Det var ut fra betydelig uro for kvaliteten på bevisvurderingen i straffesaker at 279 av våre ledende naturvitenskapsfolk i 2008 sendte et brev til justisministeren (se sak 5 i Aktuelt, på torgersensaken.no). Jeg kjenner ikke til noe tilsvarende initiativ fra vitenskapsfolk i moderne norsk historie. Denne saken handler om noe langt mer enn Torgersen. Etter det nye avslaget ble Torgersens advokat, Erling Moss, spurt i NRK spurt om saken nå er slutt: Nei, – ingen som kjenner denne saken kan slippe den. Det nye avslaget kom etter at det norske samfunn i en måned hadde vært rystet av en bevisskandale. I saken mot Arne Treholt skulle bevisene for spionasje ha vært for svake, slik at etterforskerne ble fristet til å produsere bevis for å sikre seier i retten. Folk flest var forferdet, men mulighetene for slett eller direkte straffbart etterforskningsarbeid, alvorlige systemfeil er velkjent for de mange som i årevis har arbeidet for å få gjenopptatt Torgersen-saken. Torgersen ble arrestert på Jernbanetorget, mistenkt for sykkeltyveri, en halvtime før en ung kvinne, 16-årige Rigmor Johnsen, ble funnet mishandlet og drept i en kjeller i Skippergata 6 b. Etterforskerne utviklet snart tunnelsyn og rettet all energi inn på å skaffe bevis mot Torgersen, som 16. juni 1958 ble dømt til livsvarig fengsel og ti års sikring. Juryen ble fortalt at tre tekniske bevis hver for seg ga fullgod sikkerhet og knyttet Torgersen til drapet: et bittmerke i offerets bryst, avføring og et gammelt juletre på åstedet og en angivelig avføringsflekk på Torgersens sko og noen barnåler i hans dress. I dag er det hevet over tvil at samtlige tre bevis var verdiløse. Tannavtrykket er til overmål et bevis for uskyld: det er uforenlig med at biteren var Torgersen. Grov feil Vi lever i et samfunn hvor kvalitetssikring er et begrep. Det trengs systematikk og rutiner for forsvarlig drift av flyplasser, boreplattformer, matvareproduksjon osv. Målet er å hindre svikt og ta lærdom om ulykker likevel skjer. Hvordan kan rettsvesenet greie seg uten en slik kultur? Intet hadde vært naturligere enn å kombinere Gjenopptakelseskommisjonens arbeid i enkeltsaker med en funksjon som nasjonalt kompetanseorgan for aktiv feilsøking og forbedring av systemfeil, men intet slikt ble lagt inn i kommisjonens mandat. Kommisjonen er ikke en gang i stand til å se systemfeil som blir grun- dig forklart for den. Et eksempel på dette er strafferettsprofessor Ståle Eskelands pionerarbeid om logiske kortslutninger i bevisvurdering. Feilslutninger ut fra «likhet» var selve bærebjelken i kravet om gjenopptakelse av Torgersen-saken, men Kommisjonens avgjørelse 8. desember 2006 viste ingen tegn til at den hadde forstått resonnementene. I strid med elementære krav til juridiske avgjørelser er Eskelands argumenter, som er av prinsipiell karakter med generell rekkevidde, ikke verdiget ett ord. Se nærmere hans artikkel i boken Justismord og rettssikkerhet (Universitetsforlaget 2008). Hverken påtalemyndighet eller kommisjon evnet å ta inn over seg at et helt nytt materiale ble fremlagt i 2005. Sakkyndige – laboratorieforskere med 30 – 40 års erfaring – forklarte i nitid detalj en serie feil som viste at noen (ukjent hvem) måtte ha tuklet med avføringsprøvene. Kommisjonen vurderte ikke de sakkyndiges funn. I stedet postulerte den at påvisningen forutsatte «en konspirasjon». Så vurderte den konspirasjon som totalt usannsynlig og konkluderte med at alt var i skjønneste orden. I stedet for å vurdere bevisene vurderte altså kommisjonen sitt eget postulat (som er grepet ut av luften), og forkastet det. Denne feilen er så grov at den alene burde være nok til å diskvalifisere Kommisjonen. Men feilen er ikke alene, den er typisk for nivået den beveget seg på i Torgersen-saken. Både for Treholt og Torgersen er det reist alvorlige anklager om tukling med bevis. Hvordan kan slikt skje? Etterforskere kan være sikre, de «vet» at de har rett mann og strever så hardt med å skaffe gode nok bevis mot vedkommende, at de overser forhold som taler mot deres egen sikre tro. Et vesentlig bidrag til å forstå denne typen fare for justismord fikk vi med en doktoravhandling i 2009, Asbjørn Rachlew: Justisfeil, som pekte ut forutinntatthet og tunnelsyn hos politiet som viktige feilkilder. Juristkontakt 8 • 2010 39 Meninger | Fag | Debatt DNA-teknologien Etterforskere som har «skjønt svaret» står i fare for å overse, glemme, legge til side opplysninger som «forstyrrer» og kan hindre dommeren i å «se bildet klart». De gir «sannheten» en håndsrekning. Men deres plikt er å utrede og fremlegge alt som kan fremskaffes av relevante bevis, både de som taler for og de som taler imot at en mistenkt er skyldig. De må ikke kortslutte rettssystemet ved å oppkaste seg selv til dommere. Om de det gjør blir faren for justismord overhengende. Vi kan stå foran store reformer og forbedringer av rettsvesenet som en følge av DNA-teknologien. DNA er entydige spor basert på at hvert menneske har sitt helt unike genmønster. Et stort antall uskyldig dømte er blitt renvasket i senere år fordi etterfølgende DNA-tester viste at de var uskyldige. Dette har gjort det påtrengende å få kartlagt hva som gikk feil. En hovedfeil er å «fylle ut» bildet, avgjøre ut fra en omtrentlig helhetsvurdering og «magefølelse.» Treholts adferd kunne passe godt med en teori om at han hadde vært spion. Men bevistemaet var om han hadde utlevert sensitiv informasjon. Her forelå det en alternativ teori – hans egen – om at han freelancet som brobygger i den kalde krigen. Ikke minst i USA har det kommet fart i arbeidet med å avdekke metodefeil i etterforsking og bevisvurdering etter at DNA-metodikk har avdekket mange uriktige dommer. Viktige fremskritt er gjort i regi av The Innocence Project, som siden midten av 1980-tallet har arbeidet for bedre metoder med mindre plass for omtrentlighet og raust skjønn. Prosjektets leder, professor Keith Findley, var i Norge våren 2010 (og blir også, sammen med Ole Krarup, å høre i Vitenskapsakademiet 8. november). Findley fortalte om 225 justismord, dommer opphevet ved hjelp av DNA-bevis. Feil ved vitneutsagn var den klart ledende årsak til gale dommer. Det mest oppsiktsvekkende er 40 Juristkontakt 8 • 2010 likevel at feil fra sakkyndige forekom i to av tre saker. Det er uholdbart å knytte en person til en kriminell handling ut fra et utvalg tilfeldige, overflatiske likheter. Om det blir funnet gjengse småpenger både på åstedet og hos en mistenkt er ikke det mye verd som bevis. Om sakkyndige forteller at noen spor er unike og spesielle må det være tilfelle, ikke slik som med Torgersensakens tekniske bevis. De sakkyndige fortalte til juryen at barnåler funnet i Torgersens klær stammet fra et helt uvanlig tre som ble funnet på åstedet, en kaukasisk gran eller en mutasjon. Hadde påstanden vært korrekt ville dette ha vært et sterkt bevis. I dag vet vi at det må ha vært fantasi, stimulert av stemningen rundt rettssaken. Barnålene på åstedet og i Torgersens klær var fra et vanlig norsk grantre. Kvalitetsreform Slutninger om sannsynlighet må bygge på tilstrekkelig kunnskap bl.a. om hvor vanlig et fenomen er. Uvitenhet om hva som er normale variasjoner i små pikers underliv har ført til en rekke justismord i Norge de siste 30 årene. Mange av sakene er senere gjenopptatt og de domfelte er blitt frifunnet, bl.a. takket være en formidabel innsats fra pensjonert lagmann Trygve Lange-Nielsen. Kampen mot justismord vil ha kommet et stort og varig skritt videre – både i Norge og verden – den dagen det blir allment forstått at likheter i seg selv ikke er tilstrekkelig bevis for straffeskyld og hva mer som skal til for å trekke slutninger om sammenhenger mellom tilsynelatende like funn. Mange har holdt det mot Fredrik Fasting Torgersen at han sa nei til å gi DNA-prøve da Gjenopptakelseskommisjonen oppfordret ham til det. Det forlyder at denne nektelsen ga et dårlig inntrykk og fikk avgjørende vekt da kommisjonen avslo gjenopptakelse i 2006. Men Torgersen hadde gode grunner for å avslå. Det han fryktet var at hans DNA kunne bli sammenlignet med spor som ikke stammet fra åstedet, men fra hårprøver han selv ga til politiet under etterforskningen i 1958. I lys av det som nå er kommet frem i Treholt-saken og i saker som privatetterforsker Tore Sandberg har fått gjenopptatt, er det lett å forstå en slik frykt. I Torgersen-saken mottok Gjenopptakelseskommisjonen i mars en uttalelse hvor en Norges fremste eksperter på DNA-analyser. Professor Kjetil Jakobsen, Universitetet i Oslo, skriver at det med nyutviklede teknikker kunne være mulig å identifisere DNA i bittmerket i den drepte kvinnens bryst som kan stamme fra gjerningspersonen. Skulle det finnes slike spor ville Torgersen mer enn gjerne avgi DNA-prøve. Han ba om at undersøkelser av brystet igangsettes så snart som mulig. Det ble altså avslått. Tregheten, motstanden og utsettelsene faller inn i et allment mønster hvor justismyndighetene saboterer forsøk på å få saker revurdert. Redaktør Harald Stanghelle i Aftenposten skrev i juni under tittelen Farlig maktmisbruk, at politi- og påtalemyndighet «aktivt motarbeider», har en «intens uvilje» og holder vital informasjon tilbake fra de som forsøker å få saker gjenopptatt. Stanghelle ser en «maktfullkommenhet (som er) skremmende». En slik forutinntatthet er i strid med politiets og påtalemyndighetens plikt til å opptre objektivt, saklig og nøytralt, og gjøre sitt beste for å hindre at noen uskyldig blir straffet og å sørge for at ofre for justismord får oppreisning. Tiden over overmoden for å begynne et langsiktig arbeid for en kvalitetsreform i strafferettssystemet. Torgersen er bare ett blant mange ofre for et system med grunnleggende svakheter. Som i Fritz Moen-saken hvor Justisministeren beklaget og høytidelig forsikret at han ville gjøre alt for å hindre gjentagelser. Det minste Knut Storberget kan gjøre er å sette ned en kommisjon for å sjekke om det kan foreligge en slik systemfeil som Krarup beskriver. Stilling som norsk dommer ved Den europeiske menneskerettsdomstol Den europeiske menneskerettsdomstol (EMD) har sete i Strasbourg og behandler individklager og statsklager i henhold til Den europeiske menneskerettskonvensjon (EMK). Domstolen består av én dommer fra hver av de 47 statene som er part i konvensjonen. Funksjonstiden for dommerne er ni år. Dommerne velges av Europarådets parlamentarikerforsamling på grunnlag av en liste med tre nominerte kandidater fra de enkelte statene. Den sittende norske dommer har varslet at han ønsker å fratre sin stilling med virkning fra 1. september 2011. Norske myndigheter skal derfor nominere norske kandidater til stillingen, som grunnlag for Parlamentarikerforsamlingens valg i april 2011. Justisdepartementet har vedtatt en prosedyre for nominasjonen og nedsatt en innstillingskomité som skal fremme forslag til en nominasjonsliste. For å komme i betraktning til stillingen må søkere ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden cand. jur eller mastergrad i rettsvitenskap, samt relevant juridisk yrkeserfaring. Søkere bør ha bred kjennskap til det norske rettssystemet og til menneskerettighetene, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne på engelsk og fransk, alternativt god fremstillingsevne på det ene språket og evne til å lese og forstå det andre språket, eller bekrefte at de har til hensikt å følge intensive språkkurs forut for og om nødvendig etter tiltredelse dersom de blir valgt. Det vil særlig bli lagt vekt på søkernes faglige dyktighet, personlige egnethet og språkkvalifikasjoner, de krav til høy moralsk karakter og uavhengighet som følger av EMK artikkel 21 (og av domstolloven § 55 for norske dommerembeter), og om de vil kunne sitte i stillingen hele perioden. Dommernes embetsperiode utløper ved fylte 70 år. Kvinner oppfordres til å søke. Dommere ved EMD er ansatt av Europarådet. Status, lønn og arbeidsvilkår forøvrig fastsettes av Europarådets organer. Det vises til Ministerkomiteen resolusjon CM/Res(2009)5. Søknadsfristen er 1. desember 2010. Søknader sendes til Domstoladministrasjonen, 7485 Trondheim. Søkere må vedlegge Parlamentarikerforsamlingens modell-CV, som fylles ut på engelsk og fransk, eventuelt bare på ett av disse språkene. Modell-CV’en er tilgjengelig på Justisdepartementets sider på www.regjeringen.no, i utlysningen under «ledige stillinger». Søkerlisten vil bli offentlig. Opplysninger om søkerne kan bli gjort offentlige selv om søkeren har bedt om ikke å bli ført opp på søkerlisten. Eventuelle spørsmål kan rettes til Justisdepartementet ved avdelingsdirektør Håvard Bekkelund (22 24 51 69) eller innstillingskomiteens leder, sorenskriver Yngve Svendsen (38 17 63 50). 13 Kjeden består nå av et kollegium på totalt jurister med virksomheter i Alta, Bergen, Kongsberg, Larvik, Notodden, Oslo, Ski, Son og Verdal. Ytterligere kontor er under etablering og vi mottar kontinuerlig søknader fra hele landet. Vi fortsetter veksten og rekrutterer dyktige Jurister / rettshjelpere / advokater Aktuelle kandidater tilbys selvstendige funksjoner som franchisetakere. Det blir lagt vekt på faglig dyktighet, etiske holdninger, sosiale evner, selvstendighet og IKT-ferdigheter. Vi tilbyr gode betingelser og en resultatorientert og fleksibel arbeidsordning. Det gis individuell opplæring. Nyutdannede kandidater oppfordres også til å søke. Søknad med CV, vitnemål og attester sendes: RETT OG RIMELIG AS, Pb. 80, 3671 Notodden. For ytterligere informasjon kontakt daglig leder Jon Eivind Svagård på telefon 988 64 800 fra kl 14.00 til 16.00, eller send e-post til jes@rettogrimelig.no. VI HAR FÅTT NY NETTSIDE, SE: www.rettogrimelig.no Postboks 80 | 3671 Notodden | tlf: 988 64 800 post@rettogrimelig.no | www.rettogrimelig.no rge r hele jus-No Magasinet fo Du treffer både jurister og advokater med din stillings annonse i Juristkontakt! Ring: 64 95 29 11 dhamme@online.no Rettsfullmektigar (juristar) Trygderetten er ein uavhengig ankeinstans som avgjer tvistar mellom private personar og forvaltninga i saker som gjeld trygdeeller pensjonsspørsmål. Arbeidsområdet går fram av lov om anke til Trygderetten av 16. desember 1966. Trygderetten har om lag 65 årsverk og er delt inn i fire fagavdelinger og ei administrasjonsavdeling. I Trygderetten sine fagavdelinger arbeider det juridiske avdelingsleiarar, juridiske-, medisinske- og attføringskunnige rettsmedlemmer, rettsfullmektigar og kontorfunksjonærar. Det er no ledig faste åremålsstillingar som rettsfullmektig på tre år. Tenestegjering som rettsfullmektig dekkjer kravet til praksis for advokatbevilling. Rettsfullmektigane vil på sitt arbeidsområde ha fullt ansvar og avgjerdsfullmakt og vil være under faglig rettleiing og tilsyn. Det vert lagd vekt på gode karakterar, relevant praksis, evne til samarbeid og god skriftleg framstilling. Det er eit personalpolitisk mål at arbeidsstaben skal spegle folkesetnadsmønsteret både når det gjeld kjønn og kulturelt mangfald. Funksjonshemma søkjarar vil bli kalla inn til intervju dersom dei ellers er kvalifisert. Trygderetten er ei IA-verksemd. rge r hele jus-No Magasinet fo Du treffer både jurister og advokater med din stillingsannonse i Juristkontakt! Det er eigen lønnsstige for rettsfullmektigar. Lønnssteg fyrste året: 48 (p.t. svarande til kr 383.900 pr. år). Nærare opplysningar ved avdelingsleiar Trine Fernsjø (telefon 23 15 96 14) eller avdelingsdirektør Inger Lill Søberg (telefon 23 15 95 68). Søknadar med CV og kopiar av vitnemål og attestar skal innan 25. november 2010 sendast til Trygderetten, Administrasjonsavdelinga, Postboks 8022 Dep, 0030 Oslo eller pr. e-post til trygderetten@trygderetten.no. Ring: 64 95 29 11 dhamme@online.no Advokat/ Advokatfullmektig Vi trenger flere engasjerte advokater/jurister som kan bidra i vår videre faglige og markedsmessige satsing innen: Konkurranserett: Advokat med 3-5 års erfaring innen konkurranserett eller statsstøtte MVA: Advokat/-fullmektig med 2-5 års relevant erfaring med avgiftsrett/MVA fra advokatfirma, revisjon eller skatteetaten Corporate: Advokat/-fullmektig med inntil 5 års erfaring fra corporate/transaksjoner/børs- og verdipapirrett Arbeidsliv: Advokat/-fullmektig med 1 til 4 års erfaring, fortrinnsvis innen arbeidsrett Med mer enn 110 advokater er Haavind et av Norges største forretningsadvokatfirmaer. Vi opplever vekst i både omsetning, resultat og antall ansatte. Les mer om stillingene og Haavind på www.haavind.no/rekruttering Løsninger finnes. Du er interessert i film og fjernsynsbransjen og har kanskje spesialisert deg i opphavsrett, arbeidsrett, forvaltnings- eller kontraktsrett. Vi søker gjerne en med erfaring fra tilsvarende oppgaver, og erfaring fra og innsikt i film-, reklame- eller fjernsynsbransjen er en fordel. Produsentforeningen søker Juridisk rådgiver/Advokat Norske Film + TV Produsenters Forening (Produsentforeningen) er en bransje og arbeidsgiverforening, med 110 medlemmer, bestående av film-, tv-, dokumentar- , spill- og reklamefilm produsenter fra hele landet, og er en viktig medie- og filmpolitisk aktør. Vi har som en hovedoppgave å sikre medlemmenes juridiske rettigheter. Foreningens nåværende dyktige advokat går over som partner i advokatselskapet Harboe. Vi søker derfor hennes etterfølger. Vår oppgave er å sikre produsentenes rettigheter og interesser, gjennom lobbyvirksomhet for bransjen, både nasjonalt og internasjonalt. Vi jobber for utvikling, vekst og stabilitet i norsk film-, reklame-, dataspill- og fjernsynsbransje. Vi søker etter en utadvendt, energisk, ryddig og engasjert person, som er serviceinnstilt, kan jobbe selvstendig, faglig sterk, har godt språk, både muntlig og skriftlig, og kan representere Produsentforeningen på en troverdig måte. Juristens hovedoppgave er å betjene medlemmene med rådgiving og informasjon, samt forhandlinger, research- og utredningsarbeid, mediepolitikk, og arrangere faglige kurs og samlinger. Du skal drive foreningens sekretariat sammen med foreningens Generalsekretær og en organisasjonssekretær. Produsentforeningen organiserer en rekke produksjonsselskaper, innenfor ganske ulike områder, så problemstillingene vi jobber med er varierte i en bransje i stadig endring. Foreningens jurist er helt sentral i vårt arbeid, og dermed også i vår del av mediebransjen. Lønn etter avtale. Arbeidssted er Filmens Hus i Oslo, og det kan bli aktuelt med noe reisevirksomhet. Søknadsfrist 15. november. Søknader sendes til Produsentforeningen, Filmens Hus, Dronningensgate 16, 0152 Oslo, eller på e-mail til leif@produsentforeningen.no. Spørsmål om stillingen kan rettes til Generalsekretær Leif Holst Jensen, mobil: 90.94.89.93 www.produsentforeningen.no Skatt Midt-Norge Seniorskattejurist Retts- og nemndsenheten har et overordnet ansvar for kvalitet i rettsanvendelsen på de fleste arbeidsområder i Skatt Midt-Norge. Enheten driver aktiv veiledning/ rådgivning og utvikler og gjennomfører kurs i regionen. Vi kvalitetssikrer bl.a. saker for Klagenemnda for merverdiavgift og Skatteklage-nemnda, gir bindende forhåndsuttaleler og anmelder til politi/påtalemyndighet for skatte- og avgiftunndragelser. Enheten representerer staten i søksmål som anlegges vedr. fastsetting av skatt eller merverdiavgift og deltar i arbeid med rettsutvikling. Vi søker etter en dyktig jurist, med erfaring fra privat og/eller offentlig virksomhet og som har lyst til å arbeide i et inspirerende og humørfylt miljø med høyt faglig nivå. Du vil få et nært samarbeid med andre både i og utenfor enheten, men må også kunne opptre selvstendig. Du må være dyktig til å kommunisere både muntlig og skriftlig. Søknadsfrist: 20. november 2010 Ref.nr.: 2010/1047553 Kontaktperson Seksjonssjef Kjell Erik Schjelvaag, mob: 906 80370 For fullstendig informasjon om stillingene se skatteetaten.no/jobb Profesjonell • Enheten har kontorsted Trondheim. Imøtekommende • Nytenkende Skatteetaten er en stor organisasjon med spennende utfordringer og mange muligheter. Skatt Midt-Norge har ca. 600 medarbeidere og er delt i avdelingene Veiledning, Fastsetting, Kontroll og rettsanvendelse, Skattekrim, Innkreving og Stab for administrasjon og lederstøtte. Konkrete og utfordrende arbeidsoppgaver kombinert med dyktige medarbeidere, gjør Skatteetaten til en attraktiv arbeidsplass. skatteetaten.no Oslo kommune Byrådslederens kontor Oslo kommune omfatter både de kommunale og fylkeskommunale ansvarsområdene. Kommunens virksomhet er fordelt på om lag 50 etater, kommunale foretak og bydeler. Kommunen har heleide aksjeselskaper og i tillegg betydelige eierinteresser øvrige selskaper. Kommuneadvokaten forholder seg direkte til kommunens virksomheter, og til selskapene. Kommunen har parlamentarisk styringsform med bystyret og byrådet som overordnede styringsorganer. Byrådet har også rollen som øverste administrative ledelse. Kommunens sentrale ledelse er samlet i 6 byrådsavdelinger. Byrådslederens kontor er en av disse med et særlig ansvar for koordineringsoppgaver. Administrativt er kommuneadvokaten tilknyttet byrådslederens kontor. Kommuneadvokatkontoret er egen virksomhet med 23 stillinger hvorav 5 stillinger er administrative støttefunksjoner, de øvrige er advokater. Kommuneadvokat – Oslo kommune Utlysningsnr. 0164709. Oslo kommune skal ansette ny kommuneadvokat. Stillingen er faglig selvstendig. Den innebærer både å være leder av kommuneadvokatkontoret og å ivareta en aktiv, utøvende faglig rolle. Kommuneadvokaten er byrådets og bystyrets øverste juridiske rådgiver. I tillegg fører kommuneadvokatens ansatte nær alle kommunens rettssaker. Det foreligger en egen rettsinstruks og en juridisk strategi som fastslår viktige hovedprinsipper for virksomheten. Oslo kommune er en stor organisasjon i kontinuerlige utvikling, som bl.a. krever presis og rask juridisk rådgivning. Dette betyr at også kommuneadvokaten forventes å være bidragsyter til sentrale og viktige utviklingsprosesser. Arbeidsoppgavene er juridisk og samfunnsmessig interessante, og spenner over de fleste rettsområder innenfor både privatrett og offentlig rett. Oppgavene er jevnt fordelt på prosedyre overfor domstolene (god anledning til prosedyre) og intern rådgivning, så vel skriftlig som muntlig. Kontoret er et av landets mest varierte sivilrettslige advokatkontorer. Kommuneadvokaten deltar ofte i bystyrekomiteenes møter for å kunne svare direkte på spørsmål fra komiteens medlemmer. Kommuneadvokaten har tradisjonelt stor juridisk-faglig autoritet – både innad i kommunen og utad. Dette er strategisk viktig for kommunen. Søkernes juridisk-faglige kvalifikasjoner vil derfor bli tillagt vesentlig vekt. Kommuneadvokatmiljøet er blant kommunens fremste kompetansesentra og lederfunksjonen må tilpasses dette. Erfaring fra tilsvarende lederoppgaver er en fordel. Ønskede kvalifikasjoner: • Megetgodjuridisk-fagligkompetanse • Ledererfaringfratilsvarendevirksomhet Det legges vekt på: • Praksissomadvokat-og/ellerdommer • Bredsamfunnsmessiginnsikt • Erfaringogkunnskapomoffentligforvaltning • Evnetilsamarbeidogsamspillmed kommunens øvrige ledelse • Personligegnethetoghøyintegritet Oslo kommune tilbyr: • Lønnetteravtaleinnenfor Oslo kommunes lederlønnssystem • Fripensjonsordning • Gruppelivsforsikring • Fleksitidsordning Stillingen er på åremål for seks år, med mulighet for forlengelse i nye seks år. Arbeidsplassene i Oslo kommune skal preges av mangfold, og våre ansatte skal gjenspeile byens befolkning. Vi ønsker representasjon av kvinner og menn i alle stillinger. Personermedminoritetsbakgrunnoppfordrestilåsøke. Oslo kommune legger vekt på å tilrettelegge arbeidsforholdene for personer med nedsatt funksjonsevne. Vi gjør oppmerksom på at søkere kan føres opp på offentlig søkerliste selv om søkeren har bedt om anonymitet, men dette vil du i så tilfelle få varsel om. Kontaktpersoner: Kommunaldirektør Nils Holm; telefon 23 46 16 72. E-post; nils.holm@byr.oslo.kommune.no Skriftlig søknad merket utlysningsnummer, vedlagt CV og attestkopier sendes på e-post til postmottak@byr.oslo.kommune.no innen 11. november 2010. Byrådslederens kontor Rådhuset, 0037 OSLO www.oslo.kommune.no ADVOKAT / ADVOKATFULLMEKTIG Hos kommuneadvokaten i Porsgrunn er det ledig - 100% stilling som advokat / advokatfullmektig Advokatfirmaet Seland yter bistand innenfor de forretnings juridiske områder med hovedvekt på: skatt og avgift, corporate for SMB, fast eiendom/entreprise, restrukturering og insolvens, tvisteløsning/prosedyre. Advokat/advokatfullmektig Vi søker etter advokat/advokatfullmektig innen vår fagavdeling for skatt og avgift. Erfaring innen fagfeltet vil bli tillagt vekt, men nyutdannede kan også søke. www.seland-law.no Klingenberggt. 7 A, Postboks 1938, Vika 0125 OSLO, Tlf: +47 24 13 43 40 www.seland-law.no VårtKlingenberggt. firma 7har et 1938, sterkt fokus og vi forutsetter at den A, Postboks Vika 0125faglig OSLO, Tlf: +47 24 13 43 40 ansatte tar aktivt del i firmaets utvikling. Henvendelser innen 18.11.2010 til advokat Audun Gjøstein (audun.gjostein@seland-law.no). www.seland-law.no www.seland-law.no Klingenberggt. 7 A, Postboks 1938, Vika 0125 OSLO, Tlf: +47 24 13 43 40 Klingenberggt. 7 A, Postboks 1938, Vika 0125 OSLO, Tlf: +47 24 13 43 40 For ansettelse kreves solide juridiske kunnskaper, evne til å arbeide selvstendig, og interesse for varierte juridiske saker. Arbeidsoppgavene er juridisk og samfunnsmessig interessante og spenner over de fleste rettsområder innenfor både privatrett og offentlig rett. Oppgavene er fordelt mellom prosedyre for domstolene og intern rådgivning til kommunens ulike sektorer. En vesentlig del av oppgavene ligger innen barnevernsretten, med prosedyre for Fylkesnemnda for barnevern og sosiale saker i Telemark. Lønn etter avtale. Aktuelle søkere vil bli innkalt til intervju. Attester, vitnemål og referanser tas med til et evt. intervju. Søkere må være oppmerksom på at søkerlisten kan bli offentliggjort. Kontaktperson: Kommuneadvokat Karl-Otto Auk, tlf. 35 54 74 95 eller 91 30 71 00. Vi ber om at søknad på ovennevnte stilling sendes elektronisk. Annonse og søknadsskjema se: www.porsgrunn.kommune.no – ledige stillinger eller kontakt servicesenteret tlf. 35 54 70 00. Søknadsfrist: 19. november 2010 www.seland-law.no Klingenberggt. 7 A, Postboks 1938, Vika 0125 OSLO, Tlf: +47 24 13 43 40 ele jus-Norge rh Magasinet fo www.ANNONSÉR seland-law.no I JURISTKONTAKT! Ring: Klingenberggt. 7 A, Postboks 1938, Vika 0125 OSLO, Tlf: +47 24 13 43 4064 95 29 11 / dhamme@online.no www.seland-law.no Klingenberggt. 7 A, Postboks 1938, Vika 0125 OSLO, Tlf: +47 24 13 43 40 Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker Avdelingsdirektør Det er ledig en fast stilling som avdelingsdirektør i seksjonen for offentlig støtte og konkurranserett. Seksjonen har ansvaret for lov og forskrifter om offentlig støtte. Den bistår støttegivere med informasjon og rådgivning om forståelsen av regelverket i enkeltsaker og generelt. Rådgivning skjer særlig overfor andre departement. Seksjonen har også ansvaret for å påvirke og gjennomføre ny EU/EØS-lovgivning på området. Stillingens ansvarsområde vil kunne bli endret. Avdelingsdirektøren skal lede seksjonen med ansvar for offentlig støtte. Dette innebærer faglig ansvar for seksjonens ansvarsområde og personalansvar. Avdelingsdirektøren inngår i avdelingens ledergruppe og vil ha nær kontakt med departementets politiske og administrative ledelse. Du må fortrinnsvis ha juridisk embetseksamen eller master i rettsvitenskap, og relevant arbeidserfaring. Søkere med annen høyere utdanning i kombinasjon med relevant arbeidserfaring vil bli vurdert. Det vil være en fordel med erfaring fra arbeid med EØS og statsstøtte. Søkere bør ha gode engelskkunnskaper. Lønn kr 594.000 - 765.600 avhengig av kvalifi kasjoner. Høyere lønn kan vurderes for spesielt kvalifiserte søkere. Gode muligheter for faglig og personlig utvikling bl.a. i kontakt med ledende fagmiljøer nasjonalt og internasjonalt. For nærmere informasjon om stillingen, ta kontakt med: Ekspedisjonssjef Steinar Undrum, tlf. 22 24 48 16 / 915 34 832. For fullstendig kunngjøringstekst og registrering av søknad og CV, se Fornyings- og administrasjonsdepartementets jobbportal på www.jobb.dep.no/fad Søknadsfrist: 09.11.2010 Dommerfullmektig Stilling som dommerfullmektig er ledig ved Larvik tingrett. Embetet har full fagkrets. I tillegg til sorenskriveren er det ved embetet en tingrettsdommer og 3 dommerfullmektigstillinger. Ansettelse skjer på vanlige vilkår, og det vil bli innhentet vandelsattest. Tiltredelse snarest mulig. Nærmere opplysninger på tlf. 33 13 72 72. Søknaden sendes Larvik tingrett, Postboks 48, 3251 Larvik, innen 20. november 2010 Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er et frittstående domstollignende organ som administrativt er underlagt den nyopprettede Sentralenheten for fylkesnemndene. Fylkesnemndene avgjør saker etter barnevernloven, sosialtjenesteloven og smittevernloven. Over 90 % av sakene som behandles er saker etter barnevernloven. Det er på landsbasis 12 fylkesnemnder som er inndelt i fire regioner, Region øst, Region Oslo og Akershus, Region vest og Region nord. Hver region ledes av en regionsleder. Fylkesnemndene har 48 fast ansatte fylkesnemndsledere, og 36 fast ansatte administrasjonsansatte. Fylkesnemndene i Region vest har følgende stilling ledig: Fylkesnemnda i Agder, kontorsted Kristiansand Fylkesnemndsleder – jurist (fast). Arbeidet byr på utfordrende oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne og evne til å arbeide under press. Søker må ha juridisk embetseksamen, fylle kravene til dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli lagt vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til fagfeltet og personlig egnethet for stillingen. Politiattest må fremlegges. Reisevirksomhet inngår i stillingen. Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet (IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig bli tilrettelagt for personer med redusert funksjonsevne. Den statlige arbeidsstyrken skal i størst mulig grad gjenspeile mangfoldet i befolkningen. Det er derfor et personalpolitisk mål å oppnå en balansert alders- og kjønnssammensetning, og rekruttere personer med innvandrerbakgrunn. Stillingene er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden A-81 og B-21. Fra lønnen blir det trukket innskudd til Statens pensjonskasse. Nærmere opplysninger om stillingen i Region vest gis ved regionsleder Torstein Røed, tlf: 55564170/95883870. Elektronisk søknad merket «Fylkesnemndsleder 0610», og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet innen 17. november 2010 – se www.bld.dep.no. ele jus-Norge rh Magasinet fo Du treffer både jurister og advokater med din stillingsannonse i Juristkontakt! Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no Nytt om navn Vi gratulerer med dagen! 85 år 27.11.1925, Fridtjof Hole, juridisk førstekonsulent 80 år 21.11.1930, Olav Kyrre Olson, advokat 02.12.1930, Arne Rikheim, høyesterettsadvokat 09.12.1930, Åse Prydz Tandre, spesialkonsulent 70 år 17.10.1940, Svein Gansum, rådgiver 26.10.1940, Brit Fløistad 27.10.1940, Rolf B Wegner, politimester, Politidirektoratet 60 år 01.11.1950, Ernst Pettersen, politiadvokat, Vestfinnmark politidistrikt 01.11.1950, Arne Lundby, seniorrådgiver, Utlendingsdirektoratet 02.11.1950, Kristin Eckbo, innkjøpsleder, Helse Sør-Øst – Oslo Universitetssykehus, avd Ullevål 04.11.1950, Aud Sønderland, politiadvokat, Vestfold politidistrikt – Larvik 05.11.1950, Kjersti Harnes, rådgiver, Sandefjord kommune 06.11.1950, Harald Håkonsen, seniorrådgiver, Statens vegvesen, Vegdirektoratet 07.11.1950, Oddmund Ruenes, underdirektør, Utenriksdepartementet 08.11.1950, Arnulf Strand, spesialrådgiver, Vestre Viken HF, Sykehuset Asker og Bærum 16.11.1950, Linda Karlsrud 18.11.1950, Eldar Vistad, seniorskattejurist, Skattedirektoratet 21.11.1950, Mary Brandt-Gundersen, advokat, Statkraft AS 27.11.1950, Hilde A. Heggelund, fylkesnemndsleder, Fylkesnemnda for sosiale saker i Oslo og Akershus 28.11.1950, Nina Frisak, regjeringsråd, statsministerens kontor 01.12.1950, Ragnar Falck Paulsen, advokat, Advokatfelleskapet M.N.A. Clausen, H. Dybwad, Falck Pa 02.12.1950, Bjørn Runar Haaland, sorenskriver, Halden tingrett 03.12.1950, Christian Damon Stokke, advokat, Elkem AS 09.12.1950, Gunn Karin Karlsen, jurist, Hvaler kommune 11.12.1950, Harald Ellefsen, advokat, Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA 13.12.1950, Morten Eriksen, førstestatsadvokat, Økokrim 14.12.1950, Hilda Gerd Kolbjørnsen, tingrettsdommer, Sør-Trøndelag tingrett 15.12.1950, Elisabeth Gorgas, politiadvokat, Østfold politidistrikt – Halden 50 år 01.11.1960, Berte-Elen Reinertsen Konow, førsteamanuensis dr. juris, Universitetet i Bergen, Det juridiske fakultet 03.11.1960, Sigbjørn Melbye, rådgiver, Trondheim kommune – Kemnerkontoret 07.11.1960, Rita Helene Krøgenes Aase, advokat, Advokatene Bjørnli, Grinvoll & Aase 07.11.1960, Anne Judith Munthe-Kaas, fung. avd.direktør, Riksantikvaren 08.11.1960, Harald Eeg, seniorskattejurist, Skatt Vest – Bergen 10.11.1960, Per Morten Sending, politiinspektør, Søndre Buskerud politidistrikt – Kongsberg 10.11.1960, Lars Winsvold, advokat, Advokatfellesskapet Kristoffersen & Winsvold 13.11.1960, Anita Adeline BrendenVeisal, advokat, Orkla ASA 16.11.1960, Bjørn Olav Egseth, skadebehandler, Codan Forsikring 17.11.1960, Bente Bøe, Fung. avdelingsleder, NAV Fyllingsdalen trygd 23.11.1960, Geir J. Kruge, advokat, Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA 23.11.1960, Trond Einar Tepstad, direktør, Tryg Forsikring 23.11.1960, Marius Nygaard Haug, juridisk leder, Norges Bank Investment Management 25.11.1960, Petter Sødal, statsadvokat, Vestfold og Telemark statsadvokatembeter 02.12.1960, Eivind Bryne, advokat, Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA 02.12.1960, Tor Wilhelm Seim, advokat, Albaran Advokat DA 03.12.1960, Helge Seland, seniorrådgiver, Utenriksdepartementet 03.12.1960, Øyvor Furu, Advokat, advokat Øyvor Furu 05.12.1960, Hilde Wahl Moen, senior rådgiver, Domstoladministrasjonen 05.12.1960, Siri V. E Barfod, advokat, Askeradvokatene 07.12.1960, Pål Knutzen, advokat, Orkla ASA 07.12.1960, Ole Tellef Grundekjøn, advokatfullmektig, Advokat Stein Hansson AS 09.12.1960, Rosmari Hjermann, stud jur, Universitetet i Oslo, Det juridiske fakultet 09.12.1960, Grete Husby Ness, underdirektør, Skatt Nord – Tromsø 11.12.1960, Anne Cathrine Hunstad, advokat, Tekna – Teknisknaturvitenskapelig forening 15.12.1960, Ole Henning Mathisen, advokat, KPMG Law Advokatfirma DA Ansettelser & utnevnelser Andersen, Helge Jellestad, advokat, Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA Bentsen, Jakob, advokatfullmektig, Advokatfirma Høgseth Breivik, Anne Christine, spesialrådgiver, Oslo kommune – Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester Bremnes, Hilde Elise Paulsen, tingrettsdommer, Nord-Troms tingrett Bremnes, Jørn, advokat, Linnet & Co Advokatfirma DA Brevik, Sissel Straume, advokat, Advokatene på Storkaia Brørby, Marte Holte, skattejurist, Skatt Nord – Mosjøen Carlsen, Hilde Blom, juridisk rådgiver, Statens vegvesen, Vegdirektoratet Christiansen, Hans Ditlef, head of legal, EnterCard Norge AS Danielsen, Thomas Seivaag, skattejurist, Skatt Nord – Vadsø Ege, Ingun, spesialrådgiver, Hordaland fylkeskommune Farstad, Anette Østmo, førstekonsulent, Konkurransetilsynet Fife, Adalbjørg M, rådgiver/adv.flm., Oslo Universitetssykehus HF, Juridisk Seksjon Fjeldheim, Jonas Landstad, rådgiver, Miljøverndepartementet Fjerdrumsmoen, Ranveig Tufte, advokatfullmektig, Advokatfirma Thallaug ANS Fostervold, Sturla, spesialrådgiver, Molde kommune Gule, Fredrik, advokatfullmektig, Advokatfirmaet Grette DA Haugen, Per Magnus, rådgiver/adv.flm., Opplysningsvesenets fond Hegna, Anders Matheson, advokat, Oslo kommune – Kommuneadvokaten Juristkontakt 8 • 2010 47 Heikvam, Svein Egil, advokat, Advokatfirmaet Forsberg da Heirung, Eli, underdirektør, Norsk Kulturminnefond Helland, Monica, advokat, Oslo kommune – Kommuneadvokaten Hellesnes, Birgit, advokatfullmektig, Advokatfirmaet CLP da Henriksen, Michael Forgaard, gjeldsrådgiver, NAV Sandnes Hirsch, Nina Helene von, førstekonsulent, Olje- og energidepartementet Hoff, Bengt Haadem, advokat, Advokatfirmaet Elden DA Hol, Harald Øyvin, advokat, Advokat Halvard Duesund Huse, Sidsel, rådgiver, Post- og teletilsynet Jensen, Mari, jurist, Stine Sofies Stiftelse Jepsen, Kristian, seniorrådgiver, Mattilsynet – Hovedkontoret Johansen, Kjell Sture, ingeniør, Northern Research Institute – Norut Johnsrud, Marit, advokat, Advokatfirmaet Johnsrud, Sanderud & Skjærstad AS Karlsen, Bjørnar R., advokatfullmektig, Advokatfirma Blikra, Slotterøy & Fonn AS Karterud, Sonja Karina, rådgiver, Justisog politidepartementet Kjørsvik, Marit Wenda, dommerfullmektig, Brønnøy tingrett Koefoed, Karl, ass delegasjonsleder, Nordic Cicil Aviation Organization (ICAO) Krogenæs, Hanne, førstekonsulent, Barne,- likestillings- og inkluderingsdepartementet Kvammen, Sindre, advokat, Tekna Leiknes, Morten-Henning, skattejurist, Skatt Nord – Bodø Lillestøl, Tone Perdy, advokat, Ernst & Young Tax Advokatfirma AS Myhre, Jørgen, advokat, KPMG Law Advokatfirma DA Neergaard, Elisabeth Tombre, avdelingsdirektør, Justis- og politidepartementet Nymann, Joachim, politiadvokat, Helgeland politidistrikt – Mo i Rana Nymoen, Hanne Signe, tingrettsdommer, Oslo tingrett Olsen, Sidsel Sund, kst tingrettsdommer, Nord-Troms tingrett Paulsen, Ole Martin, advokat, Advokat Ole Martin Paulsen Pedersen, Rune Olav, jur dir, Petroleum Geo-Services ASA Pettersen, Tove Julin, advokatfullmektig, Advokatfirmaet Finn AS Riksen, Tone Mariann, politiadvokat, Romerike politidistrikt Rolland, Tore Ronæs, rådgiver, Utlendingsdirektoratet 48 Juristkontakt 8 • 2010 Sande, Bente Margaret, seniorrådgiver, Helse- og omsorgsdepartementet Sandvold, Sunniva Nising, advokatfullmektig, Kluge Advokatfirma DA Scheffer, Hanne Charlotte, juridisk rådgiver, Vest-Agder fylkeskommune Semb, Helena, advokatfullmektig, Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA Skjønsberg, Simen Perminow, førstekonsulent, Utlendingsnemnda Smedstad, Gunleik, høgskolelektor, Politihøgskolen Solheim, Aron, dommerfullmektig, Nedre Romerike tingrett Solli, Siw Helene, juridisk rådgiver, Tromsø kommune – Byutvikling Sommerstad, Harald, advokatfullmektig, Bull & Co Advokatfirma AS Stakkestad, Jone, advokatfullmektig, ProJure Advokatfirma da Stenersen, Anja Perminow, dommerfullmektig, Alstahaug tingrett Strand, Jon Arild, advokat, Advokatene Rekve, Pleym & Co. Strøm, Charlotte Demeer, seksjonsleder, Norges Rederiforbund Stubberud, Heidi Dommarsnes, advokatfullmektig, HELP Forsikring AS Støen, Aslak, advokat, Advokatfirmaet Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen Sundøy, Anne, advokatfullmektig, Advokatfirma Wangensteen, Wigemyr & Co DA Sverdrup, Stine Bryn, sen tax manager/ advokat, DnB NOR Bank ASA, Konsernjuridisk Sørmo, Jon Kristian, forvaltningsrevisor, Revisjon Midt-Norge IKS Toftøy-Andersen, Vidar, dommerfullmektig, Eiker, Modum og Sigdal tingrett Turflinger, Cathrine Lindbäck, legal director, Appear TV AS Vikheim, Hans A., seniorrådgiver, Direktoratet for naturforvaltning Wager, Espen, advokatfullmektig, KPMG Law Advokatfirma DA Wirak, Anita, rådgiver, Stavanger kommune Woxholt, Odd, avdelingsdirektør, Skatt Øst – Oslo Østlie, Grethel Jevne, advokat, DnB NOR Bank ASA Aarhus, Are O., rettshjelper, Rettshjelper Are O.Aarhus Aarskog, Mauritz, advokat, Arntzen de Besche Advokatfirma AS Åvangen, Anne-Lene, dommerfullmektig, Sandefjord tingrett Nye medlemmer av Juristforbundet Bauc, Karolina, førstekonsulent, Skatteopplysningen (SOL) Vest – Bergen Botterli, Hege, førstekonsulent, NAV Forvaltning Sandnes Brinch, Kathrine Lund, førstekonsulent, Utlendingsnemnda Dickens, Christine Hodt, rådgiver, Finansdepartementet Eilertsen, Øyvind Gyltnes, juridisk rådgiver, Statens innkrevingssentral Ekeberg, Carl Fredrik, førstekonsulent, Olje- og energidepartementet Granli, Jonas Valvatne, skattejurist, Sentralskattekontoret for utenlandssaker Hauge, Anette, førstekonsulent, Utlendingsdirektoratet Henriksen, Siv Kristin, graduate, Statoil ASA Holgernes, Tord Honne, førstekonsulent, Utlendingsnemnda Husom, Ingrid, rådgiver, Helse- og omsorgsdepartementet Jenssen, Svein Arne, rådgiver/adv., Utlendingsdirektoratet – region Nord Johansen, Trude Gran, advokatfullmektig, Rime Advokatfirma DA Jørstad, Per Morten, juridisk rådgiver, Mental Helse Sør-Trøndelag Lenth, Guri, kst førstestatsadvokat, Riksadvokatembetet McPherson, Kristin, førstekonsulent, Utlendingsnemnda Moe, Linda Sørfonn, førstekonsulent, Konkurransetilsynet Nygård, Wenche Renate, fagkonsulent, Bergen kommune – Kemneren i Bergen Odner, Rolf, politiadvokat, Politiets utlendingsenhet Ophaug, Hanna Engel, jurist Simonsen, Gro Valen, juridisk rådgiver, Kriminalomsorgen Region Sør – Bastøy landsfengsel Skårsmoen, Kjell Espen, cand.jur. Sørby, Nurzade, førstekonsulent, NAV Internasjonalt Veulemans, Mathieu, rådgiver, Forbruker Europa Zabielski, Kamil, seniorrådgiver, GIEK Garanti-instituttet for eksportkreditt Nye studentmedlemmer i Juristforbundet Alkan, Øzkan, Universitetet i Oslo Amble, Malin, Universitetet i Oslo Andersen, Andreas Inge, Universitetet i Oslo Andersen, Line Brekke, Universitetet i Bergen Andreassen, Silje, Universitetet i Oslo Arnesen, Haakon Rognsaa, Universitetet i Tromsø Auganes, Lone Camilla, Universitetet i Oslo Bhogal, Snimer, Universitetet i Oslo Bjerke, Kristine Blichfeldt, Universitetet i Oslo Bjørum, Christoffer, Universitetet i Oslo Blindheim, Nina Dahle, Universitetet i Oslo Blyberg, Helge, Universitetet i Oslo Borgerud, Miriam Aakre, Universitetet i Oslo Bottheim, Emilie, Universitetet i Oslo Byberg, Kasandra, Universitetet i Bergen Carlsen, Nicolay, Universitetet i Oslo Dahlin, Christer Holtet, Universitetet i Oslo Damhaug, Sanna, Universitetet i Oslo Dyrø, Karianne, Universitetet i Oslo Eckhoff, Christina Victoria, Universitetet i Oslo Eikeland, Elisabeth, Universitetet i Oslo Eikens, Erling, Universitetet i Oslo Engebø, Irlin Renate, Universitetet i Oslo Engen, Linn, Universitetet i Bergen Eriksen, Espen, Universitetet i Oslo Eriksen, Tine Beate, Universitetet i Oslo Eriksrød, Stine, Universitetet i Oslo Falch, August, Universitetet i Oslo Finch, Inger Sophie Bolstad Strømme, Universitetet i Oslo Five, Anniken, Universitetet i Oslo Gabrielsen, Benedicte, Universitetet i Oslo Gabrielsen, Liv Inger, Universitetet i Oslo Gjeruldsen, Inger Camilla U., Universitetet i Oslo Gotteng, Anette Fredheim, Universitetet i Oslo Grannes, Petter Sogstad, Universitetet i Oslo Gravås, Oda K., Universitetet i Oslo Graarud, Elli, Universitetet i Oslo Hacer, Aydar, Universitetet i Oslo Hanneborg, Kristine, Universitetet i Oslo Hansen, Espen, Universitetet i Oslo Hauge, Eirik, Universitetet i Bergen Hauger, Trine, Universitetet i Oslo Haugland, Constance, Universitetet i Oslo Heggen, Vilde Skovøy, Universitetet i Oslo Hellevik, Pia Moum, Universitetet i Oslo Helmert, Anne, Universitetet i Oslo Hirsch, Hannah, Universitetet i Oslo Holte, Kristin, Universitetet i Oslo Holtskog, Mariann Schønning, Universitetet i Oslo Holvik, Elin, Universitetet i Oslo Hovde, Elisa Løvik, Universitetet i Oslo Husby, Even, Universitetet i Oslo Haar, Ane Lyche, Universitetet i Oslo Iddeland, Alf Johnny, Universitetet i Bergen Imtiaz, Qasim, Universitetet i Oslo Iqbal, Sajid, Universitetet i Oslo Iversen, Kari-Johanne, Universitetet i Oslo Iversen, May-Lene, Universitetet i Oslo Jensen, Jenny Walderhaug, Universitetet i Oslo Johansen, Kristine Torp, Universitetet i Oslo Johnsen, Lene Fjellsta, Universitetet i Bergen Kalvenes, Vanessa, Universitetet i Oslo Kiani, Zubia A., Universitetet i Oslo Langeland, Jarle, Universitetet i Oslo Lassen-Urdahl, Thale, Universitetet i Oslo Lefdal, Rikke Lund, Universitetet i Oslo Lensebråten, Kristine, Universitetet i Oslo Lien, Connie, Universitetet i Oslo Lien, Else Kristine, Universitetet i Oslo Lindholm, Jakob, Universitetet i Oslo Lorch-Falch, Emil, Universitetet i Bergen Lyche, Line, Universitetet i Oslo Løitegaard, Julie Gjems, Universitetet i Oslo Maier, Anders A., Universitetet i Oslo Marienborg, Eivind, Universitetet i Oslo Mcintyre, Catriona, Universitetet i Oslo Mckiernan, Mona Mjøen, Universitetet i Oslo Meling, Ingjerd, Universitetet i Oslo Mian, Agila G., Universitetet i Oslo Mikkelsen, Espen, Universitetet i Oslo Moen, Trine Kristiansen, Universitetet i Oslo Moldrem, Anette, Universitetet i Bergen Mossige, Vidar Nore, Universitetet i Bergen Nergård, Kamilla, Universitetet i Tromsø Nesje, Marte, Universitetet i Oslo Nilsen, Benedicte Cecilie, Universitetet i Oslo Nilsen, Christine, Universitetet i Tromsø Nolin, Kristoffer Cyrilla, Universitetet i Oslo Nordby, Fredrik, Universitetet i Oslo Norvoll, Tiril, Universitetet i Oslo Nygaard, Anne, Universitetet i Oslo Olsen, Hege Tangen, Universitetet i Oslo Paulsen, Elin, Universitetet i Oslo Paulsen, Sissel, Universitetet i Oslo Reenskaug, Ingrid Finne, Universitetet i Oslo Ribe, Mads, Universitetet i Bergen Rise, Erik, Universitetet i Bergen Rizmani, Muhammed Saqib, Universitetet i Oslo Rosenqvist, Nadja, Universitetet i Oslo Røyr, Tonje Marie, Universitetet i Oslo Saxegaard, Tine, Universitetet i Oslo Shaban-Pour, Tomaj, Universitetet i Oslo Shergill, Tarnjit Singh, Universitetet i Oslo Shirzad, Mousazadeh, Universitetet i Oslo Sjøvold, Håkon, Universitetet i Oslo Skingen, Aruna Eide, Universitetet i Oslo Skår, Ørjan, Universitetet i Oslo Slohus, Alexander, Universitetet i Oslo Solberg, Christine, Universitetet i Oslo Soma, Charlotte, Universitetet i Oslo Stenberg, Karoline, Universitetet i Oslo Sulland, Randi Jorunn, Universitetet i Oslo Sundelien, Karen Elise, Universitetet i Tromsø Swensen, Mari Vembe, Universitetet i Oslo Søhus, Christel, Universitetet i Oslo Sørby, Marit, Universitetet i Oslo Tange, Oda Christensen, Universitetet i Oslo Taobøll, Elisabeth, Universitetet i Oslo Teigen, Vilde, Universitetet i Oslo Thimmig, Max, Universitetet i Oslo Thuesen, Charlotte Elise, Universitetet i Oslo Torkildsen, Elisabeth, Universitetet i Oslo Tronstad, Steffen, Universitetet i Oslo Trulsen, Tine Therese, Universitetet i Oslo Ulla, Edvard Kvåle, Universitetet i Bergen Uppal, Sumeet Kaur, Universitetet i Oslo Uri, Stine Marie, Universitetet i Oslo Van, Tu Nhi, Universitetet i Oslo Verling, Fredrik, Universitetet i Oslo Verling, Mari, Universitetet i Oslo Vestad, Julia Kibsgaard, Universitetet i Oslo Vesterheim, Svanhild, Universitetet i Oslo Våpenstad, Victoria, Universitetet i Oslo Wengen, Linn-Aurora, Universitetet i Oslo Wethal, Mari, Universitetet i Oslo Ytredal, Anne Grete, Universitetet i Bergen Ødemark, Katrine, Universitetet i Oslo Øiestad, Sara Hjelle, Universitetet i Oslo Øvstebø, Erik, Universitetet i Bergen Juristkontakt 8 • 2010 49 Norges Juristforbund Kristian Augusts gate 9 0164 Oslo Sentralbord: 22 03 50 50 www.juristforbundet.no Hovedstyret Curt A. Lier, leder Karianne Løken, nestleder Susanne Eliassen (NJ-Kommune) Jan Olav Frantsvold (NJ-Stat) Håvard Holm (NJ-D/Dommerforeningen) Tina Elisabeth Ravn Henry Tengelsen (NJ-Privat) Kim Lind Villanger (NJ-Student) Jon Ole Whist Rikke C. Ringsrød (ansattes repr.) Medlemstilbud fra NJ-Forum Årskonferansen Temakveld Juristenes Utdanningssenter Tillitsvalgtopplæring Oktoberseminaret Nordisk samarbeid Kvinnenettverket Oktoberseminaret Kvinnenettverket Juristenes Utdanningssenter Årskonferansen Nordisk samarbeid Temakvelder Faglig ECLA JuristForum utvikling Sekretariatet Generalsekretær Magne Skram Hegerberg (generalsekretær) msh@jus.no Spesialrådgiver Felles Erik Graff (spesialrådgiver) eg@jus.no Forhandlings- og bistandsavdelingen Mette-Sofie Kjølsrød (forhandlingssjef) msk@jus.no Nina Bergsted (advokatfullmektig) nb@jus.no Birgitte Marie Formo (advokatfullmektig) bmf@jus.no Ragnhild Bø Raugland (advokat) rbr@jus.no Rikke Ringsrød (forhandlingsleder) rcr@jus.no Jorunn Nagel Rygge (forhandlingskonsulent) jnr@jus.no Roar T. Wægger (advokatfullmektig) rtw@jus.no Kommunikasjons- og profesjonsavdelingen Politiske utvalg Høringer Høringer Juristdagen Akademikersamarbeid Studentvilkår Arbeidsvilkår Politisk påvirkning Utdanning Rettssikkerhetsprisen Policydokumenter Akademikersamarbeid Medie- og samfunnskontakt Medie- og samfunnskontakt Jan Lindgren (kommunikasjons- og profesjonssjef) jl@jus.no Bendik Flomstad (organisasjonskonsulent/statistikk) bf@samfunnsviterne.no Karen Oppegaard Haavik (informasjonssjef) koh@jus.no Trond Egil Hustad Jacobsen (organisasjonsrådgiver) teh@jus.no Gry Hellberg Munthe (utredningssjef) gmh@jus.no Wenche Aulie Skaar (personal- og administrasjonsleder) was@jus.no Tone Wille Tolfsby (kommunikasjonsmedarbeider – engasjement) twt@jus.no Administrasjonsavdelingen Britt Solstad (administrasjons- og økonomisjef) brs@jus.no Sissel Gisholt (sekretær/medlemsarkiv) sg@jus.no Hege Falch Irgens (regnskapskonsulent) hfi@jus.no Solveig Dahl Kongsvik (sekretær) sdk@jus.no Hilde Sandmoe (regnskapskonsulent) hs@jus.no Tove N. Voll (økonomikonsulent) tnv@jus.no Anne Wold (sekretær) aw@jus.no Juristkontakt/juristkontakt.no Ole-Martin Gangnes (redaktør) omg@jus.no Fellesfunksjoner Juristenes Hus Ævar Einarsson (IT-sjef) ae@jus.no Jorunn Hellum (IKT-medarbeider) jch@jus.no Anne-Kristine Rønningen (sentralbord) akr@jus.no Camilla Pelerud Tunsvoll (kontormedarbeider) postrom@jus.no 50 Juristkontakt 8 • 2010 Politikk og påvirkning Norges Juristforbund er interesse- og arbeidstakerorganisasjonen for norske jurister og advokater. Forbundet har ca. 16 000 medlemmer. Mer på www.juristforbundet.no! Juristforbundet Kalenderen Arbeidsrett • 9. november 2010: JuristForum, Oslo: «Tilsyn i kommunene». Juridisk bistand Arbeidsrettslig bistand Generell rådgivning • 11.-12. november 2010: Kurs i arbeidsrett II, Asker. Lønn og arbeidsvilkår Lønnsstatistikk • 29. november 2010: JuristForum: «Etikk og samfunnsansvar». Dyktige tillitsvalgte • 1. desember 2010: Hovedstyremøte, Oslo. Veiledning Tillitsvalgtordning på nett Lønnsstatistikk Elektroniske veiledere • 2.-3. desember 2010: Kurs i konflikthåndtering, Bergen. Rådgivning Mentorordning • 9. desember 2010: Rettssikkerhetskonferansen, Oslo. Yrkesetikk Mer om arrangementene finner du på www.juristforbundet.no. Vi tar forbehold om at påmeldingsfristen er ute eller at arrangementene kan være fulltegnet. Arbeidsliv Ny stilling eller adresse? sskap Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller kontaktinformasjon til Juristforbundet til medlemsarkiv@jus.no eller www.juristforbundet.no. Medlemsfordeler Inn- og utmeldinger må skje skriftlig (se reglene for inn- og utmelding på www.juristforbundet.no). Du kan velge mellom å betale medlemskapet med AvtaleGiro eller giroblankett. Det er mulig å reservere seg mot å bli nevnt i Juristkontakt i forbindelse med ny stilling eller rund fødselsdag, få informasjon på e-post eller få informasjon om medlemsfordeler fra Juristforbundets samarbeidspartnere. Juristkontakt BankDnB NOR Strøm Vital Forsikring Leiebil Norges Energi Overnatting Thon Hotell Juristkontakt Næringsforsikring Livs- og skadeforsikring Juristkontakt 8 • 2010 51 B-PostAbonnement Ettersendes ikke ved varig adresseendring, men sendes tilbake til senderen med opplysning om den nye adressen. JURISTKONTAKT, Kr. Augusts g. 9, 0164 Oslo JuristForum Konsekvenser av mangel på juridisk kompetanse i kommunene? Norges Juristforbund og Juristenes Utdanningssenter samarbeider denne gangen om et felles debattmøte direkte påfølgende Det årlige kommunalrettskurset i Oslo. Tidspunkt: Tirsdag 9. november kl. 13–15 Lønsj og registrering fra kl. 12 Tema: Det vil blant annet komme innlegg fra – Sivilombudsmannen: Kontorsjef Bjørn Dæhlin – Norsk Forbund for utviklingshemmede: Generalsekretær Vibeke Seim-Haugen – Norges Juristforbund – Kommune, ved leder Susanne Eliassen Debattleder: Professor dr juris Jan Fridthjof Bernt, Det juridiske fakultet i Bergen Det vil også bli en kortfattet presentasjon av Norges Juristforbund sitt pågående kommuneprosjekt. Sted: Raddisson SAS, Holbergs plass, Oslo Påmelding: Forumet er gratis for alle medlemmer Meld deg på JuristForum. Også JUS kursdeltakere må melde seg på JuristForumet: JuristForum@jus.no (Begrenset antall plasser. Her gjelder førstemann til mølla.) Les mer om og meld deg på det årlige kurset i kommunalrett og kommunal forvaltningsrett på http://www.juskurs.no/2010226 JuristForum er Norges Juristforbunds åpne samfunnspolitiske arena. Målsettingen med forumet er å skape debatt om samfunnsjuridiske problemstillinger. NORGES JURISTFOR BUND P RI VAT